รายการพิเศษวันนี้ ศุกร์ที่ 2 มิถุนายน 2566:

ในช่วงเช้า สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติผ่านมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2567 ปรับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2566 รับฟังรายงานการนำเสนอและพิจารณาร่างกฎหมายโทรคมนาคม (แก้ไข)

หลังจากนั้นรัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ช่วงบ่าย รัฐสภารับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงบัตรประจำตัวประชาชน (แก้ไข)

จากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและการเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมือง การออกนอกประเทศ การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม

* เมื่อวานนี้ พฤหัสบดี ที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2566 รัฐสภาได้ดำเนินการประชุมสมัยที่ 5 เป็นวันที่ 10 ต่อ ณ อาคารรัฐสภา โดยมีการประชุมเต็มคณะในห้องโถง โดยมีประธานรัฐสภา นายหวู่ ดิ่ง เว้ เป็นประธาน การประชุมครั้งนี้ได้รับการถ่ายทอดทางโทรทัศน์และถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์เวียดนาม สถานีเสียงเวียดนาม และสถานีโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม

เช้า

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 ต่อไป การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 นโยบายการลงทุนเพื่อเสริมทุนจดทะเบียนของธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม

ภาพการประชุมวันที่ 1 มิถุนายน 2566 ภาพ: VPQH

ผู้แทนเน้นหารือถึง: การศึกษาระดับสูงและความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย การดำเนินการจัดทำโครงการตำราเรียนการศึกษาทั่วไป; ประเด็นการขึ้นเงินเดือน การปฏิรูปการบริหาร การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การพัฒนาทรัพยากรบุคคล; สถานการณ์ของรัฐวิสาหกิจที่มีหนี้ค้างชำระและหลบเลี่ยงการชำระเงินประกันสังคม การเพิกถอนประกันสังคมของพนักงานครั้งเดียว นโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อให้เกิดสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน การรักษาเสถียรภาพราคา การช่วยเหลือภาคเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบท การลงทุนพัฒนาระบบรถไฟ; นโยบายสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การดำเนินการโครงการลงทุนที่สำคัญหลายโครงการบนพื้นที่จังหวัดภูเขา อนุรักษ์ เสริมสร้าง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์; การวางแผนและการอนุมัติ; ไฟฟ้าสำหรับเกาะ; การลดภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ สำหรับธุรกิจและบุคคลต่างๆ ความยากลำบากและปัญหาในการป้องกันและดับเพลิง การพัฒนาเมือง; การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเข้าสังคมของอุตสาหกรรมการตรวจสอบ…

ในช่วงท้ายการหารือ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong ได้อธิบายและชี้แจงปัญหาอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูงและการบริหารจัดการขยายห้องสินเชื่อ สถานการณ์ธุรกิจประสบปัญหาในการเข้าถึงแหล่งทุนสินเชื่อ การจัดการกับธนาคารและสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ การดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยตามมติที่ 43/2022/QH15 ของรัฐสภาลงวันที่ 11 มกราคม 2022 เกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับแพ็คเกจสินเชื่อ 120,000 ล้านดองเพื่อสร้างบ้านพักอาศัยของรัฐ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามนโยบายการคลังควบคู่ไปกับนโยบายการเงินและสินเชื่อ (รวมถึงการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาสนับสนุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ และข้อบกพร่องในการดำเนินการ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และการกู้ยืมสำหรับธุรกิจ) เกี่ยวกับกิจกรรมธุรกิจประกันภัย และการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ จัดสรรทรัพยากรงบประมาณในทุกระดับเพื่อดำเนินการตามโครงการขยายภูมิคุ้มกัน กลไกสำหรับหน่วยบริการสาธารณะ;

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung อธิบายและชี้แจงถึงการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขและเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค สนับสนุนธุรกิจ พัฒนาตลาด ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ สนับสนุนการพัฒนาการส่งออก และขจัดปัญหาและอุปสรรคในการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ ระยะเวลาและความคืบหน้าของการแล้วเสร็จตามแผน

ในช่วงสรุปการหารือ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า ในระหว่างการหารือ 1.5 วัน มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 75 รายขึ้นกล่าวสุนทรพจน์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 13 รายเข้าร่วมในการอภิปราย และมีรัฐมนตรี 6 รายเข้าร่วมในการให้คำอธิบายเพิ่มเติมในประเด็นที่เกี่ยวข้องหลายประเด็น

บรรยากาศการอภิปรายโดยทั่วไปเป็นไปอย่างคึกคัก ตรงไปตรงมา และมีความรับผิดชอบ โดยมีความคิดเห็นที่หลากหลาย ครอบคลุม และลึกซึ้ง แสดงให้เห็นถึงความทุ่มเทของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อประเด็นสำคัญของประเทศและประเด็นที่ประชาชนส่วนใหญ่สนใจ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมความพยายามของระบบการเมืองทั้งหมด พรรคการเมืองทั้งหมด กองทัพทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ภาคส่วนและระดับต่างๆ และยอมรับการมีส่วนสนับสนุนอันยิ่งใหญ่ของทั้งประเทศ ชาวเวียดนามโพ้นทะเล และมิตรประเทศในการเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายของปี 2022

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการที่ระบุไว้ในรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม งบประมาณแผ่นดินในปี 2565 ช่วงเดือนแรกของปี 2566 และนโยบายการลงทุนเงินทุนก่อตั้งเพิ่มเติมสำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม

ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นในไตรมาสที่สี่ของปี 2022 และเดือนแรกของปี 2023 และเสนอให้ชี้แจงความท้าทายและแนวโน้มของเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2023 เพื่อกำหนดทิศทางการจัดการมหภาคที่เหมาะสม บรรลุเป้าหมายการเติบโตและเป้าหมายเศรษฐกิจและสังคมในปี 2023 ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และมีแนวทางแก้ไขเชิงบวกเพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดสำคัญ 2 ตัวที่ไม่บรรลุเป้าหมายในปี 2022 ได้แก่ ผลผลิตแรงงานและสัดส่วนของการแปรรูปและการผลิตในอุตสาหกรรม

ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าสถานการณ์โลกที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ รวมไปถึงความยากลำบากของเศรษฐกิจภายในประเทศ จะมีความท้าทายมากกว่าโอกาส ดังนั้น เราจึงต้องประเมินสถานการณ์อย่างเป็นเชิงรุกอย่างถูกต้อง และต้องมีแนวทางแก้ไขใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำและรุนแรงยิ่งขึ้น ผู้แทนยังได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและควบคุมภาวะเงินเฟ้อ ป้องกันการลดลงของตัวขับเคลื่อนการเติบโตและสถานที่การเติบโต ตอบสนองนโยบายได้เชิงรุกและทันท่วงทีมากขึ้น การเสริมสร้างประสิทธิผลและประสิทธิภาพของนโยบายการคลังและการเงิน

ผู้แทนยังได้เสนอถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาเพื่อยกเว้น ลด ขยายเวลาภาษีและค่าธรรมเนียม และลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนการผลิตและธุรกิจ รักษาการพัฒนาที่มั่นคงและปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ตลาดการเงิน อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ พันธบัตรขององค์กร จัดการหนี้เสีย จัดการธนาคารที่อ่อนแอ ดูแลสมดุลอุปทานและอุปสงค์ จัดการเสถียรภาพราคาอย่างเหมาะสม ดูแลอุปทานและการหมุนเวียนของสินค้า รักษาสมดุลของไฟฟ้า ถ่านหิน และน้ำมันเบนซิน

ผู้แทนเสนอแนะว่ารัฐบาลควรเร่งดำเนินการจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติแผนงานและการจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และยุติการจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะที่ล่าช้า แก้ไขสถานการณ์ประมาณการรายได้ต่ำ ปรับโครงสร้างงบประมาณสู่ความยั่งยืน เสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ แก้ไขปัญหาการสูญเสียรายได้และการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อให้เกิดการสมดุลของงบประมาณ เร่งเสนอแนวทางแก้ไขและนโยบายที่เหมาะสมและกลไกในการดำเนินการภาษีขั้นต่ำระดับโลกและภาษีคาร์บอน ดำเนินการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ ปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ เข้มงวดวินัยและวินัยบริการสาธารณะ และเอาชนะสถานการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการส่วนหนึ่ง

ดำเนินการปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและราบรื่นต่อการผลิต ธุรกิจ และการดำเนินการของบริษัทและบุคคล ขจัดความยุ่งยากอุปสรรคในกลไกของหน่วยงานบริการสาธารณะให้หมดสิ้นไป การจัดสรรโครงการเป้าหมายระดับชาติในการจัดหายาและเวชภัณฑ์ ทะเบียนรถยนต์; ตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อภัยพิบัติธรรมชาติ โรคระบาด และโรคต่างๆ การจ้างงานแรงงานที่มั่นคง; การให้ความช่วยเหลือผู้ว่างงานอย่างทันท่วงที การก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับผู้มีคุณธรรม เขตปลอดภัย

การสร้างและปรับปรุงประสิทธิผลสถาบันทางวัฒนธรรมสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตการผลิตเพื่อการส่งออก รักษาและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมอันดี พัฒนาคุณภาพการศึกษาและการดูแลสุขภาพ; ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ป้องกันการเสื่อมถอยทางศีลธรรมและวิถีการดำเนินชีวิต การป้องกันความรุนแรงในครอบครัว การทารุณกรรมเด็ก และความชั่วร้ายทางสังคม เพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม

ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลและธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทหาแนวทางแก้ไขในการบริหารจัดการอย่างเคร่งครัด ใช้ให้มีประสิทธิภาพ และรักษาทุนกฎบัตรเพิ่มเติมไว้ เพื่อเพิ่มการปล่อยสินเชื่อให้กับภาคการเกษตรและชนบท จำเป็นต้องมีการประมาณการตารางการจัดสรรงบประมาณ ปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน และประเมินผลกระทบเพื่อให้แน่ใจว่างบประมาณแผ่นดินมีการสมดุล

ตอนบ่าย

ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือถึงเรื่องต่างๆ ดังต่อไปนี้: การอนุมัติการอนุมัติการจัดทำงบประมาณแผ่นดินปี 2564 ฝึกประหยัดและต่อต้านการสิ้นเปลืองในปี 2565; ดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 อย่างต่อเนื่อง ตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำหนด ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564-2568 และจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ ในช่วงหารือ มีผู้เข้าร่วมประชุม 19 คน โดยเน้นเนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้:

เกี่ยวกับการอนุมัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564: ความคิดเห็นของผู้แทนประเมินว่า ผลการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 ถือเป็นการยอมรับความพยายามอันมีค่าของรัฐบาล กระทรวงกลาง สาขา ท้องถิ่น และการร่วมมือกันของระบบการเมืองและธุรกิจทั้งหมด

นอกจากนี้ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดของเนื้อหาดังกล่าวบางประการ เช่น การจัดสรรประมาณการงบประมาณยังคงล่าช้า ยังคงมีหนี้ค้างชำระจำนวนมากในงานก่อสร้างพื้นฐานและขอให้รัฐบาลตรวจสอบรายละเอียดจำนวนค่าใช้จ่ายที่ถูกโอนไปซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบต่อไป บังคับใช้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด; ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขการฟื้นตัวที่ล่าช้าของการชำระเงินล่วงหน้าจากปีชำระหนี้ในปี 2020 และก่อนหน้านั้น...

เรื่อง แนวทางการประหยัดและงดการสิ้นเปลือง ปี 2565 ผู้เข้าร่วมประชุมส่วนใหญ่เห็นด้วยกับรายงานของรัฐบาล และรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เกี่ยวกับผลลัพธ์ของแนวทางการประหยัดและงดการสิ้นเปลือง ผลการประเมินแสดงให้เห็นถึงความคิดริเริ่มและความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้อย่างชัดเจน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเน้นหารือถึงความสูญเปล่าในการจัดสรรเงินลงทุนภาครัฐ และความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ การใช้เงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความสูญเปล่าในการปฏิรูประบบราชการ; การสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคล; สิ้นเปลืองอย่างช้าๆ การออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อชำระหนี้...

เกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่อง ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ผู้แทนจำนวนมากเห็นด้วยกับการดำเนินการตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% อย่างต่อเนื่อง เพื่อขจัดความยากลำบาก ประหยัดทรัพยากร และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทเศรษฐกิจที่เผชิญกับความท้าทายต่างๆ มากมายในปัจจุบัน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอด้วยว่า จำเป็นต้องประเมินระยะเวลาในการดำเนินการอย่างรอบคอบอีกครั้ง เพื่อให้นโยบายมีประสิทธิผลและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ทบทวนและพิจารณาขยายขอบข่ายรายวิชาที่สามารถขอลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ ศึกษานโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ผู้แทนบางคนเสนอให้ขยายนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% จนถึงสิ้นปี 2568 หรืออย่างน้อยจนถึงสิ้นปี 2567 พร้อมกันนี้ให้คำปรึกษาการยื่นขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างทันท่วงทีและทันท่วงที ช่วยลดความยุ่งยากให้กับประชาชนและธุรกิจ

เรื่อง การกำหนดรายการและระดับทุนสำหรับภารกิจและโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มอบหมาย ปรับปรุง และเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางปี ​​2564-2568 และจัดสรรแผนการลงทุนงบประมาณกลางปี ​​2566 ของโครงการเป้าหมายระดับชาติ: ความเห็นของผู้แทนโดยพื้นฐานแล้วตกลงที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุนของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี ​​2564-2568 และเงินทุนของโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตามมติ 43 ซึ่งเป็นโครงการและมาตรการต่าง ๆ ที่จะสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการเฉพาะจำนวนหนึ่งด้วย

ในช่วงท้ายการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อสมาชิกรัฐสภา

ไห่ ทาน