ไม่ใช่แค่สถานที่บริโภคสินค้า!

ตลาดสำหรับชนกลุ่มน้อยและตลาดบนภูเขาไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ให้ผู้คนบริโภคสินค้าเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่ที่บอกเล่าเรื่องราวทางวัฒนธรรมและพัฒนาการท่องเที่ยวอีกด้วย

นักเศรษฐศาสตร์ Vu Vinh Phu เน้นย้ำเรื่องนี้ในการสัมภาษณ์กับนักข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า

นักเศรษฐศาสตร์ หวู่ วินห์ ฟู

- ท่าน พื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีจุดแข็งด้านผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารพิเศษประจำภูมิภาค ตลาดในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อยเป็นช่องทางการจัดจำหน่ายที่มีประสิทธิภาพสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ คุณคิดอย่างไรกับสถานะปัจจุบันของระบบการจัดจำหน่ายในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาในการทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมการบริโภคผลิตภัณฑ์ของคนในพื้นที่เหล่านี้?

ผู้เชี่ยวชาญ หวู่ วินห์ ฟู: ก่อนอื่น เราต้องยืนยันว่านโยบายของพรรคและรัฐในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้ให้ความสำคัญกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาเป็นอย่างมาก ควบคู่กับนโยบายพัฒนาระบบการจัดจำหน่าย รวมถึงตลาดในพื้นที่ดังกล่าว มีบทบาทส่งเสริมการผลิตและแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างชาวเขาและชาวเขาที่ราบลุ่มอย่างมีความก้าวหน้า ตลาดแห่งนี้ยังเป็นสถานที่แลกเปลี่ยนวัฒนธรรมระหว่างภูมิภาคอีกด้วย พร้อมกันนี้ยังเป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างชาติให้มาเยือนอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม แม้จะได้รับความสนใจอย่างมากจากพรรค รัฐบาล กระทรวงและสาขาต่างๆ แต่โครงสร้างพื้นฐานบนภูเขายังคงอ่อนแอและไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่มีจำกัดทำให้การขนส่งสินค้าระหว่างท้องถิ่นเป็นเรื่องยาก

ในท้องถิ่นยังขาดคลังสินค้าสำหรับจัดเก็บและถนอมสินค้าเพื่อจัดเก็บในช่วงการเก็บเกี่ยวสูงสุดและปล่อยออกสู่ตลาดเมื่ออุปทานลดน้อย ส่งผลให้ผลผลิตทางการเกษตรของเกษตรกรบางครั้งตกอยู่ในภาวะอุปทานล้นตลาด โดยมีการเก็บเกี่ยวที่ดีและมีราคาต่ำ หลายครั้งมันไม่ตรงตามความต้องการ

ตลาดบนภูเขาเป็นสถานที่ซื้อขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในภูมิภาค

- แม้ว่าการพัฒนาระบบจำหน่ายในพื้นที่นี้จะได้รับความสนใจ แต่ผลลัพธ์กลับไม่สูงนัก คุณคิดว่าสาเหตุคืออะไร?

ผู้เชี่ยวชาญ หวู่ วินห์ ฟู: ประการแรก เป็นเพราะนิสัยและประเพณีของผู้คนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ผู้คนยังคงมีนิสัยชอบถือตลาดเป็นช่วงๆ มากกว่าจะถือเป็นประจำ การขาดตลาดที่สม่ำเสมอและกิจกรรมการค้าและพาณิชย์ที่สม่ำเสมอทำให้การลงทุนและการปรับปรุงตลาดในพื้นที่นี้เป็นเรื่องยาก

นอกจากนี้ แม้ว่าจะให้ความสนใจเป็นพิเศษกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา แต่เงินทุนงบประมาณที่ลงทุนในตลาดยังคงจำกัดอยู่บ้าง ในขณะเดียวกัน การดึงดูดการลงทุนจากแหล่งสังคมเข้ามาในพื้นที่นี้ยังไม่ประสบผลสำเร็จตามที่ต้องการ เนื่องจากการลงทุนในตลาดไม่ได้นำมาซึ่งผลทันที และผลลัพธ์ก็ต่ำเมื่อเทียบกับการลงทุนในรูปแบบอื่น ทำให้ธุรกิจต่างๆ ไม่สนใจที่จะลงทุน

นอกจากนี้ นโยบายท้องถิ่นในปัจจุบันไม่ได้น่าดึงดูดสำหรับธุรกิจเท่าใดนัก เช่น การขาดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษีและค่าธรรมเนียม เพื่อดึงดูดการลงทุนในตลาด จำเป็นต้องลดภาษีและค่าธรรมเนียมเป็นระยะเวลาหนึ่งเพื่อสนับสนุนธุรกิจ

ในทางกลับกัน ต้นทุนการขนส่งสินค้าไปยังตลาดบนภูเขาก็ยังสูงอยู่ ทำให้สินค้าแข่งขันได้ยากโดยเฉพาะสินค้าราคาถูกที่นำเข้าจากตลาดใกล้เคียง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทำหน้าที่ป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าเทียมในพื้นที่นี้ให้ดีเพื่อไม่ให้กระทบต่อสิทธิผู้บริโภค และส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ มาขายในบริเวณนี้ด้วย

ตลาดบนภูเขาเป็นแหล่งรวมวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของภูมิภาค

- ในความคิดเห็นของท่าน เห็นว่าควรมีแนวทางแก้ไขอย่างไรเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการดึงดูดการลงทุนในระบบกระจายสินค้า (ตลาด ซุปเปอร์มาร์เก็ต) ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา?

ผู้เชี่ยวชาญ Vu Vinh Phu: ประการแรก จำเป็นต้องกำหนดว่า ตลาดสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีความสำคัญมาก ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับหลักประกันทางสังคมของพื้นที่นี้ด้วย งบประมาณในพื้นที่นี้ไม่ได้ใหญ่เกินไป จึงไม่สามารถเร่งรีบได้ แต่ต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราจะต้องทำโครงการนำร่องในบางพื้นที่ โดยในขณะเดียวกันเราก็ต้องเรียนรู้จากประสบการณ์เพื่อค้นหารูปแบบที่มีประสิทธิผลสูงสุดที่สามารถนำไปปรับใช้กับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา จากนั้นจึงทำซ้ำ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานต้องเป็นไปอย่างสอดคล้อง แข็งแรง และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

โครงสร้างพื้นฐานทางการค้าไม่เพียงช่วยด้านการผลิตและการหมุนเวียนเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการลงทุนและการท่องเที่ยวเชิงพาณิชย์ในพื้นที่ภูเขาด้วย ดังนั้นเพื่อแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐานจึงจำเป็นต้องกระจายแหล่งเงินทุนการลงทุนเนื่องจากเงินทุนทางธุรกิจมีความสำคัญมาก หากธุรกิจต้องการลงทุนในพื้นที่นี้ ท้องถิ่นจะต้องเน้นไปที่การปฏิรูปการบริหาร นโยบายจะต้องเปิดกว้างเพื่อต้อนรับนักลงทุน จะต้องมีการมุ่งมั่นในระยะยาวต่อแรงจูงใจทางนโยบาย

นอกจากนี้การวางแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานก็เป็นสิ่งสำคัญ นี่เป็นพื้นที่ที่ยากมาก ดังนั้นการวางแผนจึงต้องมีคุณภาพและยาวนาน หลีกเลี่ยงการลงทุนแล้วทิ้งไป ซึ่งเป็นการสิ้นเปลือง สิ่งนี้ต้องการบทบาทในท้องถิ่นที่ใหญ่โตมาก

ในระดับท้องถิ่น ต้องมีคณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาตลาดตั้งแต่การวางแผนไปจนถึงการจัดตั้งตลาด ตลาดต้องใกล้ชิดประชาชน เข้าใจกระแสการบริโภคของประชาชน จึงจะลงทุนก่อสร้างได้ เรามีแหล่งสินค้าที่อุดมสมบูรณ์ สินค้าพิเศษประจำภูมิภาคมากมาย ผลิตภัณฑ์ OCOP ที่มีคุณภาพ แต่ผลผลิตค่อนข้างไม่แน่นอน ดังนั้นตลาดจะต้องแก้ไขปัญหานี้

ที่สำคัญที่สุดตลาดจะต้องเชื่อมโยงกับการพัฒนาวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวในท้องถิ่น ตลาดไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ซื้อและขายสินค้าเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่บอกเล่าเรื่องราวอันเป็นเอกลักษณ์เกี่ยวกับวัฒนธรรมในภูมิภาคอีกด้วย หากเราทำแบบนี้เราจะไม่ต้องกังวลว่าตลาดจะไม่มีคนและไม่สามารถพัฒนาได้

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องใส่ใจด้านโลจิสติกส์และการขนส่งสินค้าเพื่อย่นระยะเวลาในการจัดส่ง ใช้เทคโนโลยีเพื่อลดต้นทุน และปรับปรุงขีดความสามารถการแข่งขันของผลิตภัณฑ์

ขอบคุณ!

ตามข้อมูลของกรมตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ภายในสิ้นปี 2566 ประเทศไทยจะมีตลาดเกือบ 8,320 แห่ง โดยประมาณ 83% เป็นตลาดระดับ 3 โดยมีข้อจำกัดหลายประการในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิค ตลาดในชนบทมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 73 ได้แก่ ตลาดในเขตภูเขา พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย...

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนและการสร้างตลาด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พัฒนาและเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2024/ND-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2024 เกี่ยวกับการพัฒนาและการจัดการตลาด พระราชกฤษฎีกาประกอบด้วย 5 บท 38 มาตรา และ 2 ภาคผนวก มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567

ที่มา: https://congthuong.vn/cho-mien-nui-khong-chi-la-noi-tieu-thu-hang-hoa-374719.html