 |
| อิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐในตะวันออกกลางอาจเริ่มลดน้อยลง (ที่มา: Shutterstock) |
ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา นักการเมืองระดับสูงของประเทศต่างๆ ในตะวันออกกลางหลายประเทศออกแถลงการณ์ที่ชี้ให้เห็นว่าอิทธิพลของดอลลาร์สหรัฐในภูมิภาคนี้อาจเริ่มลดน้อยลง
รัฐบาลอิรักออกกฎห้ามการใช้เงินดอลลาร์สหรัฐในการทำธุรกรรมทางธุรกิจเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม มีการประกาศใช้กฎห้ามดังกล่าวเพื่อส่งเสริมการใช้เงินดีนาร์ ลดอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐ และจำกัดการแสวงหาประโยชน์จากสกุลเงินนี้ในตลาดมืด
ก่อนหน้านี้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 อิรักประกาศว่าจะอนุญาตให้ทำธุรกรรมการค้ากับจีนด้วยเงินหยวนแทนดอลลาร์สหรัฐ
ธนาคารกลางของอิรักประกาศว่าจะอนุญาตให้ทำธุรกรรมกับจีนได้ด้วยเงินหยวน นับเป็นครั้งแรกที่อิรักยอมรับการค้าข้ามพรมแดนโดยไม่ต้องใช้เงินดอลลาร์สหรัฐ
ตะวันออกกลาง 'เลี่ยง' USD
เมื่อต้นปีนี้ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของซาอุดีอาระเบียกล่าวว่าประเทศ "พร้อม" ที่จะขายน้ำมันในสกุลเงินต่างๆ รวมถึงยูโรและหยวน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) เปิดเผยด้วยว่าจะทำงานร่วมกับอินเดียเพื่อใช้เงินรูปีในการทำธุรกรรมการค้า
เมื่อปีที่แล้ว อียิปต์ประกาศแผนการออกพันธบัตรสกุลเงินหยวนของจีน ประเทศได้ออกพันธบัตรเป็นเงินเยน
นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ ในตะวันออกกลาง อาทิ อียิปต์ ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ แอลจีเรีย และบาห์เรน ต่างกล่าวว่าต้องการเข้าร่วมกลุ่ม BRICS ซึ่งเป็นกลุ่มเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำ ซึ่งรวมถึงบราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้
กลุ่มมีแผนที่จะหารือถึงความเป็นไปได้ในการนำสกุลเงินร่วมมาใช้ในการประชุมสุดยอดที่แอฟริกาใต้ในช่วงปลายปีนี้ แนวคิดนี้ได้รับการเสนอโดยประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เมื่อต้นเดือนมิถุนายน 2022
Bloomberg รายงานว่า BRICS จะหารือประเด็นดังกล่าวในวันที่ 22 สิงหาคม
ตั้งแต่ปี 2021 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังเป็นส่วนหนึ่งของโครงการนำร่องที่ดำเนินการโดยธนาคารเพื่อการชำระหนี้ระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ โครงการนี้พิจารณาการชำระเงินดิจิทัลข้ามพรมแดนและสามารถหลีกเลี่ยงเงินดอลลาร์สหรัฐได้
ตามรายงานของ Bloomberg ดอลลาร์สหรัฐคิดเป็นประมาณ 58% ของทุนสำรองเงินตราต่างประเทศอย่างเป็นทางการทั่วโลก ซึ่งลดลงจาก 73% เมื่อปี 2001 ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 อัตราส่วนดังกล่าวอยู่ที่ 85%
USD ยังคงมีอิทธิพลเหนืออ่าวเปอร์เซีย
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่กล่าวว่าการเคลื่อนไหวออกจากดอลลาร์เป็น ไปอย่างช้าๆ และนี่เป็นเรื่องจริงในตะวันออกกลางอย่างแน่นอน
นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ประเทศผู้ผลิตน้ำมันในอ่าวเปอร์เซียมีความร่วมมือกับสหรัฐอเมริกา ประเทศส่วนใหญ่ ยกเว้นประเทศคูเวต ได้ "ตรึง" สกุลเงินของตนไว้กับดอลลาร์สหรัฐ
“หนึ่งในสัญญาณที่สำคัญที่สุดที่บ่งบอกว่ากำลังเกิดการลดค่าเงินดอลลาร์ คือ การลดค่าเงินในประเทศอ่าวเปอร์เซีย” ฮัสซัน อัลฮัสซัน นักวิจัยนโยบายตะวันออกกลางจากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษากลยุทธ์ในลอนดอน กล่าว แต่จนถึงขณะนี้เราไม่เคยเห็นสิ่งนั้น”
นายแดเนียล แมคดาวเวลล์ ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยซีราคิวส์ ในนิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) กล่าวว่า “คำหลักในที่นี้คือ ‘คำประกาศ’ ‘มีความสามารถ’ ‘พร้อม’ เมื่อพูดถึงประเด็นการแทนที่ดอลลาร์สหรัฐ” อย่างไรก็ตาม พูดเป็นเรื่องง่าย แต่ทำได้ยากกว่ามาก
สำหรับประเทศผู้ผลิตน้ำมัน เช่น ซาอุดิอาระเบีย คำแถลงดังกล่าวถือเป็นอีกวิธีหนึ่งในการดึงดูดความสนใจของอเมริกา"
นายแมคดาวเวลล์ไม่ตัดทิ้งความเป็นไปได้ที่วันหนึ่งอำนาจเหนือของเงินดอลลาร์สหรัฐจะค่อยๆ ลดลง แต่ในขณะนี้ “การพูดคุยส่วนใหญ่เป็นเพียงสัญลักษณ์เท่านั้น การเปลี่ยนแปลงใดๆ ก็เกิดขึ้นเพียงเล็กน้อยและช้ามาก” เขากล่าว
 |
| เงินดอลลาร์สหรัฐกำลังสูญเสียความน่าดึงดูดใจในตะวันออกกลาง (ที่มา : เอพี) |
เหตุผลหลักสองประการ
ตามที่ DW ระบุ ผู้เชี่ยวชาญเห็นด้วยว่าอาจมีสองสาเหตุหลักที่ชาวตะวันออกกลางมองหาสกุลเงินอื่น แทนที่จะใช้เพียงแค่ USD
ประการแรก เกี่ยวกับแคมเปญพิเศษทางทหารของรัสเซียในยูเครน
นายแมคดาวเวลล์คิดว่าการคว่ำบาตรเป็นส่วนสำคัญมากในการอภิปรายว่าจะ “เลิกใช้” สกุลเงินของสหรัฐฯ หรือไม่
“ยิ่งสหรัฐฯ ใช้ดอลลาร์เป็นอาวุธนโยบายต่างประเทศมากเท่าไร ฝ่ายตรงข้ามก็จะยิ่งถอยห่างจากมันมากขึ้นเท่านั้น” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว “ขณะนี้ เงินจำนวนมากของรัสเซียไหลผ่านประเทศต่างๆ ในตะวันออกกลางและเอเชีย โดยพื้นฐานแล้ว ประเทศเหล่านี้เลือกที่จะไม่ปฏิบัติตามหรือบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ หรือยุโรป”
แต่หากมีการเพิ่มการคว่ำบาตรรัสเซียมากขึ้นจนกลายเป็นการคว่ำบาตรทางอ้อม ประเทศต่างๆ เหล่านั้นจะ "หลบเลี่ยง" มาตรการคว่ำบาตรได้ยากยิ่งขึ้น
“ดังนั้น รัฐบาลที่กังวลเกี่ยวกับการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ควรดำเนินการเชิงป้องกัน แม้ว่าพวกเขาจะไม่พร้อมหรือสนใจที่จะเปลี่ยนแปลงจากดอลลาร์อย่างรุนแรงก็ตาม” นายแมคดาวเวลล์อธิบาย
ประการที่สอง ตามที่นายอัลฮัสซันกล่าว ประเทศต่างๆ ตระหนักว่าสหรัฐฯ กำลังพยายามที่จะเขียนกฎเกณฑ์ตลาดน้ำมันโลกขึ้นใหม่ โดยมุ่งเป้าไปที่ผลประโยชน์ของรัสเซีย และนั่นถือเป็นภัยคุกคามเชิงกลยุทธ์ต่อซาอุดีอาระเบีย
ในเดือนมีนาคม อับดุลอาซิซ บิน ซัลมาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานซาอุดีอาระเบียกล่าวว่า หากประเทศใดพยายามกำหนดราคาจำกัดการส่งออกน้ำมันของตน เช่นเดียวกับที่ทำกับรัสเซีย ซาอุดีอาระเบียจะไม่ค้าขายกับประเทศนั้นอีกต่อไป
Maria Demertzis ศาสตราจารย์ด้านนโยบายเศรษฐกิจจากสถาบันมหาวิทยาลัยยุโรปในฟลอเรนซ์ ประเทศอิตาลี กล่าวว่า ปัญหาดังกล่าวเป็นสาเหตุที่ทำให้แนวโน้มที่หันออกจากดอลลาร์สหรัฐน่าจะยังคงดำเนินต่อไป ตราบเท่าที่มาตรการคว่ำบาตรยังคงมีอยู่
อย่างไรก็ตาม การลดค่าเงินดอลลาร์หรือการย้ายออกจากเงินดอลลาร์สหรัฐฯ จะไม่สามารถทำได้ทันที
นายเดเมิร์ตซิสชี้ให้เห็นว่าแม้ว่าบางประเทศต้องการจะเลิกใช้เงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในฐานะสกุลเงิน แต่การทดแทนโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินที่ขับเคลื่อนด้วยระบบสกุลเงินนั้นเป็นเรื่องยากมาก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)