แรงปรารถนาร้อนแรงใน “ภาคกลาง”

ปี 2568 ถือเป็นปีแห่ง "การเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์" สำหรับภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังพยายามใช้ประโยชน์จากกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสร้างภาพ เศรษฐกิจ ใหม่ที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิง เช่น ดานังและเว้

ปี 2568 ถือเป็นปีแห่ง "การเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์" สำหรับภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังพยายามใช้ประโยชน์จากกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสร้างภาพเศรษฐกิจใหม่ที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิง เช่น ดานัง และเว้

ท่าเรือ Lien Chieu เชื่อมโยงกับเขตการค้าเสรีดานัง จะเป็น "จุดประสานงาน" ในการพัฒนาเมืองในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

ความเชื่อมั่นอย่างแรงกล้าใน “พิกัด” ของกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่รัฐบาลกลางเลือกดานังเพื่อดำเนินการตามกลไกและนโยบายพิเศษต่างๆ ในเวลาเดียวกัน รวมถึงการจัดตั้งเขตการค้าเสรี ศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค ฯลฯ แต่นี่คือเรื่องราวของความไว้วางใจ

นายทราน ชี เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ดานังรู้สึกตื่นเต้นมากเมื่อรัฐบาลกลางอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษเพื่อการพัฒนาในพื้นที่ โดยเฉพาะการอนุญาตให้จัดตั้งเขตการค้าเสรี

“ทำไมเมืองที่ศึกษาวิจัยเขตการค้าเสรีมายาวนาน เช่น บาเรีย-หวุงเต่า กวางนาม หรือไฮฟอง ถึงไม่ใช่ดานัง เพราะดานังมีความสามารถที่จะทำได้ จึงสามารถสร้างเขตการค้าเสรีต้นแบบในอนาคตได้” นายเกวงกล่าวอย่างมั่นใจ

กลไกและนโยบายที่รัฐบาลกลางมอบให้กับดานังล้วนแต่เป็นสาขาใหม่และยากมาก เมืองนี้กำลังพยายามอย่างเต็มที่ในการเดินทางที่ยากลำบากและท้าทายเพื่อให้เป็นไปตามความไว้วางใจของรัฐบาลกลาง ปัจจุบัน เมืองกำลังประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อพัฒนาแผนงานและโครงการเฉพาะในการดำเนินการจัดตั้งศูนย์การเงินภูมิภาคตามมติที่ 259/NQ-CP ของรัฐบาลในการประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามประกาศที่ 47-TB/TW ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม

มร.เกวง กล่าวว่า จากการวิจัยอย่างละเอียดเกี่ยวกับโมเดลต่างๆ ที่ใช้กันทั่วโลก ดานังจะสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคที่สามารถดึงดูดนักลงทุน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และต้องแข่งขันกับศูนย์กลางการเงินอื่นๆ ในโลก เช่น ฮ่องกง (จีน) สิงคโปร์ เป็นต้น

นอกจากนี้ เมืองยังเพิ่งร่างข้อเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา อนุมัติ ตัดสินใจจัดตั้งเขตการค้าเสรี และอนุมัติโครงการอีกด้วย บนพื้นฐานนี้ ดานังจะปรับใช้ขั้นตอนต่อไป เช่น หมวดหมู่และการแบ่งย่อย เพื่อเรียกร้องการลงทุน

นอกจากนี้ นายเกืองยังได้กล่าวอีกว่า มติหมายเลข 136/2024/QH15 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 เกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมือง ดานังของรัฐสภาเป็นกรอบหลัก เมืองจะแนะนำให้รัฐบาลออกกฤษฎีกาที่มีระเบียบที่ละเอียดและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการใช้กลไกและนโยบายที่ยังคงค้างอยู่สำหรับเขตการค้าเสรี

“ปัจจุบัน นักลงทุนจำนวนมากได้เข้ามาลงทุนในเขตการค้าเสรี เช่น ท่าเรือ การลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ชิป ไมโครชิป การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ เป็นต้น โดยพวกเขาเข้ามาลงทุนในทิศทางเดียวกับที่ดานังมีโมเดลดังกล่าว และสำหรับรายละเอียด เราจะทำงานร่วมกับนักลงทุนหลังจากที่โครงการของรัฐบาลพร้อมใช้งานแล้ว” นายเกวงกล่าว

แม้ว่าจะยังอยู่ในช่วง "ตั้งครรภ์" แต่เขตการค้าเสรีดานังก็ได้ดึงดูดความสนใจจากธุรกิจต่างๆ มากมาย นายเหงียน วัน ฟู รองผู้อำนวยการ บริษัท ไดวา เวียดนาม จำกัด (บริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 100%) กล่าวว่า “เราคาดหวังไว้สูงสำหรับเขตการค้าเสรีแห่งนี้ ในปัจจุบัน วัตถุดิบทั้งหมดของเรานำเข้าจากประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่น จีน... หวังว่านี่จะเป็นโอกาสให้ประเทศอื่นๆ เข้ามาลงทุนที่นี่ เมื่อถึงเวลานั้น การจัดหาวัตถุดิบของเราก็จะง่ายขึ้น”

ดานังตั้งใจว่า แม้จะมีกลไก แต่ก็จะจัดระเบียบการดำเนินการทีละขั้นตอนอย่างรอบคอบ เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ และให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้สูงเมื่อนำไปปฏิบัติจริง ดังนั้นทางเมืองจึงยังไม่ได้ประกาศพื้นที่รุกล้ำทางทะเลที่ชัดเจน แต่จะดำเนินการวิจัยและประเมินผลอย่างครอบคลุมต่อไป เพื่อกำหนดทิศทางและจัดทำแผนงานการลงทุนที่เหมาะสม

“การที่มีกลไกและนโยบายพิเศษมากมายในเวลาเดียวกันถือเป็นเครื่องหมายของเมืองในปี 2024 เราตระหนักดีว่ากลไกและนโยบายที่มอบให้ดานังเป็นพื้นฐานที่สำคัญมากสำหรับการพัฒนาเมืองในปี 2025 และปีต่อๆ ไป รัฐบาลและประชาชนของดานังกำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อนำกลไกและนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติด้วยความมุ่งมั่น” นายเกวงกล่าวยืนยัน

งานสถาปนาเมือง เว้ที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางถือเป็นหลักชัยสำคัญของเมืองหลวงโบราณแห่งนี้

เมื่อ “เมืองมรดก” กลายเป็นเมืองที่มีการปกครองจากส่วนกลาง...

เมื่อเทียบกับดานัง จังหวัดเถื่อเทียน-เว้มีศักยภาพที่แตกต่างกันและมี “โอกาสที่โดดเด่น” อื่นๆ ในฐานะดินแดนแห่งวัฒนธรรมและอารยธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ เป็นสถานที่แห่งเดียวในเวียดนามและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีมรดกทางวัฒนธรรม 8 แห่งที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO รวมถึงแหล่งมรดกโลกที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ตั้งแต่ปี 1993 และกลายเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของเครือข่ายมรดกระหว่างประเทศ มติที่ 38/2021/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเถื่อเทียนเว้ของรัฐสภาอนุญาตให้จัดตั้งกองทุนอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมเว้เพื่อเสริมทรัพยากรสำหรับการบูรณะและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมในจังหวัด

นายฮวง เวียด จุง ผู้อำนวยการศูนย์อนุรักษ์อนุสรณ์สถานเว้และผู้อำนวยการกองทุนอนุรักษ์มรดกเว้ กล่าวว่า ในอดีต จังหวัดต่างๆ หลายแห่งต้องการสนับสนุนเว้ด้วยงบประมาณสำหรับดำเนินการบูรณะและอนุรักษ์มรดก แต่ตามกฎข้อบังคับแล้ว ไม่สามารถนำงบประมาณของจังหวัดหนึ่งไปสนับสนุนอีกจังหวัดหนึ่งได้

นับตั้งแต่ก่อตั้งภายใต้กลไกพิเศษ กองทุนอนุรักษ์มรดกเว้ก็มีประสิทธิภาพและได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างสำคัญจากองค์กร หน่วยงาน ธุรกิจ และบุคคลต่างๆ

จนถึงปัจจุบัน ด้วยกลไกพิเศษตามมติที่ 38/2021/QH15 จังหวัดเถื่อเทียน-เว้ได้รับการจัดสรรเงิน 451,575 พันล้านดองจากรายได้จากค่าธรรมเนียมเข้าชมโบราณวัตถุ เพื่อบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุและมรดกทางวัฒนธรรมเกือบ 70 ชิ้น

กิจกรรมพิเศษสำหรับจังหวัดนี้คือในช่วงปลายปี 2567 จังหวัดจะได้รับการยกระดับเป็นเมืองที่มีการปกครองจากส่วนกลาง ชื่อว่า TP เฉดสี

การจัดตั้งเมือง การที่จังหวัดเถื่อเทียนเว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของจังหวัดถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้มติที่ 54-NQ/TW ของโปลิตบูโรเป็นรูปธรรม แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของจังหวัดบนพื้นฐานของเจตจำนง ความปรารถนา และฉันทามติที่สูงของประชาชนในพื้นที่ สร้างพื้นที่ใหม่และแรงผลักดันการพัฒนา ไม่เพียงแต่สำหรับเมืองเท่านั้น เว้ แต่ยังรวมถึงเขตเศรษฐกิจสำคัญกลางและทั้งประเทศด้วย

พร้อมกันนี้มีการจัดตั้งเมือง เว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกของเมืองหลวงโบราณและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมที่สำคัญในการคิดเกี่ยวกับการพัฒนาเมือง มีส่วนสนับสนุนการดำเนินนโยบายการพัฒนาอย่างยั่งยืนไปสู่พื้นที่เมืองที่เขียวขจี มีอารยธรรมและมีเอกลักษณ์ที่หลากหลาย เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคและพื้นที่ และลงทุนในการพัฒนาพื้นที่เมืองที่มีมรดกและคุณค่าการท่องเที่ยวตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 06-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2022 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การบริหารจัดการ และการพัฒนาพื้นที่เมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ในพิธีประกาศมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดตั้งเมือง ประธานรัฐสภาแห่งชาติ นายทราน ถันห์ มัน เน้นย้ำว่า เว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง เว้เป็นเมืองที่พิเศษมากเมื่อเทียบกับเมืองอื่นๆ ที่บริหารโดยรัฐบาลกลาง เนื่องจากเว้มีเอกลักษณ์และมาตรฐานที่เป็นเอกลักษณ์ของเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลางหลายประการ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะของ “เมืองมรดก” แห่งแรกของเวียดนาม

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง นายเหงียน วัน ฟอง นายกรัฐมนตรีเว้ กล่าวว่า เว้จะใช้ประโยชน์จากกลไกและนโยบายพิเศษต่างๆ เพื่อสร้างพื้นฐาน แรงจูงใจในการพัฒนา และรูปลักษณ์ใหม่ให้กับท้องถิ่น โดยยึดหลักการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกของเมืองหลวงโบราณและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ พร้อมทั้งคุณลักษณะทางวัฒนธรรม มรดกทางนิเวศวิทยา ภูมิทัศน์ เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด

ด้วยเหตุนี้ เมืองจึงจะส่งเสริมการดำเนินโครงการย้ายถิ่นฐานผู้อยู่อาศัยและการเคลียร์พื้นที่สำหรับโบราณวัตถุในเขต 1 - ป้อมปราการเว้ ต่อไป ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2568 โดยจะมีครัวเรือนประมาณ 5,470 หลังคาเรือนที่ต้องย้ายและจัดที่อยู่ใหม่

“นี่คือการอพยพครั้งประวัติศาสตร์เพื่ออนุรักษ์และปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมและมรดกที่ยังคงสมบูรณ์ที่สุดของเวียดนามที่บรรพบุรุษของเราทิ้งไว้ให้คนรุ่นต่อไป” นายฟองกล่าว

สำหรับอุตสาหกรรมการบริการ TP. เว้จะมุ่งเน้นการพัฒนาประเภทการท่องเที่ยวที่มีผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย มีเอกลักษณ์ โดดเด่น และมีระดับ เช่น การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม มรดก นิเวศวิทยา รีสอร์ท ท้องทะเล และทะเลสาบ โดยเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงธีมที่เกี่ยวข้องกับแบรนด์มรดกของเมืองหลวงเก่าเว้

“เว้จะพัฒนาเศรษฐกิจมรดกที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมวัฒนธรรม สร้างรากฐานเศรษฐกิจของเมืองบนเสาหลักสามประการ ได้แก่ เศรษฐกิจการท่องเที่ยว เศรษฐกิจมรดก เศรษฐกิจหมุนเวียน ส่งเสริมคุณค่าของมรดกผ่านการท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม ภูมิทัศน์ เมือง และระบบนิเวศ ดำเนินการวางแผนพื้นที่เพื่อให้มรดกแต่ละแห่งกลายเป็นแกนหลัก สร้างแรงผลักดันการพัฒนา” นายฟองกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/khat-vong-chay-bong-o-khuc-ruot-mien-trung-d243701.html