ฟาร์มสเตย์: ทิศทางศักยภาพการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบท

หากคุณต้องการหลีกหนีจากความวุ่นวายของชีวิตในเมืองเป็นการชั่วคราวเพื่อมาเพลิดเพลินกับพื้นที่ชนบทที่เงียบสงบ และแสวงหาประสบการณ์ที่น่าสนใจเกี่ยวกับชีวิต การทำฟาร์ม และวัฒนธรรมพื้นเมือง ฟาร์มสเตย์ถือเป็นตัวเลือกที่ยอดเยี่ยมสำหรับผู้มาเยือน ถือเป็นทิศทางที่มีศักยภาพในการพัฒนาการท่องเที่ยว เชิงเกษตร และชนบท แต่ต้องมีช่องทางทางกฎหมายที่เหมาะสมจึงจะดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปตามกฎหมาย

นักท่องเที่ยวสัมผัสประสบการณ์การพักผ่อนที่ฟาร์มสเตย์ในอำเภอ ลัมดง (ภาพจากฟาร์มอะโวคาโด)

ฟาร์มสเตย์ หรือที่เรียกอีกอย่างว่า "ที่พักฟาร์ม" "รีสอร์ทฟาร์ม"... อาจเข้าใจได้ง่ายๆ ว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับฟาร์มเกษตร ซึ่งมีที่พัก บริการอาหารและเครื่องดื่ม พร้อมทั้งกิจกรรมต่างๆ เช่น ความบันเทิง สัมผัสการผลิต การแปรรูป การเก็บเกี่ยว การซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรโดยตรงที่ฟาร์ม... ฟาร์มสเตย์ได้ปรากฏขึ้นในโลก ตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่แล้ว แต่ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นเฉพาะในเวียดนามเท่านั้น และมีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการระบาดของโควิด-19 ที่กระแสการท่องเที่ยวสีเขียวอย่างยั่งยืนและใกล้ชิดธรรมชาติได้รับความสนใจจากนักท่องเที่ยวเป็นพิเศษ

เนื่องจากเป็นประเทศเกษตรกรรมที่มีประเพณีการผลิตแรงงานมายาวนาน มีสภาพภูมิอากาศและดินที่อุดมสมบูรณ์ เหมาะแก่การเพาะปลูกพืชและปศุสัตว์หลากหลายชนิด พร้อมด้วยคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ที่เกิดขึ้นจากกระบวนการผลิตทางการเกษตร ทำให้เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีทรัพยากรอันล้ำค่าสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตร รวมถึงการพักอาศัยในฟาร์มด้วย นอกจากนี้ยังเป็นโมเดลการท่องเที่ยวที่มีกลุ่มตลาดที่กว้าง ตอบโจทย์ความต้องการประสบการณ์ทั้งของเด็กและผู้ใหญ่ โดยเฉพาะกลุ่มครอบครัวและนักท่องเที่ยวต่างชาติ...

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การพัฒนาการท่องเที่ยวแบบฟาร์มสเตย์ไม่เพียงแต่ช่วยกระจายผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมการบริโภคในท้องถิ่น เพิ่มรายได้จากการผลิตทางการเกษตร สร้างงานมากขึ้น อนุรักษ์มรดกทางการเกษตร และส่งเสริมวัฒนธรรมท้องถิ่นอีกด้วย ในยุคปัจจุบันนี้ รูปแบบฟาร์มสเตย์ได้เติบโตอย่างแข็งแกร่งในจังหวัดและเมืองต่างๆ ของประเทศเรา เช่น ฮานอย นิญบิ่ญ ฮวาบิ่ญ เซินลา กวางนาม คั๊งฮวา นิญถวน บิ่ญถวน ลัมดง นครโฮจิมินห์ กานโธ ด่งทาป อันซาง... ฟาร์มสเตย์หลายแห่งได้กลายเป็นจุดหมายปลายทางที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศเป็นจำนวนมาก

อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงการพัฒนาฟาร์มสเตย์ในประเทศของเราก่อให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย ในรายงานสรุปเรื่องภารกิจ "การประเมินสถานะปัจจุบันของการพัฒนาฟาร์มสเตย์ในเวียดนามและข้อเสนอแนะนโยบาย" คณะผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยการพัฒนาการท่องเที่ยว (สำนักบริหารการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) กล่าวว่า การพัฒนาการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทเป็นหนึ่งในนโยบายและแนวทางหลักของประเทศของเรา ซึ่งแสดงอยู่ในเอกสารต่างๆ ของพรรคและเอกสารของรัฐบาลหลายฉบับ

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของประเด็นการพัฒนาที่พักแบบฟาร์มสเตย์ ประเทศเวียดนามยังคงไม่มีกฎระเบียบและแนวปฏิบัติที่ชัดเจน แต่เป็นธุรกิจประเภทเฉพาะและครอบคลุมหลายสาขาวิชา ซึ่งมีการกำกับดูแลและปรับเปลี่ยนโดยเอกสารทางกฎหมายต่างๆ มากมายในหลายภาคส่วนและหลายสาขา ทำให้หลายท้องถิ่นเกิดความสับสนและประสบปัญหาการบริหารจัดการ ทั้งในการส่งเสริมการพัฒนาฟาร์มสเตย์และการจัดการกับการละเมิดธุรกิจประเภทนี้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าศักยภาพในการพัฒนาฟาร์มสเตย์ในท้องที่ต่างๆ ของเวียดนามนั้นมีมหาศาล แต่ไม่ใช่ทั้งหมดที่วางแผนไว้ในพื้นที่บริการเชิงพาณิชย์ ในพื้นที่หลายแห่ง ที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับบริการเชิงพาณิชย์ไม่มีศักยภาพที่จะพัฒนาเป็นฟาร์มสเตย์ ในขณะที่ที่ดินที่มีศักยภาพในการพัฒนาเป็นฟาร์มสเตย์นั้นไม่ได้วางแผนไว้สำหรับบริการเชิงพาณิชย์ การปรับเปลี่ยนและแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อพัฒนารูปแบบการพักอาศัยแบบฟาร์มสเตย์มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการวางแผนในท้องถิ่น

ในช่วงที่ผ่านมามีสถานการณ์ที่นักลงทุนบางส่วนได้ใช้ประโยชน์จากธุรกิจฟาร์มสเตย์เพื่อเก็งกำไรที่ดินเกษตรกรรมและประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อย่างผิดกฎหมาย ทำให้ลักษณะ ขนาด และวัตถุประสงค์ในการใช้ที่ดินเกษตรกรรมเปลี่ยนแปลงไป นอกจากนี้การพักฟาร์มสเตย์แบบไม่ได้วางแผนล่วงหน้าหลายๆ ครั้งยังก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยแก่นักท่องเที่ยวระหว่างการเยือนและประสบการณ์ต่างๆ อีกด้วย

ดังนั้นเพื่อส่งเสริมการพัฒนาฟาร์มสเตย์ในเวียดนามให้มีประสิทธิภาพและเป็นไปตามกฎหมาย ประเด็นสำคัญคือการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับฟาร์มสเตย์ โดยเน้นการวางแผนเพื่อเพิ่มศักยภาพของรูปแบบนี้ให้สูงสุด ให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและเกิดประโยชน์ทั้งต่อชุมชนท้องถิ่นและนักท่องเที่ยว รัฐจะต้องมีนโยบายสนับสนุนทุน การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน สิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคด้านการท่องเที่ยว ตลอดจนเผยแพร่ประสบการณ์และความรู้ด้านการบริหารจัดการให้กับประชาชนสำหรับรูปแบบธุรกิจใหม่นี้ เช่น เทคนิคการเพาะปลูก ทักษะการสื่อสารด้านการท่องเที่ยว เป็นต้น

นอกจากนี้ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องพัฒนาเกณฑ์สำหรับจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบท และเกณฑ์สำหรับที่พักแบบฟาร์มสเตย์ที่เกี่ยวข้องกับโครงการสร้างพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ เพื่อเป็นแนวทางให้ท้องถิ่นต่างๆ ลงทุนสร้างและจัดระเบียบจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบท และจุดหมายปลายทางแบบฟาร์มสเตย์ให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการใช้ประโยชน์จากคุณค่าที่เป็นเอกลักษณ์ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังต้องประสานงานกับอุตสาหกรรมการเกษตรเพื่อพัฒนาเอกสารที่แนะนำกระบวนการให้บริการการท่องเที่ยวพื้นฐานในสถานที่ฟาร์มสเตย์ และจัดโครงการฝึกอบรมสำหรับผู้ที่ให้บริการด้านการท่องเที่ยว

ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าหากจะให้รูปแบบฟาร์มสเตย์มีความโดดเด่นและแตกต่าง จะต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการใช้ประโยชน์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมท้องถิ่น เช่น การนำนักท่องเที่ยวไปสัมผัสกับวิธีการเกษตรแบบดั้งเดิม เรียนรู้วิธีการทำอาหารท้องถิ่น เข้าร่วมพิธีกรรมและเทศกาลแบบดั้งเดิม เป็นต้น ในการออกแบบและก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับฟาร์มสเตย์ จำเป็นต้องรักษาหรือแม้แต่บูรณะสถาปัตยกรรมแบบดั้งเดิมของพื้นที่

การพัฒนาฟาร์มสเตย์ในทิศทางที่ถูกต้องและเป็นไปตามกฎระเบียบจะก่อให้เกิดความได้เปรียบมากมายในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์และสีสันทางวัฒนธรรมท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของการท่องเที่ยวเวียดนาม

แหล่งที่มา