ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางตรีหารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย

วันนี้ ๙ พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.สารเคมี พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของ พ.ร.บ.โฆษณา และร่าง พ.ร.บ.ครู ผู้แทน Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ผู้แทนโฮจิมินห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด เข้าร่วมการหารือ

ผู้แทน Hoang Duc Thang - ภาพ: NL

ในการเข้าร่วมการอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวว่า กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบขององค์กรวิชาชีพด้านการโฆษณามีหน้าที่ในการ "พัฒนา อนุมัติ และจัดระเบียบการนำจรรยาบรรณสำหรับวิชาชีพโฆษณาไปปฏิบัติ" “การพัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานพื้นฐานด้านการโฆษณา” ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 45/2010/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดตั้ง การดำเนินงาน และการจัดการของสมาคม สมาคมวิชาชีพ และองค์กรวิชาชีพต่างๆ จะถูกจัดตั้งขึ้นตั้งแต่ระดับตำบล อำเภอ จังหวัด ไปจนถึงระดับส่วนกลาง หากระเบียบเป็นไปตามร่าง จะไม่สามารถดำเนินการในระดับตำบลได้ ขอแนะนำให้มีการจัดทำระเบียบเฉพาะสำหรับองค์กรโฆษณาวิชาชีพที่สามารถใช้สิทธิ์นี้ได้ในระดับใด

เกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับข้อกำหนดเนื้อหาการโฆษณาของผลิตภัณฑ์พิเศษ สินค้า และบริการในมาตรา 19a ผู้แทนกล่าวว่า ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 181/2013/ND-CP ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการนำมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณาไปปฏิบัติ ในระหว่างกระบวนการนำกฎหมายการโฆษณาไปปฏิบัติในปี 2012 รัฐบาลได้ทำการปรับเปลี่ยนเมื่อกระทรวงและสาขาต่างๆ เสนอแก้ไขและเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับเนื้อหาและเงื่อนไขในการโฆษณาของผลิตภัณฑ์พิเศษ สินค้า และบริการใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น

ดังนั้น หากกำหนดเนื้อหาดังกล่าวข้างต้นไว้ในร่างกฎหมาย เมื่อจำเป็นต้องแก้ไขหรือเพิ่มเติมข้อกำหนดเนื้อหาและเงื่อนไขการโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการพิเศษที่เกิดขึ้นใหม่ จะเกิดความยากลำบากและเป็นไปไม่ได้เลยที่จะปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงทีสำหรับผลิตภัณฑ์และสินค้าพิเศษที่มีลักษณะทางเทคนิคและเฉพาะทางซึ่งเกิดขึ้นได้ง่ายและมีการผันผวนอยู่ตลอดเวลา

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบในมาตรา 19a และคงไว้เป็นกฎระเบียบปัจจุบัน โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเนื้อหานี้โดยละเอียด และเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการไม่ต้องยืนยันเนื้อหาโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการพิเศษ เพื่อให้มีความยืดหยุ่นและทันท่วงทีเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติ

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการกฎหมายเคมีในส่วนที่เกี่ยวกับข้อกำหนดเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้าม ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดห้ามการปล่อยสารเคมีอันตรายที่ยังไม่ผ่านการบำบัดลงในสิ่งแวดล้อมในมาตรา 7 เนื่องจากนี่เป็นปัญหาทั่วไปในปัจจุบันจึงส่งผลกระทบเป็นอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ พร้อมกันนี้ยังได้มีข้อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติห้ามการกระทำที่ไม่บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการสารเคมีของรัฐอย่างเหมาะสมลงในมาตราการนี้ด้วย

ผู้แทนโฮจิมินห์ - ภาพ: NL

ในการเข้าร่วมการอภิปรายร่างกฎหมายครู ผู้แทน Ho Thi Minh รองหัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด เสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาระเบียบว่า "นโยบายเงินเดือนและเงินเดือนของครูในสถาบันการศึกษาเอกชนต้องไม่น้อยกว่านโยบายเงินเดือนและเงินเดือนของครูในสถาบันการศึกษาของรัฐ" ผู้แทนกล่าวว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะสร้างสมดุลระหว่างการบังคับใช้ในสถาบันการศึกษาเอกชน

ในความเป็นจริง ระดับข้อตกลงระหว่างนายจ้างและลูกจ้างมักจะต่ำกว่าระดับเฉลี่ยของครูที่มีความเชี่ยวชาญเดียวกันในสถาบันการศึกษาของรัฐ อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการสร้างสมดุลระหว่างแหล่งเงินเดือนของสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ กฎระเบียบที่เข้มงวดเช่นร่างกฎหมายดังกล่าวอาจทำให้สถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินเดือนครู ซึ่งอาจส่งผลเสียที่ไม่พึงประสงค์ เช่น ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนที่เพิ่มขึ้น ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับนักศึกษาที่เพิ่มขึ้น

ส่วนนโยบายสนับสนุนครูผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมลำบากเป็นพิเศษให้ได้รับค่าใช้จ่ายในการเดินทางเพื่อไปเยี่ยมครอบครัวนั้น ผู้แทนไม่เห็นด้วยกับระเบียบดังกล่าวเพราะเป็นการก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่อข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจรายอื่น

ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อต้องปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ที่ยากลำบาก ครูจะได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษ การลาเพื่อเยี่ยมครอบครัวและรับเงินช่วยเหลือจะขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณ ซึ่งกำหนดให้ข้าราชการและพนักงานรัฐได้รับเงินช่วยเหลือเฉพาะค่าเดินทางและค่าเดินทางปีละครั้งเมื่อลา ดังนั้นจึงขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายลบบทบัญญัตินี้ออก เพื่อให้สอดคล้องและหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและการทับซ้อน

ส่วนเรื่องอายุเกษียณของครูในมาตรา 30 นั้น ผู้แทนตกลงกันว่า คณะกรรมการยกร่างได้บัญญัติไว้ว่า “ครูในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาลสามารถเกษียณได้เมื่ออายุต่ำกว่ากำหนดแต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด”

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอว่าควรพิจารณาขยายขอบเขตให้รวมถึงครูประถมศึกษาที่ต้องการใช้นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดด้วย

เหงียน ลี - ทันห์ ตวน

ที่มา: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm