สหภาพยุโรป "ทำคะแนน" แม้จะไม่มี Nord Stream ก็ตาม นอกจากก๊าซแล้ว รัสเซียมีอิทธิพลใดๆ บ้างหรือไม่?

ยุโรปอยู่ในตำแหน่งที่สบายใจมากกว่าปีที่แล้ว เนื่องมาจากปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่สูง ราคาพลังงานที่ลดลง และแหล่งเชื้อเพลิงใหม่ แม้ว่าอุปทานจากรัสเซียจะยังคงมีจำกัดก็ตาม

Các bồn chứa khí đốt tự nhiên hóa lỏng tại một nhà ga ở Đông Nam nước Anh. (Nguồn: CNN)

ถังก๊าซธรรมชาติเหลวที่สถานีขนส่งทางตะวันออกเฉียงใต้ของอังกฤษ (ที่มา : CNN)

หลังจากที่ต้องพึ่งพาก๊าซราคาถูกจากรัสเซียมาเป็นเวลานานหลายสิบปี การกลับมาพึ่งพาก๊าซดังกล่าวอีกครั้งนั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยนับตั้งแต่เกิดการระเบิดที่ไม่สามารถอธิบายได้ขึ้นที่ท่อส่งก๊าซ Nord Stream ที่ทอดยาวใต้ทะเลบอลติกจากรัสเซียไปยังเยอรมนี

ตามข้อมูลของสถาบัน Oxford Institute for Energy Studies ก่อนที่รัสเซียจะเริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน ท่อส่งก๊าซ Nord Stream 1 คิดเป็น 15% ของการนำเข้าก๊าซของยุโรปในปี 2021 ในขณะเดียวกัน มีการวางแผนสร้างท่อส่งก๊าซ Nord Stream เส้นที่สอง แต่ไม่เคยดำเนินการ

ในช่วงเวลาที่เกิดการโจมตีท่อส่งน้ำมัน ราคาแก๊สในยุโรปสูงกว่าก่อนจะเริ่มปฏิบัติการพิเศษทางทหารในยูเครนถึง 3 เท่า และภาคอุตสาหกรรมต้องลดการผลิตเพื่อลดการใช้แก๊ส

ก้าวผ่านวิกฤติพลังงานได้อย่างน่าตื่นตาตื่นใจ

ตอนนี้ราคาน้ำมันก็ลดลงมากแล้ว สัญญาซื้อขายก๊าซธรรมชาติมาตรฐานยุโรปเดือนสิงหาคมของ ERC ของเนเธอร์แลนด์มีการซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 40 ยูโร เมื่อเทียบกับ 180 ยูโรเมื่อปีที่แล้ว

“ความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดของเราคือรัสเซียอาจเข้ามาแทรกแซงตลาดพลังงาน อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่มีอำนาจต่อรองนี้อีกต่อไปแล้ว” Kadri Simson กรรมาธิการด้านพลังงานสหภาพยุโรป (EU) กล่าวกับ รอยเตอร์

กลุ่มประเทศดังกล่าวรีบมองหาแหล่งพลังงานทางเลือกอื่นนอกเหนือจากรัสเซีย เธอกล่าว

ตามตัวเลขของสหภาพยุโรป ก่อนที่จะเริ่มปฏิบัติการทางทหารในยูเครน รัสเซียส่งก๊าซประมาณ 155 พันล้านลูกบาศก์เมตร (bcm) ไปยังยุโรปทุกปี โดยส่วนใหญ่ส่งผ่านทางท่อส่ง

ในปี 2022 การนำเข้าก๊าซผ่านท่อไปยังสหภาพยุโรปจะลดลงเหลือ 60 พันล้านลูกบาศก์เมตร และในปีนี้สหภาพยุโรปคาดการณ์ว่าจะลดลงเหลือ 20 พันล้านลูกบาศก์เมตร

การรับมือกับปัญหาการขาดแคลนในมอสโกว์จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากภูมิภาคยุโรปในวงกว้างเพื่อจัดการกับอุปทานและอุปสงค์ ตามรายงานของ รอยเตอร์

ในด้านอุปทาน นอร์เวย์ได้แทนที่รัสเซียในฐานะซัพพลายเออร์ก๊าซท่อรายใหญ่ที่สุดของสหภาพยุโรป การนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของกลุ่มประเทศดังกล่าวเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยนำโดยอุปทานจากสหรัฐอเมริกา

ท่อส่งก๊าซที่ไม่ใช่ของรัสเซียแห่งใหม่เปิดตัวในกรีซและโปแลนด์เมื่อปีที่แล้ว ฟินแลนด์ เยอรมนี อิตาลี และเนเธอร์แลนด์ ยังได้เปิดสถานีนำเข้า LNG อีกด้วย

ในประเทศเยอรมนี ซึ่งเป็นลูกค้ารายใหญ่ที่สุดของรัสเซียในยุโรป มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานใหม่

เพื่อเสริมกำลังอุปทาน สหภาพยุโรปได้ร่วมกันซื้อก๊าซที่ไม่ใช่ของรัสเซีย

กลุ่มพันธมิตรได้นำกฎเกณฑ์ฉุกเฉินมาใช้ โดยกำหนดให้ประเทศต่างๆ จะต้องแบ่งปันก๊าซกับเพื่อนบ้านในช่วงวิกฤตการณ์ด้านพลังงาน สหภาพยุโรปยังตกลงตามภาระผูกพันทางกฎหมายสำหรับประเทศต่าง ๆ ที่จะเติมก๊าซสำรองด้วย

ตามข้อมูลจากโครงสร้างพื้นฐานก๊าซของยุโรป ระบุว่าสถานที่จัดเก็บก๊าซทั่วสหภาพยุโรปเต็มแล้ว 95% เมื่อโรงงานเก็บก๊าซเต็มแล้ว จะสามารถรองรับความต้องการก๊าซฤดูหนาวของสหภาพยุโรปได้ประมาณหนึ่งในสาม

เมื่อปีที่แล้ว ความต้องการก๊าซในกลุ่มประเทศลดลง เนื่องมาจากการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่คึกคักมากขึ้น

คาดว่ายุโรปจะติดตั้งกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนใหม่ได้ 56 กิกะวัตต์ (GW) ภายในปี 2566 ซึ่งเพียงพอต่อการทดแทนก๊าซประมาณ 18 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปีนี้ โดยเฉพาะเมื่อปีที่แล้ว สภาพอากาศฤดูหนาวที่ไม่รุนแรงช่วยให้ยุโรปเอาชนะวิกฤตพลังงานได้

ความไม่แน่นอนยังคงอยู่

เมื่อมองไปข้างหน้าในช่วงไม่กี่เดือนข้างหน้า ยุโรปอยู่ใน “สถานที่ที่ค่อนข้างสบายใจ” Gergely Molnar นักวิเคราะห์ก๊าซจากสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ซึ่งตั้งอยู่ในปารีส กล่าว

นักวิเคราะห์มองว่าการกลับสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์เมื่อปีที่แล้ว ซึ่งแตะระดับสูงสุดที่ 343 ยูโรต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงในเดือนสิงหาคม 2565 นั้นไม่น่าจะเกิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ตลาดก๊าซทั่วโลกมีความตึงตัวผิดปกติ ซึ่งอาจทำให้ยุโรปต้องเผชิญกับราคาที่พุ่งสูงขึ้นเนื่องจากสภาพอากาศที่เลวร้ายหรือภาวะอุปทานตึงตัวอื่นๆ เช่น การที่รัสเซียตัดการส่งออกก๊าซและ LNG ในภูมิภาคโดยเด็ดขาด

การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นนี้จะเพิ่มแรงกดดันให้กับนักการเมือง เนื่องจากอังกฤษ โปแลนด์ และเนเธอร์แลนด์ต้องเผชิญกับการเลือกตั้งในปีหน้า ซึ่งคาดว่าจะมีวิกฤตค่าครองชีพเป็นประเด็นสำคัญ

นักวิเคราะห์บางคนยังกล่าวอีกว่าราคาพลังงานที่ลดลงอาจทำให้กิจกรรมทางอุตสาหกรรมของกลุ่มประเทศหดตัวลงอย่างถาวร

คาดว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของยุโรปจะหดตัวในไตรมาสที่ 4 ของปี 2566 เนื่องจากอุตสาหกรรมมีแนวโน้มถดถอย ตามการคาดการณ์ของธนาคารกลางของเยอรมนี

Energy Aspects คาดการณ์ว่าความต้องการก๊าซอุตสาหกรรมโดยเฉลี่ยในปี 2560-2564 ในประเทศเบลเยียม สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี โปรตุเกส เนเธอร์แลนด์ และสเปน อาจลดลงถึง 8% ภายในปี 2567

แหล่งที่มา