ความเป็นจริงที่คนงานจำนวนมากถอนประกันสังคมในคราวเดียวนั้น ได้รับการหยิบยกขึ้นมาโดยผู้แทนรัฐสภาหลายคนในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 5 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 เพื่อเอาชนะสถานการณ์ดังกล่าว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม Dao Ngoc Dung กล่าวว่า จำเป็นต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่คนงานต้องถอนประกันสังคมในคราวเดียวเนื่องจากความยากลำบากอย่างยิ่ง แทนที่จะยังคงเข้าร่วมรับเงินบำนาญต่อไป ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความยั่งยืนของระบบนโยบายประกันสังคม

พนักงานสามารถสำรองงวดการชำระประกันสังคมแทนการถอนประกันสังคมได้ในคราวเดียว

ผู้แทน Tran Thi Dieu Thuy (คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์) หยิบยกประเด็นที่ว่าคนงานต้องการให้นโยบายประกันสังคมมีความสอดคล้องและมีเสถียรภาพในระยะยาว หากปัจจัยนี้ไม่ได้รับการรับประกัน กรมธรรม์ประกันสังคมก็จะแตกต่างกันออกไป ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงแก่คนทำงานที่ต้องคำนวณและพิจารณาถอนประกันสังคมในคราวเดียว ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนกล่าวว่าอัตราเงินบำนาญระหว่างผู้หญิงและผู้ชายยังคงมีความแตกต่างกัน ดังนั้นจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมสำหรับปัญหาหญิงสาววัยทำงานที่ถอนประกันสังคมในคราวเดียวกัน เพราะนอกจากเหตุผลของการไม่ตั้งใจที่จะทำงานต่ออย่างเป็นทางการแล้ว ยังมีความเกี่ยวข้องกับการดูแลเด็กเล็กอีกด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dịa Ngoc Dung กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า เน้นย้ำว่า หากสถานการณ์การถอนประกันสังคมในคราวเดียวไม่มีข้อจำกัด ก็จะทำให้คนงานประสบความยากลำบากในการเลี้ยงชีพเมื่อเกษียณอายุ เหตุผลที่พนักงานเลือกที่จะถอนประกันสังคมในครั้งหนึ่งนั้น ประการแรกคือ มีรายได้น้อย ประสบปัญหา และต้องการเงินมาจ่ายค่าใช้จ่าย กรณีดังกล่าวส่วนใหญ่ตกเป็นของกลุ่มคนงาน โดยส่วนใหญ่จะอยู่ในพื้นที่ภาคใต้เป็นหลัก นอกจากนี้กลไกการถอนประกันสังคมครั้งเดียวในประเทศของเราก็ค่อนข้างง่าย ประสบการณ์จากบางประเทศแสดงให้เห็นว่าการถอนประกันสังคมครั้งเดียวใช้ได้เฉพาะกับบางกรณี เช่น โรคระยะสุดท้ายหรือการตั้งถิ่นฐานในต่างประเทศ

จำเป็นต้องตระหนักถึงความจริงที่ว่าคนงานต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายเมื่อต้องเผชิญความเสี่ยงเนื่องจากการสูญเสียงาน รายได้ที่ไม่แน่นอน ขณะที่ยังต้องจ่ายค่าใช้จ่ายพื้นฐาน ดังนั้นเพื่อแก้ปัญหาแรงงานจำนวนมากถอนประกันสังคมในคราวเดียว ทางออกที่สำคัญที่สุดคือการเพิ่มรายได้และประกันชีวิตของพวกเขา นอกจากนี้ ระยะเวลาขั้นต่ำในการชำระเงินประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญคือ 20 ปี ถือเป็นระยะเวลาที่ค่อนข้างนานทีเดียว สำหรับคนงานทั่วไป ที่จะสะสมคุณสมบัติเหล่านี้ได้เพียงพอ ไม่ใช่เรื่องง่ายเลย

ขณะนี้อยู่ระหว่างการแก้ไข พ.ร.บ.ประกันสังคม โดยจะทบทวนนโยบายที่เกี่ยวข้องอย่างรอบด้าน เพื่อสร้างรากฐานประกันสังคมที่ดีกว่าให้กับผู้ใช้แรงงาน ข้อเสนอแนะประการหนึ่งของการแก้ไขเพิ่มเติมนี้คือการลดจำนวนปีของการส่งเงินสมทบประกันสังคมให้น้อยกว่า 15 ปี และอาจเหลือ 10 ปี ตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ เพื่อให้เป็นไปตามหลักการของการมีส่วนสนับสนุนและการแบ่งปันที่เท่าเทียมกัน ระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคมจึงสั้น จำนวนเงินสมทบน้อยก็หมายความว่าเงินบำนาญน้อย

จำเป็นต้องกล่าวถึงบทบาทสำคัญของงานโฆษณาชวนเชื่อด้วย เพื่อให้คนงานเข้าใจสิทธิของตนหากพวกเขาเข้าร่วมระบบประกันสังคม โดยเฉพาะรายได้ที่มั่นคงช่วยครอบคลุมค่าครองชีพในช่วงเกษียณ ในความเป็นจริง มีบางกรณีที่พนักงานกังวลว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายประกันสังคมจะส่งผลกระทบต่อสิทธิประโยชน์ของตน จึงใช้โอกาสนี้ถอนเงินออกก่อนที่กฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้ สิ่งนี้ยังส่งผลต่อจิตวิทยาทั่วไปและบิดเบือนลักษณะของปัญหาด้วย ตามที่ผู้นำหน่วยงานบริหารของรัฐในด้านนี้รับรองไว้ว่า จิตวิญญาณของการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมคือการเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้กับคนงาน ไม่ใช่การจำกัดสิทธิประโยชน์ และเพื่อพัฒนาทางเลือกอื่น ๆ เพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติที่ได้ผลที่สุด

มานห์ หุ่ง