อธิบายเนื้อหาของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์อย่างชัดเจน

ส.ก.ป. 30/05/2023 08:54 น.

เช้าวันที่ 30 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (แก้ไขเพิ่มเติม) และหารือโครงการดังกล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

ภายหลังจากที่ได้รับและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ที่แก้ไขใหม่ ประกอบด้วย 7 บท 54 มาตรา ตามวาระดังกล่าวจะพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวโดยรัฐสภาในวันที่ 22 มิถุนายนนี้

ตามรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เล กวาง ฮุย นำเสนอในการประชุม มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้ขยายขอบเขตการใช้ให้ครอบคลุมถึงบุคคล องค์กร และองค์กรและบุคคลต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

อย่างไรก็ตาม ตามที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า หน่วยงานนี้ได้ประเมินประเด็นการบังคับใช้ของร่างกฎหมายอย่างรอบคอบ และได้แก้ไขไปในทิศทางที่ว่า “กฎหมายนี้ใช้บังคับกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่มีส่วนร่วมโดยตรงหรือเกี่ยวข้องกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์”

ในส่วนลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ มีข้อเสนอแนะให้ชี้แจงความหมายของลายเซ็นดิจิทัลและลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ในขณะเดียวกันโปรดชี้แจงว่า OTP, SMS หรือข้อมูลไบโอเมตริกซ์เป็นลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่ นายเล กวาง ฮุย กล่าวว่า ปัจจุบัน การใช้รหัสยืนยันการทำธุรกรรมผ่านข้อความอิเล็กทรอนิกส์ (SMS) การยืนยันรหัสผ่านแบบครั้งเดียว (OTP) โทเค็น OTP ข้อมูลชีวภาพ การระบุตัวตนผู้ใช้ทางอิเล็กทรอนิกส์ (eKYC)... ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

อย่างไรก็ตาม แบบฟอร์มเหล่านี้จะถือเป็นลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะเมื่อมีการรวมเข้ากับข้อความข้อมูลอย่างมีเหตุผล ซึ่งสามารถยืนยันว่าเจ้าของข้อมูลลงนามในข้อความข้อมูล และยืนยันว่าเจ้าของข้อมูลนั้นยินยอมต่อเนื้อหาของข้อความข้อมูลที่ลงนามนั้น

เกี่ยวกับข้อเสนอในการเสริมฐานทางกฎหมายสำหรับมาตรการการรับรองความถูกต้องด้วยบทบาทของลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ รายงานชี้แจงระบุว่าร่างดังกล่าวได้ระบุหลักการทั่วไปในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยเหตุนี้ ทั้งสองฝ่ายจึงมี “อิสระในการตกลงกันในเรื่องการเลือกเทคโนโลยี วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์” จริงๆ แล้วธนาคารก็ให้ลูกค้าใช้บัญชีธุรกรรม รหัสผ่าน รหัส OTP... ที่ธนาคารให้มาเพื่อทำธุรกรรมได้

เป็นแบบฟอร์มการยืนยันการยอมรับเนื้อหาของข้อความข้อมูล (เนื้อหาธุรกรรม) ของลูกค้า อย่างไรก็ตามแบบฟอร์มเหล่านี้ไม่ถือเป็นลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์

ที่น่าสังเกตคือ มีข้อเสนอแนะในการควบคุมภาระผูกพันของหน่วยงานของรัฐในการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องกับบุคคล นายเล กวาง ฮุย อธิบายว่า กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยข้อมูลเครือข่ายมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งกำหนดหลักการในการคุ้มครอง การรวบรวมและการใช้งาน การอัปเดต การปรับเปลี่ยนและการยกเลิก การรับประกันความปลอดภัยของข้อมูล และความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลบนเครือข่าย กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางไซเบอร์ยังกำหนดความรับผิดชอบในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของบริษัทในประเทศและต่างประเทศที่ให้บริการบนเครือข่ายโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ตอีกด้วย

นอกจากนี้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 13 เกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งกำหนดความรับผิดชอบของกระทรวง สาขา หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องระบุเนื้อหาดังกล่าวในร่างกฎหมาย

แหล่งที่มา