การแก้ไขปัญหาการประมูลซื้อยาและเวชภัณฑ์

ผู้สื่อข่าว หนังสือพิมพ์ดั๊กลัก พูดคุยกับ นายเหงียน รองอธิบดีกรมอนามัย เกี่ยวกับประเด็นนี้

จากการนำโซลูชันแบบซิงโครนัสจำนวนมากมาใช้ ทำให้การจัดหายาในสถานพยาบาลของรัฐดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ตอบสนองความต้องการการตรวจและการรักษาพยาบาลของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประกาศใช้ระเบียบการประมูลอย่างครบถ้วน ทันท่วงทีและเป็นหนึ่งเดียว รวมถึง: กฎหมายการประมูลหมายเลข 22/2023/QH15 ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2023 ของรัฐสภา พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2024/ND-CP ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2024 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาในการคัดเลือกผู้รับเหมา หนังสือเวียนที่ 07/2024/TT-BYT ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2567 ของกระทรวงสาธารณสุข ว่าด้วยการควบคุมการประมูลยาในสถานพยาบาลของรัฐ ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายและปรับปรุงสถาบันสำหรับการประมูลเพื่อจัดซื้อยาและเวชภัณฑ์ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

นายเหงียน ฮู วู กวาง รองผู้อำนวยการ Dak Lak กรมอนามัย

อย่างไรก็ตามปัญหาการขาดแคลนยาและอุปกรณ์การแพทย์ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ปัญหาการขาดแคลนยาในสถานพยาบาลบางแห่งยังคงเกิดขึ้นเนื่องจากเหตุผลหลายประการ

นอกจากสาเหตุเชิงวัตถุวิสัย เช่น ผู้จัดหาไม่รับประกันปริมาณ การหยุดชะงักในการจัดหายา และความผันผวนอย่างรุนแรงของราคาวัตถุดิบสำหรับการผลิตยาบางชนิดแล้ว ยังมีสาเหตุเชิงอัตวิสัยที่นำไปสู่การขาดแคลนยา เช่น:

สถานพยาบาลของรัฐขาดความคิดริเริ่มในการวางแผนและคาดการณ์ความต้องการยา และไม่มีการรับประกันความสามารถในการคาดการณ์ งบประมาณยาของโรงพยาบาลจะอิงตามข้อเสนอจากแผนกและสำนักงานต่างๆ วิเคราะห์ปริมาณยาที่ใช้ไปในปีที่แล้ว จำนวนยาในสต๊อก อย่างไรก็ตาม โครงสร้างของโรคจะเปลี่ยนแปลงทุกปี ดังนั้นการทำงานในการพัฒนาแผนการจัดหายาจึงประสบกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโรคเฉพาะบางชนิดและยาเฉพาะบางชนิด

นอกจากนี้เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ส่วนใหญ่มีความเชี่ยวชาญด้านการตรวจและการรักษาพยาบาล ไม่ได้รับการฝึกอบรมในการเสนอราคา แม้ว่ากฎหมายว่าด้วยการประมูลยาที่ออกมาเมื่อไม่นานนี้จะคลี่คลายความยุ่งยากและสร้างช่องทางทางกฎหมายขึ้น แต่ยังคงมีประเด็นใหม่ๆ อีกมากมายที่สถานพยาบาลยังไม่เข้าใจอย่างถ่องแท้และนำมาปรับใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง

นอกจากนี้ความกลัวต่อความผิดพลาดและการตรวจสอบยังทำให้บางหน่วยงานเกิดความล่าช้าในการจัดซื้อยาและเวชภัณฑ์อีกด้วย

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น จำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบของแผนกและสำนักงานของสถานพยาบาลในการวางแผนยา โดยให้แน่ใจว่าการวางแผนนั้นใกล้เคียงกับการใช้จริง มุ่งเน้นทรัพยากรบุคคล พัฒนาศักยภาพการเสนอราคายาให้กับบุคลากรทางการแพทย์ เสริมสร้างบทบาทของสภายาและการบำบัดในโรงพยาบาลให้การใช้ยามีความปลอดภัย สมเหตุสมผล และมีประสิทธิผล

โรงพยาบาลกลางเมืองบวนมาถวตให้บริการยาแก่ผู้ป่วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดซื้อยาและลดภาระของขั้นตอนการประมูล กรมควบคุมโรคได้พัฒนาแผนการจัดประมูลยาแบบรวมศูนย์สำหรับสถานพยาบาลต่างๆ ทั่วจังหวัด และได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 414/QD-UBND ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2567 เกี่ยวกับการประกาศรายชื่อยาแบบรวมศูนย์ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัดดักลัก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหมายเลข 502/QD-UBND ลงวันที่ 5 มีนาคม 2568 เรื่องการมอบหมายหน่วยจัดซื้อยาส่วนกลางประจำท้องถิ่นของจังหวัดดักลัก

กรมควบคุมโรคจึงจัดให้มีการประมูลยาแบบรวมศูนย์ให้กับสถานพยาบาลต่างๆ ทั่วทั้งจังหวัด กรมควบคุมโรค ได้รับมอบหมายให้เป็นศูนย์กลางการประมูลยามานานหลายปี จึงมีประสบการณ์ในการจัดระบบและคัดเลือกผู้รับจ้าง การประมูลแบบรวมศูนย์ช่วยลดเวลาในการคัดเลือกผู้รับเหมาและลดการขาดแคลนยา ขณะนี้รายชื่อการประมูลยาแบบรวมศูนย์อยู่ในขั้นวางแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา และกำลังถูกนำไปใช้งานบนซอฟต์แวร์ประมูล

นอกจากนี้ กรมควบคุมโรค ยังเพิ่มความเข้มแข็งในการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้สถานพยาบาลในจังหวัด นอกจากรายการยาที่จะนำมาประมูลรวมศูนย์ในระดับท้องถิ่นแล้ว หน่วยงานต่างๆ ยังสามารถตรวจสอบและจัดซื้อยาและเวชภัณฑ์เชิงรุกให้เพียงพอต่อความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชนในพื้นที่ที่ตนบริหารจัดการได้อย่างครบวงจรอีกด้วย

การปรับใช้โซลูชันพร้อมกันจะช่วยให้กระบวนการเสนอราคายาได้รับการจัดระเบียบอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว ขณะเดียวกันบุคลากรทางการแพทย์ของโรงพยาบาลของรัฐก็มีเวลาทำการตรวจและรักษาผู้ป่วยอย่างมืออาชีพ

* ขอบคุณ!

(ดำเนินการ)

ที่มา: https://baodaklak.vn/y-te-suc-khoe/202504/go-kho-trong-dau-thau-thuoc-vat-tu-y-te-3561aab/