‘ไม่ต้องเรียนเพิ่มเพื่อผ่านการสอบและเข้าเรียน’

นาย Pham Ngoc Thuong กล่าวว่า Circular 29 ถูกสร้างขึ้นโดยมีมุมมองและหลักการ โดยกำหนดการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ “ไม่ได้ห้าม”

หลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกไปเรียนบทเรียนเพิ่มเติม

ประเด็นใหม่ของหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษมีอะไรบ้างครับ รองปลัดกระทรวง?

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่าจะไม่อนุญาตให้มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีที่เป็นการฝึกอบรมด้านศิลปะ กีฬา และทักษะการดำรงชีวิต ไม่มีการสอนพิเศษสำหรับนักเรียนที่ได้รับการสอน 2 ชั่วโมง/วันจากทางโรงเรียน

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในโรงเรียนต้องไม่เก็บเงินจากนักเรียนและต้องเป็น 3 วิชาที่โรงเรียนรับผิดชอบเท่านั้น: นักเรียนที่ผลการเรียนในสิ้นภาคการศึกษาที่แล้วไม่น่าพอใจ นักเรียนจะถูกคัดเลือกโดยโรงเรียนเพื่อผลิตนักเรียนที่เรียนเก่ง; และนักศึกษาชั้นปีที่ 4 สมัครใจเข้าสอบทบทวนเข้าและสอบทบทวนจบการศึกษา ตามแผนการศึกษาของโรงเรียน

มุมมองของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมคือการมุ่งเน้นไปที่โรงเรียนที่ไม่มีชั้นเรียนพิเศษหรือการสอนพิเศษ ภายหลังเลิกเรียน นักเรียนจะมีเวลาและพื้นที่ในการทำกิจกรรมนันทนาการ กีฬา ศิลปะ ดนตรี ฯลฯ ดังนั้นช่วงเวลาในระดับมัธยมศึกษาจึงไม่เพียงแต่เป็นช่วงเวลาสำหรับการเรียนรู้ความรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นช่วงเวลาที่จะให้นักเรียนได้พัฒนาอย่างรอบด้านทั้งด้านบุคลิกภาพ วิถีชีวิต ความรับผิดชอบ ความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสังคม และฝึกฝนทักษะการแก้ปัญหาอีกด้วย

ส่วนเรื่องข้อกำหนดเกี่ยวกับการเรียนการสอนนอกหลักสูตร หนังสือเวียนฉบับใหม่ระบุว่า องค์กรและบุคคลที่จัดการเรียนการสอนนอกหลักสูตรโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักศึกษา จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (การจดทะเบียนธุรกิจ การประกาศกิจกรรม การให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่หน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมาย) ครูที่สอนในโรงเรียนไม่มีสิทธิสอนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อหวังเงินจากนักเรียนในชั้นเรียน... กฎระเบียบใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรับรองสิทธิของนักเรียน หลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนพิเศษ

หากไม่จำเป็นต้องเรียนวิชาเพิ่มเติมที่โรงเรียน นักเรียนที่ต้องการเรียนวิชาเพิ่มเติมนอกโรงเรียนก็สมัครใจเท่านั้น การเรียนรู้เพื่อเป็นคนดีขึ้นและพัฒนาตนเองถือเป็นความปรารถนาที่ถูกต้อง ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่ห้ามปราม อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่เปิดสอนชั้นเรียนพิเศษจะต้องจดทะเบียนธุรกิจ และต้องเปิดเผยที่ตั้ง วิชา ระยะเวลาการเรียน ค่าใช้จ่าย ฯลฯ ต่อสาธารณะ และต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน ช่วงเวลาทำงาน ความปลอดภัย ความมั่นคง ฯลฯ

มุ่งสู่ “การปกป้องศักดิ์ศรีแห่งวิชาชีพครู”

ระเบียบข้อบังคับที่ควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมด้วยระเบียบข้อบังคับ "ก้าวล้ำ" ใหม่ได้รับการวิจารณ์ในเชิงบวกจากสังคม อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะมีการนำไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการ ก็ยังมีความสับสนในการนำไปปฏิบัติเช่นกัน รองปลัดกระทรวงแบ่งปันอะไรเกี่ยวกับความรับผิดชอบของฝ่ายต่าง ๆ ในการปฏิบัติตามหนังสือเวียนนี้?

จนถึงปัจจุบัน โดยผ่านการตรวจสอบความคิดเห็นของประชาชน ระเบียบปฏิบัติของหนังสือเวียนดังกล่าวได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคมแล้ว ดังนั้น การจัดการโดยรวมของปัญหาใหญ่ที่ยากต่อการจัดการ เช่น การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ได้รับการพิสูจน์แล้วผ่านบทบัญญัติของประกาศหมายเลข 29 ขณะนี้คือกระบวนการนำไปปฏิบัติ ซึ่ง "การทำความเข้าใจและปฏิบัติตามความรับผิดชอบของทุกฝ่าย" ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ประกาศหมายเลข 29 เกิดขึ้นจริง

ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หลังจากออกหนังสือเวียนหมายเลข 29 และหลังจากโทรเลขของนายกรัฐมนตรีเรื่องการเสริมสร้างทิศทางการลงทะเบียนเรียนในระดับมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย ตลอดจนการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กระทรวงจะยังคงออกเอกสารเพิ่มเติมเพื่อเรียกร้องและสั่งให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้คำแนะนำและออกคำสั่งในการนำไปปฏิบัติในระดับท้องถิ่น

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ต้องกำกับดูแลการดำเนินงานด้านสื่อสารให้มีประสิทธิภาพ จัดประชุมเฉพาะทางเพื่อเผยแพร่ และชี้นำเรื่องที่เกี่ยวข้องให้เป็นหนึ่งเดียวกันในการจัดระเบียบและปฏิบัติตามระเบียบอย่างถูกต้อง นำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลทั้งในระยะสั้นและระยะยาว เพื่อบริหารจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติมอย่างมีประสิทธิผล ถือเป็นความรับผิดชอบของรัฐในการบริหารจัดการด้านการศึกษา สั่งให้สถานศึกษาทั่วไปในพื้นที่บังคับใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอย่างเคร่งครัด ดำเนินการกับการละเมิดกฎเกณฑ์อย่างเคร่งครัด; ค้นพบ ชื่นชม ให้รางวัล และส่งเสริมตัวอย่างกลุ่มและบุคคลที่อุทิศตน กระตือรือร้นและทุ่มเทเต็มที่ให้กับนักเรียนโดยทันที จัดสรรงบประมาณที่เหมาะสมให้โรงเรียนเพื่อสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา

ในส่วนของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ขอแนะนำให้กรมต่างๆ ให้ความสนใจต่อไปและออกคำสั่งและคำแนะนำที่เหมาะสมกับท้องถิ่นโดยเร็วที่สุด

การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยากและยอมรับได้เสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong

สำหรับโรงเรียนและครู ความรับผิดชอบของเราคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติและความสามารถที่ตรงตามมาตรฐานผลงาน คำถามแบบทดสอบและการประเมินจะต้องแม่นยำและเพียงพอเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของโปรแกรม สำหรับนักเรียนที่อ่อนแอจริงๆ และยังสับสนกับการเตรียมตัวสอบเทียบโอนและสอบรับปริญญามัธยมปลายนั้น ความรับผิดชอบของโรงเรียนและคุณครูคือการสนับสนุนพวกเขา เมื่อเราระบุความรับผิดชอบดังกล่าวแล้ว ปัญหาอื่น ๆ ก็จะไม่หนักหนาสาหัสอีกต่อไป

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความเห็นว่าการไม่สอนพิเศษจะทำให้รายได้ของครูลดลง เราทราบกันดีอยู่แล้วว่าในปัจจุบันมีครูอนุบาล ครูในพื้นที่ห่างไกล ครูหลายวิชา... ที่ไม่ได้สอนพิเศษเพิ่มเติม แต่ยังคงทุ่มเทและหลงใหลในอาชีพของตนเองอยู่มาก ขอเล่าเพิ่มนิดนึงครับ ช่วงนี้การทำการสอนและเรียนพิเศษนอกเวลา มีปัจจัยลบๆ เกิดขึ้นบ้าง ครูดีๆ หลายๆ คนก็ได้รับชื่อเสียงเสียหายและบาดเจ็บ ดังนั้น กฎระเบียบใหม่นี้จึงมุ่งเน้นที่ “การปกป้องศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู” เช่นกัน การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยากและยอมรับได้เสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี

ดังนั้นแม้ว่าก้าวแรกจะยากลำบากแต่ก็หวังว่าจะมีฉันทามติและความแน่วแน่ในการปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โรงเรียน และครูในระหว่างกระบวนการดำเนินการ การกำกับดูแลทางสังคมในการปฏิบัติตามหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษก็มีความสำคัญมากเช่นกันเพื่อให้บังคับใช้กฎระเบียบได้อย่างมีประสิทธิผล

อย่ามีเล่ห์เหลี่ยมเมื่อถามคำถาม

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเป็นความต้องการที่แท้จริงของทั้งครูและนักเรียน แต่ในความเป็นจริง ปรากฏการณ์เชิงลบของการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงมีอยู่ รองปลัดกระทรวงสามารถบอกเราได้ไหมว่าแนวทางแก้ไขคืออะไร?

นอกเหนือจากนวัตกรรมทางการบริหารจัดการแล้ว การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ของสังคมโดยรวมต่อปัญหานี้ด้วย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาทั้งในระยะสั้นและระยะยาวหลายประการเพื่อจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอย่างมีประสิทธิภาพ ผมจะกล่าวถึงวิธีแก้ไขดังนี้:

ประการแรก แนวทางแก้ไขทางการบริหาร: ออกหนังสือเวียนและข้อกำหนดเฉพาะ

ประการที่สอง แนวทางแก้ปัญหาอย่างมืออาชีพ: ปรับปรุงศักยภาพครูและวิธีการสอน ความรับผิดชอบของครู ส่งเสริมความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน นวัตกรรมในการประเมินและประเมินผล: การทดสอบทั่วไป การประเมินผล การประเมินครั้งสุดท้าย และการสอบเข้าจะต้องสอดคล้องกับเนื้อหาและข้อกำหนดของโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561 ไม่มีปริศนา ไม่มีการเบี่ยงเบนจากเนื้อหาโปรแกรมเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนศึกษาตามโปรแกรม ไม่จำเป็นต้องมีชั้นเรียนพิเศษเพื่อผ่านการสอบและการรับเข้าเรียน การเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะ: เหมือนการสอบเข้ามหาวิทยาลัยที่ใช้ความรู้ทั่วไป ไม่ใช่ปริศนา...

ประการที่สาม แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและโรงเรียน: จะต้องมีโรงเรียนมากเพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างเท่าเทียมกัน เพิ่มจำนวนโรงเรียนและห้องเรียนเป็น 2 ชั่วโมง/วัน

ประการที่สี่ แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวน

ประการที่ห้า วิธีแก้ปัญหาคือ การเผยแพร่และระดมความคิดเห็น ซึ่งจะทำให้ครูเกิดความเคารพตัวเองและความนับถือตัวเองที่จะปฏิเสธการสอนพิเศษที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ นอกจากนี้ นโยบายที่สร้างหลักประกันรายได้ให้แก่ครูยังเป็นแนวทางแก้ไขปัญหานี้อีกด้วย

หลักการในการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน ไม่ส่งผลต่อการดำเนินการตามหลักสูตรวิชาที่ครูสอน; การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักเรียน ไม่ใช่บังคับพวกเขา รักษาภาพลักษณ์และศักดิ์ศรีความเป็นครู

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องสอดคล้องกับโครงการการศึกษาทั่วไปประจำปี 2561 ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงจากโครงการที่เน้นเนื้อหาไปเป็นโครงการที่พัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของนักเรียนโดยพื้นฐาน การสร้างคุณลักษณะและความสามารถผ่านทั้งการเรียนรู้และการทำกิจกรรมการศึกษา นักเรียนได้รับการส่งเสริมให้มีความกระตือรือร้นและมีความคิดสร้างสรรค์ ครูทำหน้าที่เป็นผู้จัดงาน ผู้ตรวจสอบ และผู้นำทาง วิธีการเรียนการสอนมีความหลากหลายและมีการนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ วิธีการทดสอบและประเมินคุณภาพได้ค่อย ๆ เปลี่ยนจากการประเมินความรู้ไปเป็นการประเมินความสามารถและคุณภาพของผู้เรียน วัดความก้าวหน้าของนักเรียนในกระบวนการเรียนรู้และระดับการตอบสนองความต้องการของวิชาและกิจกรรมการศึกษาเพื่อให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือ ความเป็นธรรม และความเป็นกลาง การสร้างวิธีการ นิสัย และความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน