เมื่อเช้าวันที่ 19 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติผ่านมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ
การก่อตั้งธุรกิจจากผลการวิจัย
ตามมติ องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ (S&T) และสถาบันอุดมศึกษาของรัฐได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้ง และสนับสนุนเงินทุนให้กับวิสาหกิจเพื่อนำผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีที่องค์กรดังกล่าวเป็นเจ้าของหรือมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้เชิงพาณิชย์
ผู้จัดการที่ทำงานในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและมหาวิทยาลัยของรัฐได้รับอนุญาตให้ร่วมลงทุน จัดการ ดำเนินงาน และทำงานในวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรดังกล่าว หรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้งเพื่อนำผลงานวิจัยที่สร้างขึ้นโดยองค์กรดังกล่าวไปใช้ในเชิงพาณิชย์ โดยต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าองค์กร
ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย นำเสนอร่างมติ ภาพ: QH
ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารเป็นหัวหน้าองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ หรือมหาวิทยาลัยของรัฐ จะต้องได้รับความยินยอมจากผู้บังคับบัญชาโดยตรง
มาตรา 4 แห่งมติ กำหนดไว้ชัดเจนเกี่ยวกับ “การยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี” ซึ่งรวมถึง:
ประการแรก “องค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีจะได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐในกระบวนการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินเมื่อได้ปฏิบัติตามขั้นตอนและระเบียบที่เกี่ยวข้องในกระบวนการดำเนินงานการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างครบถ้วนแล้ว”
ประการที่สอง : “หน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดินในการดำเนินการได้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหารจัดการงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างครบถ้วน อธิบายกระบวนการและเนื้อหาการวิจัยแล้วแต่ยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง จึงไม่จำเป็นต้องคืนเงินที่ใช้ไป”
ค่าใช้จ่ายในการวิจัย
รัฐให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามกลไกกองทุนผ่านกองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐจัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
การจัดสรรงบประมาณประจำปีเพื่อดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยผ่านกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินกิจกรรมของหน่วยงานจัดการกองทุนให้มีการเบิกจ่ายและใช้เงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรให้เป็นไปตามกำหนดเวลาและมีประสิทธิภาพ
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติให้ผ่านมติ ภาพ: QH
งานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะดำเนินการตามวิธีการใช้จ่ายสำหรับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายเมื่อองค์กรที่รับผิดชอบในการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความมุ่งมั่นต่อผลิตภัณฑ์โดยมีเกณฑ์คุณภาพหลักที่ต้องบรรลุ
องค์กรเจ้าภาพมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระบบการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่เกิดจากงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน และดำเนินการลงทุนเชิงพาณิชย์อย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ
ตามมติกำหนดให้รายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างจากการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
บริษัทผู้ผลิตชิปได้รับการสนับสนุนงบประมาณ
มติระบุอย่างชัดเจนว่างบประมาณกลางจะใช้ในการลงทุน จัดซื้อ เช่า บำรุงรักษา ดำเนินการ และบำรุงรักษาแพลตฟอร์มดิจิทัลและระบบสารสนเทศในระดับชาติและระดับภูมิภาคเพื่อให้หน่วยงานและองค์กรส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นใช้และใช้ประโยชน์ร่วมกันเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยรับประกันประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดได้รับอนุญาตให้ใช้แบบการแต่งตั้งประกวดราคาตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคาสำหรับแพ็คเกจประกวดราคาที่มีระยะเวลาการคัดเลือกผู้รับจ้างในช่วงปี 2568-2569 สำหรับงาน โครงการ หรือกิจกรรมการว่าจ้างบริการเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อนำไปใช้และจัดทำเนื้อหา เช่น ฐานข้อมูลทั่วไประดับประเทศ ฐานข้อมูลระดับชาติ ฐานข้อมูลร่วมของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น แพลตฟอร์มดิจิทัล ระบบสารสนเทศระดับชาติและระดับภูมิภาค ระบบสารสนเทศเพื่อการดำเนินการทางราชการระดับกระทรวงและระดับจังหวัด...
งบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนให้ภาคธุรกิจสามารถวางโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย 5G ทั่วประเทศได้อย่างรวดเร็ว กำหนดไว้ดังนี้ ภาคธุรกิจโทรคมนาคมต้องมีสถานีส่งสัญญาณ 5G ที่ได้รับการยอมรับและนำไปใช้งานได้อย่างน้อย 20,000 แห่ง ตั้งแต่วันที่มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม
ยอดเงินสนับสนุนกิจการโทรคมนาคมรวมจะต้องไม่เกินยอดเงินประมูลสิทธิใช้คลื่นความถี่วิทยุที่ชนะทั้งหมดในปี 2567
ระดับการสนับสนุนสำหรับสถานีออกอากาศ 5G อยู่ที่ 15% ของต้นทุนอุปกรณ์โดยเฉลี่ยสำหรับสถานีที่ซื้อในปี 2568 โดยองค์กรโทรคมนาคมที่ได้รับการสนับสนุน
ในมติยังระบุอย่างชัดเจนถึงโครงการนำร่องควบคุมบริการโทรคมนาคมที่ใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำ
โดยเฉพาะการทดลองลงทุนแบบควบคุมในบริการโทรคมนาคมที่มีโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย ประเภทเครือข่ายโทรคมนาคมผ่านดาวเทียม โดยใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำในเวียดนาม บนหลักการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยไม่มีการจำกัดเปอร์เซ็นต์ของหุ้นที่ถือครอง เงินทุนสนับสนุน หรืออัตราส่วนเงินทุนสนับสนุนของนักลงทุนต่างชาติ
นอกจากนี้ มติได้กำหนดไว้ชัดเจนถึงการสนับสนุนให้บริษัทในเวียดนามลงทุนในการก่อสร้างโรงงานแห่งแรกที่ได้รับการคัดเลือกให้ผลิตชิปไฮเทคขนาดเล็กเพื่อใช้ในการวิจัย การฝึกอบรม การออกแบบ การผลิตทดลอง การตรวจสอบเทคโนโลยี และการผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์เฉพาะทางในเวียดนาม
วิสาหกิจดังกล่าวข้างต้นได้รับการสนับสนุนเงินลงทุนโครงการรวม 30% จากงบประมาณกลางโดยตรง ในกรณีที่โรงงานได้รับการยอมรับและเริ่มผลิตก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2573 ยอดสนับสนุนรวมไม่เกิน 10,000 พันล้านดอง
ในช่วงระยะเวลาเตรียมการและดำเนินการโครงการ สามารถตั้งสำรองเงินประจำปีร้อยละ 10 ขึ้นไปแต่ไม่เกินร้อยละ 20 ของรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขององค์กรเพื่อเสริมโครงการได้ ยอดเงินสำรองรวมจะต้องไม่เกินมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการ
การนำมติ 57 ไปปฏิบัติอย่างทันท่วงที
ตามร่างมติที่รัฐบาลเสนอ การพัฒนามติเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายจำนวนหนึ่งมาใช้ปฏิบัติเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ มีเป้าหมายเพื่อนำมติ 57 ไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ การสร้างหลักประกันด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญและเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
มติดังกล่าวประกอบด้วยมาตรา ๑๗ มาตรา โดยมีเป้าหมายเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ นโยบายจะต้องมีความพิเศษอย่างยิ่งเพื่อขจัดอุปสรรคและช่วยให้สิ่งใหญ่ๆ ก้าวไปข้างหน้า จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมจะช่วยให้เวียดนามประสบความสำเร็จในการนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไปใช้พร้อมกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลขั้นสูงและการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม
เวียดนามเน็ต.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/duoc-chi-dinh-thau-doi-voi-thue-dich-vu-cntt-chuyen-doi-so-2372750.html
การแสดงความคิดเห็น (0)