พิมพ์ QR Code บนสมุดปกแดง ไม่ต้องมีเอกสารปลอมอีกต่อไป

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสนอให้มีการพิมพ์ QR Code บนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และใบรับรองความเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน (เล่มแดง) เพื่อป้องกันการปลอมแปลง

“หนังสือปกแดง” ย่อจาก 4 หน้าเหลือ 2 หน้า

ข้อเสนอข้างต้นระบุไว้ในร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน กรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน และทะเบียนที่ดิน

ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแจ้งว่าแบบฟอร์มใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินฉบับใหม่จะมีเพียง 2 หน้า โดยจะพิมพ์รหัส QR ไว้ที่มุมขวาบนของหน้าที่ 1

ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระบุว่า รหัส QR ช่วยให้ผู้คนสามารถค้นหาข้อมูลที่พิมพ์บนใบรับรองและข้อมูลข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการละเมิดลิขสิทธิ์ได้

ตัวอย่างหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและความเป็นเจ้าของทรัพย์สินบนที่ดิน

นอกจากการเสนอให้พิมพ์ QR Code เพิ่มเติมแล้ว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยังเสนอให้แก้ไขเนื้อหาบางส่วนของหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน หนังสือรับรองความเป็นเจ้าของบ้าน และหนังสือกรรมสิทธิ์บนที่ดิน (เล่มแดง) อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งแบบฟอร์มใบรับรองใหม่จะมี 2 หน้าแทนที่จะเป็น 4 หน้าเหมือนเดิม ก่อนหน้านี้ข้อมูลส่วนใหญ่ในใบรับรองจะอยู่ที่หน้า 2 และ 3 แต่ตามข้อเสนอ จะถูกย้ายไปที่หน้า 1

ตราสัญลักษณ์ประจำชาติมีขนาดเล็กลงและย้ายไปอยู่ที่มุมซ้ายของหน้าหนึ่ง แทนที่จะอยู่ตรงกลางเหมือนในปัจจุบัน ส่วนข้อมูลแปลงที่ดิน ได้แก่ หมายเลขแปลงที่ดิน ประเภทที่ดิน ระยะเวลาการใช้ แหล่งที่มาการใช้ ที่อยู่เดิมในหน้า 2 ขณะนี้ได้อยู่ที่หน้า 1 แล้ว

นอกจากนี้ ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่แนบมาพร้อมที่ดิน บันทึก แผนผังแปลงที่ดิน และใบรับรองจากหน่วยงานที่มีอำนาจยังมีให้ในหน้าที่หนึ่งอีกด้วย

ตารางข้อมูลทรัพย์สินที่แนบมาพร้อมที่ดินยังมีเนื้อหาการประกาศเพิ่มเติม เช่น ชื่อทรัพย์สิน/รายการก่อสร้าง พื้นที่ก่อสร้าง (ตร.ม. ); พื้นที่หรือความจุ; โครงสร้างหลักอ่อนแอ ระดับการก่อสร้าง; จำนวนชั้น; ปีที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ; ระยะเวลาการเป็นเจ้าของ

ในหน้าสองจะมีข้อมูลเฉพาะการเปลี่ยนแปลงหลังออกใบรับรอง และหมายเลขรายการหลังออกใบรับรองเท่านั้น

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะออกหนังสือเวียนภายหลังจากหารือกับประชาชน กระทรวง ท้องถิ่น ในเดือนพฤษภาคม

ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป หนังสือปกแดงจะมีชื่อใหม่

สมุดปกแดงและสมุดปกชมพูเป็นคำศัพท์ที่ไม่ได้รับการยอมรับในเอกสารทางกฎหมาย นี่เป็นเพียงชื่อทั่วไปในหมู่ผู้คนตามสีของเอกสารรับรองสิทธิการใช้ที่ดินหรือความเป็นเจ้าของบ้าน

ซึ่งใช้สมุดปกแดงในการเรียกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สมุดสีชมพู ใช้อ้างอิงถึงหนังสือรับรองความเป็นเจ้าของบ้านและสิทธิการใช้ที่ดิน/หนังสือรับรองความเป็นเจ้าของบ้าน/หนังสือรับรองความเป็นเจ้าของการก่อสร้าง

อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 (มาตรา 21 มาตรา 3) กำหนดว่า “หนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดที่ดินเป็นเอกสารทางกฎหมายที่รัฐใช้ยืนยันสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดที่ดินของบุคคลที่มีสิทธิใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดที่ดินที่ได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดที่ดิน ได้แก่ บ้านและงานก่อสร้างที่ติดที่ดินตามบทบัญญัติของกฎหมาย”

นั่นหมายความว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป เล่มสีแดงและเล่มสีชมพูจะมีชื่อที่ถูกต้องว่า “ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน” ซึ่งทรัพย์สินที่ติดที่ดิน ได้แก่ บ้าน และงานก่อสร้างที่ติดที่ดิน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะกำหนดกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิความเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน

ดังนั้นเมื่อพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 สมุดเล่มสีแดงหรือสมุดเล่มสีชมพูจะยังคงถือเป็นใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน รวมถึงบ้านและสิ่งปลูกสร้างที่ติดมากับที่ดิน

ทั้งนี้ ตามกฎหมายดังกล่าว เล่มสีแดงและเล่มสีชมพูที่ออกก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ยังคงมีผลใช้บังคับตามกฎหมาย ดังนั้น ผู้ที่ได้รับเล่มดังกล่าวไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการออกเล่มใหม่ เว้นแต่จะมีความจำเป็น

ก่อนหน้านี้มีกรณีการพิมพ์หนังสือปกแดงปลอมเพื่อกระทำการฉ้อโกงอยู่หลายกรณี จุดร่วมที่เกิดขึ้นในหลายกรณีคือ ผู้ถูกกล่าวหาต้องการเงินและต้องค้นหาแหล่งออนไลน์เพื่อพิมพ์หนังสือปกแดงปลอม จากนั้นผู้ถูกสอบสวนก็นำหนังสือปกแดงมาใช้เป็นหลักประกัน จำนอง หรือแม้กระทั่งกู้เงินจากธนาคาร

โดยทั่วไปแล้ว เมื่อเร็ว ๆ นี้ ตำรวจเขต Lac Thuy ในเขต Hoa Binh ได้จับกุมบุคคล 3 รายที่ปลอมแปลงเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อจำนองและโอนกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินโดยทุจริต ได้แก่: Pham Thi Hoa (เกิดในปี 1989 อาศัยอยู่ในตำบล Dong Tam อดีตเจ้าหน้าที่คณะกรรมการประชาชนตำบล Dong Tam); หวู่ ห่ง ถวี (เกิดในปี พ.ศ. 2529 อาศัยอยู่ในตำบลด่งทัม อดีตเจ้าหน้าที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอหลักถวี เพิ่งลาออก) Do Thi Thu Hoai (เกิดในปี พ.ศ. 2527 อาศัยอยู่ในเมือง Chi Ne อดีตเจ้าหน้าที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Lac Thuy)

กลุ่มผู้ต้องหาได้ร่วมมือกันหาข้อมูลแปลงที่ดินของคนในชุมชนท้องถิ่น เพื่อเชื่อมโยงกับกลุ่มผู้ต้องหานอกสังคม เพื่อปลอมแปลงเอกสารสิทธิการใช้ที่ดินจำนวนมาก โดยมีพื้นที่ตั้งแต่หลายสิบตารางเมตรไปจนถึงหลายร้อยตารางเมตรในทำเลทองของเมืองชีเน่ หนังสือปลอมสีแดงทั้งหมดนั้นจะมีชื่อของบุคคลทั้งสามคนดังกล่าวข้างต้น

หลังจากปลอมแปลงใบรับรองการใช้ที่ดินแล้ว ผู้ต้องหาได้จำนองสมุดแดงปลอม 5 เล่มเพื่อหลอกลวงและเอาเงินจากคนจำนวนมาก

นางสาว Pham Thi Thanh (เกิดเมื่อปี พ.ศ. 2503 อาศัยอยู่ในเมืองชีเน่) ถูกราษฎรจำนองสมุดปกแดงปลอมของเธอ กู้ยืมและจัดสรรเงินประมาณ 22,000 ล้านดอง

แหล่งที่มา