ภาคที่ 2 : การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย

ด้วยทิศทางที่เข้มแข็ง สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อบกพร่องในกิจกรรมการแสวงหาผลประโยชน์จากการประมงตามที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ชี้ให้เห็นได้รับการแก้ไขและนำไปปฏิบัติโดยจังหวัด ด้วยเหตุนี้ การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกต่อการปฏิบัติตามกฎหมายของชาวประมงจึงทำให้ข้อเสนอแนะของ EC ได้รับการเอาชนะไปในทางพื้นฐานแล้ว

ตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดตรวจตราขั้นตอนการบริหารจัดการเรือประมงเมื่อออกจับอาหารทะเลกลางทะเล

มองข้อจำกัดให้ตรงจุด แล้วแก้ไขให้ละเอียดถี่ถ้วน

ในเดือนเมษายน เราได้ไปที่ท่าเรือประมงเกวียนหลาน (เตี๊ยนไห่) ท่าเรือเตินเซิน และท่าเรือประมงด่งเตียน (ไท่ถวี) เพื่อบันทึกการบังคับใช้กฎหมายในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ของท้องถิ่น รวมถึงกิจกรรมการบริหารจัดการและควบคุมของกรมประมงและเจ้าหน้าที่รักษาชายแดน

การขึ้นเรือเพื่อเผยแพร่ข้อมูล ตรวจสอบเอกสารและอุปกรณ์สื่อสาร และให้เจ้าของเรือลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดกฎระเบียบในการปราบปรามการทำประมง IUU ถือเป็นงานปกติของเจ้าหน้าที่และทหารของกองกำลังรักษาชายแดนจังหวัด กัปตันเหงียน กวาง ไห หัวหน้าสถานีควบคุมชายแดนเกวียนหลาน กล่าวว่า สถานีได้พัฒนาแผนเพื่อเพิ่มการลาดตระเวน ควบคุม และปราบปรามการทำประมง IUU ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเผยแพร่ระบบเครื่องขยายเสียง ณ ท่าเรือประมงเกวียน และทางสื่อมวลชน จัดทำประชาสัมพันธ์ ณ จุดจอดเรือ เยี่ยมบ้านชาวประมง และระดมกำลังลงนามสัญญาปฏิบัติตามกฎระเบียบการแสวงหาผลประโยชน์จากการประมง โดยเฉพาะเน้นการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเจ้าของเรือที่มีความเสี่ยงในการละเมิดกฎระเบียบต่อต้านการทำการประมง IUU ห้ามนำยานพาหนะที่ไม่มีขั้นตอนและเอกสารเพียงพอออกจากท่าเรือโดยเด็ดขาด เพิ่มความเข้มงวดมาตรการลงโทษทางปกครองต่อเรือที่ละเมิดโดยเจตนา

โดยปกติเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2567 ในทะเลไทยบิ่ญ ประมาณ 5 ไมล์ทะเลไปทางทิศตะวันออก ชุดลาดตระเวนของกองร้อยป้องกันชายแดนจังหวัดที่ 2 ค้นพบเรือประมงหมายเลข ND91208-TS ของนาย Tran Ngoc Ha ซึ่งเกิดเมื่อปี 2541 บ้านเกิดที่ตำบล Giao Hai อำเภอ Giao Thuy จังหวัด Nam Dinh ซึ่งเป็นกัปตันเรือด้วย กำลังใช้เรือประมงยาวกว่า 15 เมตร ออกหาอาหารทะเลในพื้นที่ชายฝั่ง ซึ่งละเมิดเขตการประมงไม่เป็นไปตามกฎหมายการจดทะเบียน กองบังคับการตำรวจตระเวนชายแดนได้ดำเนินการเอกสารครบถ้วนและมีคำสั่งลงโทษตามกฎหมาย

นับตั้งแต่มีการเพิ่มการตรวจสอบและควบคุมมากขึ้น ความรับผิดชอบของเจ้าของเรือประมงก็ดีขึ้นมาก และพวกเขาก็มีอุปกรณ์ตกปลาที่ครบครันตามข้อกำหนดของทางการ นายบุ้ย ดึ๊ก ทัน ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมอำเภอเตี่ยนไห่ กล่าวว่า ตามแผนปฏิบัติการหมายเลข 30/KH-UBND ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เรื่อง การดำเนินการในช่วงพีคของการปราบปรามการทำประมง IUU โดยหน่วยงานได้มอบหมายเจ้าหน้าที่ให้ดูแลควบคุมสินค้าที่บรรทุกและขนถ่ายผ่านท่าเรือโดยตรง การจัดเตรียมเรือที่เข้าและออกจากท่าเรือ เจ้าหน้าที่ติดตามและเก็บบันทึกการแสวงหาประโยชน์และการซื้ออาหารทะเล บันทึกข้อมูลเรือประมงที่แจ้งเข้าท่าในสมุดบันทึก ข้อมูลเกี่ยวกับเรือประมงที่แจ้งออกจากท่า ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2567 มีรถยนต์ที่เข้า-ออกท่าเรือได้ 1,237 คัน จำนวนรายงาน บันทึกการขุด บันทึกการจัดซื้อ ที่ส่งทั้งหมด 451 รายการ ปริมาณผลผลิตสัตว์น้ำส่งออกผ่านท่าเรือรวม 1,882 ตัน

นายเหงียน กวาง วินห์ ผู้อำนวยการกองทุนที่ดินอำเภอและศูนย์พัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม กล่าวว่า เราได้ประสานงานกับหน่วยรักษาชายแดนจังหวัดที่ปฏิบัติหน้าที่ประจำจุดตรวจ เพื่อตรวจสอบ ควบคุม และยืนยันรถยนต์ที่มีสิทธิ์เดินทางออกได้รวม 5,886 คัน ในจำนวนนี้ 1,297 คันที่ลงทะเบียนจะเดินทางออกแต่ไม่สามารถเดินทางได้ เนื่องจากสภาพอากาศ เครื่องยนต์ขัดข้อง ขาดแคลนแรงงาน ฯลฯ โดยรถยนต์ที่มีสิทธิ์เดินทางเข้าท่ามีจำนวนรวม 4,598 คัน คิดเป็นร้อยละ 100 มีการส่งรายงาน บันทึกการขุด และบันทึกการซื้อ 3,502 ครั้ง บรรลุ 100% อำเภอไททุยมีเรือติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางจำนวน 145 ลำ จากการตรวจสอบและกำกับดูแลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ถึง 1 มีนาคม 2567 เรือจำนวน 24 ลำที่มีความยาวมากกว่า 15 เมตร ซึ่งขาดการเชื่อมต่อนานกว่า 6 ชั่วโมง และอยู่กลางทะเลนานกว่า 10 วัน ได้รับการแจ้งเตือนและดำเนินการตามกฎระเบียบแล้ว

ข่าวดี

ทันทีหลังการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะผู้แทนกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดไทบิ่ญได้ดำเนินการแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีอยู่โดยทั่วถึง ร่วมกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ทั่วประเทศ ตั้งใจที่จะปลด "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC)

ตามรายงานของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท หน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยรักษาชายแดนจังหวัดได้ประสานงานกับอำเภอเตี่ยนไห่ ไทถวี และเกียนซวง เพื่อจัดกำลังเข้าควบคุม ป้องกัน และห้ามเรือประมงทุกลำละเมิดกฎหมายการทำการประมง IUU จำนวน 14 ฉบับอย่างเคร่งครัด เข้มงวดกับเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อกับระบบติดตามยานพาหนะ (VMS) โดยเฉพาะเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อกับระบบ VMS นานกว่า 6 ชั่วโมง 10 วันในทะเล และเรือประมงที่แสวงหาประโยชน์จากพื้นที่ที่ไม่เหมาะสม โดยเรือจำนวน 715 ลำ ซึ่งมีความจุ 137,498CV ได้รับการลงทะเบียนและอัปเดตลงในซอฟต์แวร์ข้อมูลแห่งชาติ VNFishbase แล้ว เรือประมง 100% มีการทำเครื่องหมายและทาสีถูกต้องตามกฏหมาย เรือประมง 169/170 ลำ ได้รับใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหาร และติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางตามกฎหมาย เรือประมงขนาด 12 เมตรขึ้นไป จำนวน 374 ลำ ได้รับการตรวจสอบและออกใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิค ได้ออกใบอนุญาตทำการประมงให้เรือประมง จำนวน 682 ลำ. จำนวนเรือที่ติดตั้งอุปกรณ์นำทาง: 169 ลำ.

กองบังคับการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดเชียงราย รณรงค์ให้ชาวประมงในอำเภอไทรทุย ตระหนักถึงปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย

การปรับปรุงงานการตรวจสอบ ควบคุม และการจัดการการละเมิด ตั้งแต่ปี 2563 ถึงเมษายน 2567 กองบังคับการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดและกรมประมงได้ออกค่าปรับทางปกครองรวมเป็นเงิน 1,866 ล้านดอง ด้วยแนวทางที่เด็ดขาดและการมีส่วนร่วมของแผนก สาขาและท้องถิ่น และการเปลี่ยนแปลงในความตระหนักรู้ของชาวประมง จุดบกพร่องในการดำเนินการต่อต้านการประมง IUU ได้รับการแก้ไขอย่างค่อยเป็นค่อยไป และการละเมิดโดยเรือประมงก็ลดลงอย่างมาก ที่น่าสังเกตคือ จนถึงขณะนี้ ภาคส่วนต่างๆ ได้ดำเนินการป้องกันสถานการณ์เรือประมงเข้า-ออกท่าโดยไม่แจ้งหรือลงบันทึกการทำการประมงได้ค่อนข้างเข้มงวด... เป็นผลจากการส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การสร้างความตระหนักรู้และการดำเนินการของหน่วยงานบริหารจัดการ รวมถึงชาวประมงที่นำกฎหมายเกี่ยวกับการปราบปรามการทำการประมง IUU มาบังคับใช้โดยตรง

เพื่อจะถอด "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ออกได้ ข้อบกพร่องต่างๆ ข้างต้นจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างจริงจัง ลึกซึ้ง และเป็นรูปธรรมมากขึ้น จังหวัดของเราไม่มีเรือที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม พื้นที่ชายฝั่งจำเป็นต้องบริหารจัดการกองเรืออย่างเคร่งครัด ใช้ประโยชน์จากพื้นที่ เส้นทาง และผลผลิตที่ถูกต้องตามที่คณะผู้ตรวจสอบครั้งที่ 4 ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) กำหนด