คาดว่าจะมีพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) จำนวน 9 ฉบับ

ในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนมกราคม พ.ศ. ๒๕๖๗ (บ่ายวันที่ ๑ ก.พ.) ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์นักข่าวและความคิดเห็นของประชาชน ได้ส่งคำถามถึงแกนนำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ ๔๔ เกี่ยวกับการควบคุมราคาที่ดิน

โดยเฉพาะ: กฎหมายที่ดิน (แก้ไข) เพิ่งได้รับการผ่านโดยรัฐสภา และจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 กรุณาให้แนวทางแก้ไขเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างราบรื่น และให้มีแผนและโปรแกรมในการพัฒนาเอกสารกฎหมายย่อย เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากกฎหมายมีผลใช้บังคับ โปรดแจ้งให้ผมทราบด้วยว่าพระราชกฤษฎีกา 44 ที่เกี่ยวข้องกับราคาที่ดินจะมีการแก้ไขเมื่อใด?

ตามที่รองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน เปิดเผยว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เตรียมการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน (ที่แก้ไขแล้ว) โดยเร็วที่สุด

ตอบคำถาม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าวว่า เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายที่ดินแก้ไขอย่างเป็นทางการแล้ว ในระหว่างกระบวนการจัดเตรียมกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เตรียมการเพื่อนำกฎหมายดังกล่าวไปใช้ให้เร็วที่สุดเพื่อให้มีผลบังคับใช้

“อันดับแรก เราได้จัดเตรียมเนื้อหาและประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 ให้กับหน่วยงานและสื่อมวลชนเพื่อให้มีข้อมูลสำหรับการโฆษณาชวนเชื่อ ประการที่สอง กระทรวงได้ทบทวนและพัฒนาแผนงานเพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อออกแผนปฏิบัติการกฎหมายที่ดินปี 2024” นายงัน กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งรองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน กล่าวถึงการจัดระบบการจัดทำเอกสารรายละเอียดเพื่อชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินว่า กฎหมายที่ดิน (แก้ไขแล้ว) ได้กำหนดเนื้อหาภายใต้อำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ด้วยเหตุนี้ แผนดังกล่าวจึงได้ทบทวนประเด็นและบทบัญญัติในกฎหมายอย่างรอบคอบเพื่อให้รัฐบาลสามารถออกกฎระเบียบโดยละเอียดได้ “เราตั้งเป้าที่จะออกพระราชกฤษฎีกา 9 ฉบับ โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับ กระทรวงการคลังจะแนะนำให้ออกพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะแนะนำให้ออกพระราชกฤษฎีกา 1 ฉบับ คาดว่าจะออกหนังสือเวียน 6 ฉบับ โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะมีหนังสือเวียน 4 ฉบับ กระทรวงการคลังจะมีหนังสือเวียน 1 ฉบับ และกระทรวงมหาดไทยจะมีหนังสือเวียน 1 ฉบับ” รองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน แถลง

นอกจากนี้ นายเล มินห์ เงิน ยังกล่าวอีกว่า มีมติของนายกรัฐมนตรีที่จะแจ้งให้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ทราบ สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีเนื้อหา 18 เรื่องที่อยู่ภายใต้อำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดรายละเอียด และเนื้อหา 1 เรื่องที่อยู่ภายใต้อำนาจของสภาประชาชนเพื่อประกาศใช้ แผนการมีความชัดเจนมาก มีการแบ่งแยกชัดเจน และมีกำหนดเวลาในการเตรียมการ

“ควบคู่กับการออกเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย การมอบหมายงานให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ทบทวนเอกสารกฎหมายปัจจุบันให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับ พ.ร.บ.ที่ดิน (ฉบับแก้ไข) รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่ยังไม่สามารถแก้ไขได้ตรงกับ พ.ร.บ.ที่ดินในระหว่างดำเนินการแก้ไข พ.ร.บ.ที่ดิน ก็จะยังคงทบทวนให้สอดคล้องกันต่อไป” นายงัน กล่าว

ตามที่รองรัฐมนตรี เล มินห์ เงิน เปิดเผยว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้พัฒนาแผนเพื่อเผยแพร่ เผยแพร่ และแนะนำการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน (แก้ไข)

ประการที่สอง ในส่วนของพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการที่ดิน รองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจะยังคงทบทวนต่อไปเช่นกัน หน่วยงานท้องถิ่นยังคงตรวจสอบกฎระเบียบและเอกสารทางกฎหมายภายใต้อำนาจของตนในการแก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสม่ำเสมอ

ส่วนเนื้อหาที่ 3 คือ การจัดทำแผนเผยแพร่เนื้อหาพื้นฐานของกฎหมายที่ดินและเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายนั้น รองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน กล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดทำแผนเผยแพร่ เผยแพร่ต่อ และแนะนำการบังคับใช้กฎหมาย โดยประสานงานกับหน่วยงานกลาง กระทรวง สาขา และสำนักข่าวต่างๆ เพื่อเผยแพร่ไปยังผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกฎหมายดังกล่าวโดยตรง ทำอย่างไรให้ประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดิน เนื้อหาของกฎหมายที่ดิน และเอกสารแนวทางการบังคับใช้ เป็นที่ทราบกันดีแก่ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกฎหมายและประชาชนทั่วไป ตลอดจนกระบวนการบริหารจัดการและดำเนินการของหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น ตลอดจนประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้อย่างสะดวกและเกิดประสิทธิผลมากที่สุด

ส่วนเนื้อหาที่ 4 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีแผนงานในการจัดสรรทรัพยากรและแนวทางแก้ไขเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ดิน ดังนั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะได้เสนอให้รัฐบาลให้ความสำคัญทรัพยากรในการดำเนินการด้านเนื้อหาการบริหารจัดการของรัฐ เช่น การสร้างฐานข้อมูลที่ดิน การสำรวจและประเมินที่ดินขั้นพื้นฐาน และการดูแลรักษาระบบข้อมูลที่ดิน ท้องถิ่นยังให้ความสำคัญต่อทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับกองทุนพัฒนาที่ดิน การสร้างกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินการประเมินการใช้ที่ดิน การสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่จัดสรรที่ดิน...

ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานในพื้นที่จัดระเบียบการจัดทำฐานข้อมูลที่ดินในท้องถิ่น เชื่อมโยงกับฐานข้อมูลที่ดินส่วนกลาง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้อง ตรงกัน และเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลระดับชาติอื่น ๆ ให้มั่นใจว่ากฎหมายที่ดินพร้อมทั้งแนวทางการบังคับใช้และนโยบายใหม่จะได้รับการบังคับใช้อย่างพร้อมเพรียงกันหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

ส่วนการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าวว่า การแก้ไขดังกล่าวได้รับคำสั่งจากนายกรัฐมนตรีตั้งแต่เนิ่นๆ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นพระราชกฤษฎีกาที่สำคัญมาก ซึ่งมีผลกระทบอย่างมากต่อการเงินที่ดินและราคาที่ดิน ดังนั้น ในอดีตที่ผ่านมา รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงและสาขาในระดับกลาง โดยเฉพาะกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง และส่วนท้องถิ่น จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็น เพื่อคัดเลือกทางเลือกที่ดีที่สุดและเหมาะสมที่สุด เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์และข้อกำหนดของพ.ร.บ. โดยยังคงสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗

ล่าสุดกระบวนการออกพระราชกฤษฎีกาได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว จนถึงปัจจุบัน รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้สั่งการและตกลงให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลเพื่อดำเนินการขั้นตอนสุดท้ายในการออกพระราชกฤษฎีกาให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุดและนำไปปฏิบัติ

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/du-kien-co-9-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-luat-dat-dai-sua-doi-post283312.html