ร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้าแก้ไข เพิ่มแก้ปัญหาการอุดหนุนค่าไฟฟ้าข้ามเขต

(PLVN) - นั่นคือเนื้อหาที่ได้รับการยืนยันโดยผู้นำ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม

24/10/2024 06:30 น.

นายเหงียน ซินห์ นัท ตัน ตอบคำถามที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขในงานแถลงข่าว (ภาพ: PV)

(PLVN) - นั่นคือเนื้อหาที่ได้รับการยืนยันโดยผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม

ในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 นายทราน เวียดฮวา ผู้อำนวยการสำนักงานควบคุมกิจการไฟฟ้า กล่าวว่า โครงการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้ามีนโยบายสำคัญ 6 ประการ ได้แก่:

การวางแผนและการลงทุนพัฒนาพลังงานเพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานให้กับประเทศ การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่; การดำเนินการตามข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขการประกอบกิจการไฟฟ้า และการอนุญาตและการเพิกถอนใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า บริหารจัดการกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าให้มุ่งส่งเสริมตลาดไฟฟ้าและราคาไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างโปร่งใส ยุติธรรม มีประสิทธิภาพ ตามกลไกของตลาด จัดการและดำเนินการระบบไฟฟ้า เน้นส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัด เสริมสร้างการดำเนินการแก้ไขปัญหาด้านการบริหารความต้องการไฟฟ้าและปรับโหลดไฟฟ้า การใช้ไฟฟ้าอย่างปลอดภัยหลังมิเตอร์และการรักษาความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งเก็บไฟฟ้าพลังน้ำในระหว่างการก่อสร้างและการดำเนินการโครงการไฟฟ้าพลังน้ำ

นายฮัว ยืนยันว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสืบทอดบทบัญญัติที่ “สุกงอม ชัดเจน เป็นที่ยอมรับโดยเสียงส่วนใหญ่ และได้รับการตรวจสอบในทางปฏิบัติ” ยกเลิกบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป สร้างความยากลำบากและอุปสรรค เสริมบทบัญญัติที่มีหลักการและพื้นฐานที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร และการดูดซับประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างเลือกเฟ้น แต่ “ร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าที่แก้ไขนี้ไม่ได้เสริมนโยบายใหม่”

ที่น่าสังเกตคือ นายฮัว กล่าวว่า เนื่องจากกฎหมายครอบคลุมเฉพาะประเด็นที่ชัดเจนและมีเสถียรภาพในระยะยาวเท่านั้น จึงเป็นเพียงหลักการและนโยบายที่จะสามารถแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องได้เท่านั้น ส่วนสิ่งที่ยังไม่ชัดเจนจะระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน

รองปลัดกระทรวงฯ เหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวเพิ่มเติมว่า ร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขมีเนื้อหาใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียน ซึ่งเป็นเนื้อหาที่ยังไม่ได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่นในแต่ละช่วงเวลา โดยจะกล่าวถึงพลังงานไฟฟ้าใหม่โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตและบริโภคเองและพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ขณะเดียวกันร่างกฎหมายยังได้กำหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องกับราคาไฟฟ้า เช่น โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า การรับประกันกำไรที่สมเหตุสมผลสำหรับโครงการต่างๆ โดย รัฐบาล จะกำหนดรายละเอียดตามนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับกฎหมายไฟฟ้า พ.ศ. 2547 ร่างกฎหมายไฟฟ้าที่แก้ไขใหม่ได้เพิ่มข้อกำหนดและการปรับปรุงต่างๆ มากมายเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการอุดหนุนค่าไฟฟ้าข้ามกันในช่วงที่ผ่านมา

ดังนั้นร่างดังกล่าวจึงได้เพิ่มเนื้อหาว่าราคาไฟฟ้าจะต้องให้สะท้อนต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและกิจกรรมทางธุรกิจของหน่วยงานไฟฟ้า และต้องนำไปปฏิบัติอย่างเปิดเผย โปร่งใส เท่าเทียมกัน โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติระหว่างหน่วยงานไฟฟ้า และมีกลไกราคาไฟฟ้าที่เหมาะสมสำหรับการนำเข้าไฟฟ้า พร้อมกันนี้ให้แก้ไขเนื้อหาเกี่ยวกับอำนาจการกำกับดูแลกลไกการปรับราคาไฟฟ้าขายปลีก

ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ยังกล่าวถึงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ด้วย รัฐบาลจึงเสนอให้รัฐเป็นผู้ผูกขาดการลงทุนในโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าประเภทนี้ เนื่องจากเป็นโครงการสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ นอกจากนี้ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ยังกำหนดให้ นายกรัฐมนตรีกำหนดกลไกเฉพาะเพื่อให้การลงทุนก่อสร้างและดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์มีประสิทธิผล โดยพิจารณาจากสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ -สังคมในแต่ละช่วงและโครงการเฉพาะนั้นๆ...

รองปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ศึกษาประสบการณ์และพบว่าในแนวโน้มปัจจุบัน ภายใต้แรงกดดันจากพลังงานหมุนเวียน บางประเทศได้พัฒนาพลังงานนิวเคลียร์อย่างเร่งรีบ อย่างไรก็ตาม เราต้องมุ่งมั่นที่จะลดระดับความเสี่ยงให้เหลือ 0 หากใช้พลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งหมายความว่าเราต้องนำเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ๆ มาใช้ ซึ่งได้มีการนำมาใช้จริงเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยสูงสุด ในส่วนของเวลาในการเริ่มพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ และความเป็นไปได้ในการเริ่มโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิงห์ถ่วนอีกครั้งนั้น ผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นของหน่วยงานที่มีอำนาจ หลังจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการวิจัยและส่งรายงานเสร็จสิ้นแล้ว

ในงานแถลงข่าว รองปลัดกระทรวงเหงียน ซินห์ นัท ทัน ยืนยันว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อบังคับใช้กฎหมายไฟฟ้าโดยเร็วที่สุด โดยรอให้กฎหมายผ่านเสียก่อน

ในส่วนของกฎเกณฑ์การค้ำประกันผลผลิตของโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซนั้น ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าว ถือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับนักลงทุนที่จะสามารถพัฒนาแผนการเงินได้ อย่างไรก็ตาม ปริมาณผลผลิตที่ได้รับการรับประกันและในระดับใดขึ้นอยู่กับปัจจัยเฉพาะของแต่ละโครงการ ดังนั้น รัฐบาลจะกำหนดเนื้อหาเหล่านี้โดยละเอียดให้เหมาะสมกับสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในแต่ละยุคเพื่อยกระดับให้พลังงานก๊าซเป็นแหล่งจ่ายพลังงานไฟฟ้าที่สำคัญต่อไป เพื่อรองรับการกำกับดูแลระบบไฟฟ้าของประเทศ

ที่มา: https://baophapluat.vn/du-thao-luat-dien-luc-sua-doi-da-bo-sung-de-giai-quyet-cac-vuong-mac-ve-bu-cheo-gia-dien-post529536.html