แรงปรารถนาร้อนแรงใน “ภาคกลาง”

ปี 2568 ถือเป็นปีแห่ง "การเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์" สำหรับภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังพยายามใช้ประโยชน์จากกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสร้างภาพเศรษฐกิจใหม่ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง เช่น ดานังและเว้

ปี 2568 ถือเป็นปีแห่ง "การเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์" สำหรับภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังพยายามใช้ประโยชน์จากกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสร้างภาพเศรษฐกิจใหม่ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง เช่น ดานังและเว้

ท่าเรือ Lien Chieu เชื่อมโยงกับเขตการค้าเสรีดานัง จะเป็น "จุดประสานงาน" ในการพัฒนาเมืองในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

ความเชื่อมั่นอย่างแรงกล้าใน “พิกัด” ของกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่รัฐบาลกลางเลือกดานังเพื่อดำเนินการตามกลไกและนโยบายพิเศษต่างๆ ในเวลาเดียวกัน รวมถึงการจัดตั้งเขตการค้าเสรี ศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค ฯลฯ แต่นี่คือเรื่องราวของความไว้วางใจ

นายทราน จี เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ดานังรู้สึกตื่นเต้นมากเมื่อรัฐบาลกลางอนุญาตให้นำกลไกพิเศษมาใช้ในการพัฒนาในพื้นที่ โดยเฉพาะการอนุญาตให้จัดตั้งเขตการค้าเสรี

“ทำไมไม่ใช่ท้องถิ่นที่ได้ทำการวิจัยเขตการค้าเสรีมายาวนาน เช่น บาเรีย-วุงเต่า กวางนาม หรือไฮฟอง แต่เป็นดานัง?” เนื่องจากดานังมีศักยภาพที่จะทำเช่นนั้นได้ จึงสามารถสร้างเขตการค้าเสรีต้นแบบได้ในอนาคต” นายเกืองกล่าวอย่างมั่นใจ

กลไกและนโยบายที่รัฐบาลกลางมอบให้กับดานังล้วนแต่เป็นสาขาใหม่และยากมาก เมืองนี้กำลังพยายามอย่างเต็มที่ในการเดินทางที่ยากลำบากและท้าทายเพื่อให้เป็นไปตามความไว้วางใจของรัฐบาลกลาง ปัจจุบัน เทศบาลกำลังประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อพัฒนาแผนงานและโครงการเฉพาะในการดำเนินการศูนย์การเงินภูมิภาคตามมติที่ 259/NQ-CP ของรัฐบาลในการประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อการดำเนินการ ปฏิบัติตามประกาศที่ 47-TB/ TW ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567 ของโปลิตบูโรเรื่องการสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

นายเกวงกล่าวว่า จากการวิจัยอย่างละเอียดเกี่ยวกับโมเดลต่างๆ ที่ใช้กันทั่วโลก ดานังจะสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคที่ทั้งดึงดูดนักลงทุนและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะเดียวกันก็แข่งขันกับประเทศอื่นๆ ศูนย์กลางทางการเงินในโลก เช่น ฮ่องกง (ประเทศจีน) สิงคโปร์...

นอกจากนี้ เมืองยังเพิ่งร่างข้อเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา อนุมัติ ตัดสินใจจัดตั้งเขตการค้าเสรี และอนุมัติโครงการอีกด้วย บนพื้นฐานนี้ ดานังจะปรับใช้ขั้นตอนต่อไป เช่น หมวดหมู่และการแบ่งย่อย เพื่อเรียกร้องการลงทุน

นอกจากนี้ นายเกืองยังได้กล่าวอีกว่า มติหมายเลข 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 เกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมือง ดานังของรัฐสภาเป็นกรอบหลัก เมืองจะแนะนำให้รัฐบาลออกกฤษฎีกาที่มีระเบียบที่ละเอียดและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้กลไกและนโยบายที่ยังคงค้างอยู่สำหรับเขตการค้าเสรี

“ปัจจุบัน นักลงทุนจำนวนมากได้เข้ามาลงทุนในเขตการค้าเสรี เช่น ท่าเรือ การลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ชิป ไมโครชิป การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ เป็นต้น โดยพวกเขาเข้าหาในทิศทางที่ดานังมีรูปแบบดังกล่าว ส่วนรายละเอียด เราจะดำเนินการ กับนักลงทุนภายหลังที่โครงการของรัฐบาลพร้อมแล้ว” นายเกืองกล่าว

แม้ว่าจะยังอยู่ในช่วง "ตั้งครรภ์" แต่เขตการค้าเสรีดานังก็ได้ดึงดูดความสนใจจากธุรกิจต่างๆ มากมาย นายเหงียน วัน ฟู รองผู้อำนวยการ บริษัท Daiwa Vietnam Co., Ltd. (บริษัทลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 100%) กล่าวว่า “เรามีความคาดหวังสูงสำหรับเขตการค้าเสรีแห่งนี้ ปัจจุบันวัตถุดิบของเราทั้งหมดนำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่น จีน... หวังว่านี่จะเป็นโอกาสให้ประเทศต่างๆ เข้ามาลงทุนที่นี่ แล้วเราจะสามารถจัดหาวัตถุดิบได้ง่ายขึ้น”

ดานังตั้งใจว่า แม้จะมีกลไก แต่ก็จะจัดระเบียบการดำเนินการทีละขั้นตอนอย่างรอบคอบ เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ และให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้สูงเมื่อนำไปปฏิบัติจริง ดังนั้นทางเมืองจึงยังไม่ได้ประกาศพื้นที่รุกล้ำทางทะเลที่ชัดเจน แต่จะดำเนินการวิจัยและประเมินผลอย่างครอบคลุมต่อไป เพื่อกำหนดทิศทางและจัดทำแผนงานการลงทุนที่เหมาะสม

“การมีกลไกและนโยบายพิเศษมากมายในเวลาเดียวกันถือเป็นเครื่องหมายของเมืองในปี 2024 เราตระหนักว่ากลไกและนโยบายที่มอบให้กับดานังสร้างพื้นฐานที่สำคัญยิ่งสำหรับเมืองที่จะก้าวขึ้นมาในปี 2025 และปีต่อๆ ไป” รัฐบาลและประชาชนของเมืองดานังกำลังพยายามอย่างเต็มที่ในการดำเนินการตามนี้ด้วยความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง” นายเกืองยืนยัน

งานสถาปนาเมือง เว้ที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางถือเป็นหลักชัยสำคัญของเมืองหลวงโบราณแห่งนี้

เมื่อ “เมืองมรดก” กลายเป็นเมืองที่มีการปกครองจากส่วนกลาง...

เมื่อเทียบกับดานัง จังหวัดเถื่อเทียน-เว้มีศักยภาพที่แตกต่างกันและมี “โอกาสที่โดดเด่น” อื่นๆ ในฐานะดินแดนแห่งวัฒนธรรมและอารยธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ เป็นสถานที่แห่งเดียวในเวียดนามและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีมรดก 8 แห่งที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO รวมถึงแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ตั้งแต่ปี 1993 และกลายเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของเครือข่ายมรดกระหว่างประเทศ มติที่ 11/11 . 38/2021/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเถื่อเทียนเว้ของรัฐสภา อนุญาตให้จัดตั้งกองทุนอนุรักษ์มรดกเว้เพื่อเสริมทรัพยากรสำหรับการบูรณะและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมในจังหวัด

นายฮวง เวียด จุง ผู้อำนวยการศูนย์อนุรักษ์อนุสรณ์สถานเว้และผู้อำนวยการกองทุนอนุรักษ์มรดกเว้ กล่าวว่า ในอดีต จังหวัดหลายแห่งต้องการสนับสนุนเว้ด้วยงบประมาณเพื่อดำเนินการบูรณะและอนุรักษ์ทรัพย์สิน แต่ตาม ตามข้อกำหนดแล้ว ไม่อาจนำงบประมาณของจังหวัดหนึ่งไปสนับสนุนอีกจังหวัดหนึ่งได้

นับตั้งแต่ก่อตั้งภายใต้กลไกพิเศษ กองทุนอนุรักษ์มรดกเว้ก็มีประสิทธิภาพและได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างสำคัญจากองค์กร หน่วยงาน ธุรกิจ และบุคคลต่างๆ

จนถึงปัจจุบัน ด้วยกลไกพิเศษตามมติที่ 38/2021/QH15 จังหวัดเถื่อเทียน-เว้ได้รับการจัดสรรเงิน 451,575 พันล้านดองจากรายได้จากค่าธรรมเนียมเข้าชมโบราณวัตถุ เพื่อบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุและมรดกทางวัฒนธรรมเกือบ 70 ชิ้น

กิจกรรมพิเศษสำหรับจังหวัดนี้คือในช่วงปลายปี 2567 จังหวัดจะได้รับการยกระดับเป็นเมืองที่มีการปกครองจากส่วนกลาง ชื่อว่า TP เฉดสี

การจัดตั้งเมือง การที่เว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้มติหมายเลข 54-NQ/TW ของโปลิตบูโรเป็นรูปธรรม แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของจังหวัดบนพื้นฐานของความตั้งใจและความปรารถนา ฉันทามติที่สูงของคนในพื้นที่ สร้างพื้นที่ใหม่และผลักดันการพัฒนา ไม่ใช่เฉพาะสำหรับเมืองเท่านั้น เว้ แต่ยังรวมถึงเขตเศรษฐกิจสำคัญกลางและทั้งประเทศด้วย

พร้อมกันนี้มีการจัดตั้งเมือง เว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงโดยยึดหลักการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกของเมืองหลวงโบราณและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมที่สำคัญในการคิดเกี่ยวกับการพัฒนาเมือง มีส่วนสนับสนุนการดำเนินนโยบายการพัฒนาอย่างยั่งยืนอย่างมั่นคง ทิศทางการพัฒนาเมืองให้มีความเขียวขจี มีอารยธรรม และมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคและเขตพื้นที่ และการลงทุนพัฒนาเมืองให้มีคุณค่าด้านมรดกและการท่องเที่ยว ตามมติที่ 06-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2565 โปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ในพิธีประกาศมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดตั้งเมือง ประธานรัฐสภาแห่งชาติ นายทราน ถันห์ มัน เน้นย้ำว่า เว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง เว้เป็นเมืองที่พิเศษมากเมื่อเทียบกับเมืองอื่นๆ ที่บริหารโดยรัฐบาลกลาง เนื่องจากเว้มีเอกลักษณ์และมาตรฐานที่เป็นเอกลักษณ์ของเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลางหลายประการ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะของ “เมืองมรดก” แห่งแรกของเวียดนาม

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง นายเหงียน วัน ฟอง นายกเทศมนตรีเมืองเว้ กล่าวว่า เมืองเว้จะใช้กลไกและนโยบายพิเศษให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อสร้างพื้นฐาน แรงจูงใจในการพัฒนา และรูปลักษณ์ใหม่ให้กับท้องถิ่นบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดก เมืองหลวงโบราณและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเมืองเว้ ด้วยคุณลักษณะทางวัฒนธรรม มรดก ระบบนิเวศ ภูมิทัศน์ เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด

ด้วยเหตุนี้ เมืองจึงจะเดินหน้าส่งเสริมการดำเนินการโครงการย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยและเคลียร์พื้นที่สำหรับโบราณสถานในเขต 1 - ป้อมปราการเว้ ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2568 โดยจะมีครัวเรือนประมาณ 5,470 หลังคาเรือนที่ต้องย้ายออก

“นี่คือการอพยพครั้งประวัติศาสตร์เพื่ออนุรักษ์และปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมและมรดกที่ยังคงสมบูรณ์ที่สุดของเวียดนามที่บรรพบุรุษของเราทิ้งไว้ให้คนรุ่นต่อไป” นายฟองกล่าว

สำหรับอุตสาหกรรมการบริการ TP. เว้จะเน้นพัฒนาการท่องเที่ยวประเภทต่างๆ ด้วยผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย มีเอกลักษณ์ โดดเด่น และมีระดับ เช่น การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม มรดก นิเวศวิทยา รีสอร์ท ทะเล และทะเลสาบ โดยเน้นพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ปฏิทินตามธีมที่เกี่ยวข้องกับแบรนด์มรดกของเมืองหลวงโบราณเว้

“เว้จะพัฒนาเศรษฐกิจมรดกที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม สร้างรากฐานเศรษฐกิจของเมืองบนพื้นฐาน 3 เสาหลัก คือ เศรษฐกิจการท่องเที่ยว เศรษฐกิจมรดก และเศรษฐกิจหมุนเวียน ส่งเสริมคุณค่ามรดกผ่านการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ภูมิทัศน์ เมือง และเชิงนิเวศ “ดำเนินการวางแผนด้านพื้นที่เพื่อให้มรดกแต่ละแห่งกลายเป็นแกนหลักและสร้างแรงผลักดันการพัฒนา” นายฟอง กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/khat-vong-chay-bong-o-khuc-ruot-mien-trung-d243701.html