การปรับปรุงนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

ผู้ที่เข้าร่วมประชุมได้แก่ ผู้นำจากกรม หน่วยงาน และสถาบันวิจัยในสังกัด กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Do Duc Duy เป็นประธานการประชุมเพื่อสรุปร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 06/2022/ND-CP ลงวันที่ 7 มกราคม 2022 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการควบคุมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

รายงานการประชุม อธิบดีกรมควบคุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตัง เกื้อง แจ้งว่า การบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กำหนดให้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (มาตรา 91) ปกป้องชั้นโอโซน (มาตรา 92) จัดทำและพัฒนาตลาดคาร์บอน (มาตรา 139) เมื่อวันที่ 7 มกราคม พ.ศ. 2565 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2022/ND-CP เพื่อควบคุมการบรรเทาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงของความต้องการการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนและการพัฒนาตลาดคาร์บอน จำเป็นต้องแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2022/ND-CP เพื่อมุ่งเน้นไปที่: การเสริมสร้างการสำรวจก๊าซเรือนกระจก การจัดระเบียบการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การจัดการเครดิตคาร์บอน การจัดระเบียบตลาดคาร์บอน และเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการปกป้องชั้นโอโซน

ผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตัง เกวง แจ้งต่อที่ประชุม

นาย Tang The Cuong กล่าวว่า กระบวนการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย ด้วยเหตุนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 20/35 เพิ่มมาตรา 1 มาตรา และยกเลิกมาตรา 1 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2022/ND-CP แก้ไขแบบ จำนวน 12 แบบ เพิ่มแบบ จำนวน 26 แบบ ยกเลิกแบบ 01 ในภาคผนวก พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 06/2022/ND-CP

ในการประชุม ผู้นำหน่วยงานได้หารือและแลกเปลี่ยนรายละเอียดที่ชัดเจนเกี่ยวกับกฎเกณฑ์เพื่อเสริมสร้างการทำงานด้านการตรวจวัดก๊าซเรือนกระจก กฎระเบียบว่าด้วยการจัดการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก กฎระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรตลาดคาร์บอนและการจัดการเครดิตคาร์บอน กฎระเบียบการจัดการการปกป้องชั้นโอโซน

รมว.โด๋ดึ๊กซวี เป็นประธานและกำกับดูแลการประชุม

ผู้แทนยังได้หารือและพัฒนาเนื้อหาเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร (AP) AP ได้รับการแก้ไขและเสริมในทิศทางของการลดความซับซ้อน เพิ่มการกระจายอำนาจ ส่งเสริมการเข้าสังคมและดิจิทัลไลเซชั่น และการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ดังนั้นร่างพระราชกฤษฎีกาจึงได้เพิ่มวิธีปฏิบัติทางปกครองใหม่ ๙ ประการ ได้แก่ แก้ไขให้กระบวนการทางปกครองมีความโปร่งใสและเรียบง่ายขึ้น จำนวน 2 ขั้นตอน จากทั้งหมด 4 ขั้นตอน ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2022/ND-CP ส่งเสริมองค์กรที่มีคุณสมบัติเข้าร่วมดำเนินการตามขั้นตอนบริหารทั้ง 2 ข้อ และมีแนวทางในการนำระบบบริการสาธารณะออนไลน์ไปปฏิบัติสำหรับขั้นตอนบริหารในระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และระบบทะเบียนแห่งชาติ...

จากความคิดเห็นเชิงสร้างสรรค์ในการประชุม รัฐมนตรี Do Duc Duy แจ้งว่าในช่วงปิดการประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 ของวาระที่ 13 เลขาธิการและประธานาธิบดี To Lam ได้แบ่งปันทิศทางเชิงกลยุทธ์และแนวทางแก้ไขในอนาคต ซึ่งจะต้อง "พัฒนา เศรษฐกิจ -สังคมอย่างแน่วแน่และปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลาง..." ดังนั้น เราจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาพลังการผลิตใหม่ ๆ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว... ซึ่งทั้งหมดนี้จะมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปล่อยสุทธิให้เหลือ "0"

รัฐมนตรี โด ดึ๊ก ดุย สรุปการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 25 กันยายน

รัฐมนตรี Do Duc Duy ในฐานะผู้อำนวยการการประชุม กล่าวว่า ประเด็นต่างๆ เช่น การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน การควบคุมการจัดระเบียบตลาดคาร์บอน และการจัดการเครดิตคาร์บอน ล้วนเป็นประเด็นที่ทั่วโลกต่างให้ความสนใจ ซึ่งเป็นประเด็นใหม่และยากต่อการแก้ไขในเนื้อหาการพัฒนาตลาด การจัดการเครดิตคาร์บอน ฯลฯ ดังนั้นการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายให้เหมาะสมกับความเป็นจริงจะต้องมีความชัดเจนและครอบคลุม ประเด็นที่ "ชัดเจน" และชัดเจนจำเป็นต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ในขณะที่ประเด็นที่ยังอยู่ระหว่างการวิจัยและเสริมเติมต้องได้รับการนำร่องทีละขั้นตอนเพื่อปรับปรุงทั้งทางทฤษฎี การปฏิบัติ และกฎหมาย

ดังนั้น รัฐมนตรีจึงเสนอให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายต้องมีการประเมินอย่างครอบคลุม และปรับแต่งให้เหมาะสม เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติจริงได้ง่ายเมื่อต้องปฏิบัติตามนโยบายกฎหมาย ชี้ชัดเนื้อหาที่โลกกำลังดำเนินการเพื่ออัปเดตและสมบูรณ์แบบตามเกณฑ์ของโลก

หน่วยงานร่างจำเป็นต้องร่างพระราชกฤษฎีกาให้สมบูรณ์โดยกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ท้องถิ่น สถานประกอบการ และบุคคลในการมีส่วนร่วมในโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซนให้ชัดเจน ซึ่งกำหนดภารกิจ ความรับผิดชอบ อำนาจ และผลประโยชน์ของฝ่ายต่าง ๆ ในการจัดการ จัดทำบัญชี วัดและหาปริมาณวัตถุปล่อยมลพิษอย่างชัดเจน ตลอดจนกำหนดเป้าหมาย โปรแกรมลดการปล่อยมลพิษ และเทคโนโลยีการลดการปล่อยมลพิษ รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การกำหนดนโยบายจะต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการ และปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างจริงจัง

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-giam-nhe-phat-thai-khi-nha-kinh-va-bao-ve-tang-o-don-380638.html