เสนอให้รถยนต์นั่งมีอายุการใช้งานไม่เกิน 20 ปี และเรื่อง ‘ความทนทานขึ้นอยู่กับผู้ใช้งาน’

กระทรวงคมนาคม เพิ่งส่งร่าง พ.ร.บ.จราจร เพื่อขอความเห็นจากกระทรวง ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อเสนอให้ออกกฎหมายกำหนดอายุผู้ขับขี่ยานยนต์

ปัจจุบันพระราชกฤษฎีกา 95/2552 กำหนดเพียงอายุจำกัดทั่วไปของยานพาหนะขนส่งสินค้าและอายุจำกัดของรถโดยสารเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ในร่างกฎหมายจราจร กระทรวงคมนาคม เสนอให้ทำให้เป็นเรื่องถูกกฎหมายและระบุเรื่องต่างๆ ชัดเจนมากขึ้น โดยได้ระบุชัดเจนว่าต้องมีการกำหนดอายุไว้ 2 กลุ่ม คือ รถบรรทุก และรถเพื่อการพาณิชย์ที่บรรทุกคนตั้งแต่ 10 คนขึ้นไป ดังนั้นรถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 9 ที่นั่ง (รถครอบครัว) จึงไม่มีระยะเวลาการใช้งาน

ร่างกฎหมายจราจรเสนอให้กำหนดให้รถยนต์นั่งส่วนบุคคลมีอายุการใช้งานไม่เกิน 20 ปี (ภาพประกอบ: ดินห์ถัน)

ดังนั้นร่างฯ จึงเสนอให้กำหนดอายุรถบรรทุกไว้ไม่เกิน 25 ปี และรถยนต์บรรทุกคนตั้งแต่ 10 คนขึ้นไป (รวมคนขับ) – รถโดยสาร ไม่ควรเกิน 20 ปี

อายุการใช้งานของรถยนต์คำนวณตั้งแต่ปีที่ผลิต ตามที่หน่วยงานร่างกฎหมายได้กล่าวไว้ การทำให้การกำหนดอายุการใช้งานยานพาหนะขนส่งเชิงพาณิชย์เป็นเรื่องถูกกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็น จากนั้นสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อสร้างเอกสารทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นภายใต้กฎหมาย

เมื่อพูดคุยกับผู้สื่อข่าว VietNamNet เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ นาย Dao Cong Quyet หัวหน้าคณะอนุกรรมการการสื่อสาร สมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม กล่าวว่าในระยะยาว ไม่ควรมีการจำกัดอายุ

“เนื่องจากคุณภาพการรับประกันความปลอดภัยของรถแต่ละคันแตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับยี่ห้อรถแต่ละคัน รวมถึงเงื่อนไขการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมที่แตกต่างกันของรถแต่ละคัน” นาย Quyet กล่าว

ดังนั้น นาย Dao Cong Quyet จึงได้แนะนำว่า รัฐบาล ควรพัฒนากฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ใช้ในการบำรุงรักษาและซ่อมแซมรถยนต์ให้เป็นไปตามกฎระเบียบของผู้ผลิต

“ผู้ผลิตมีหน้าที่จัดหาผลิตภัณฑ์และบริการบำรุงรักษาและซ่อมแซมให้กับลูกค้าตามกฎหมาย หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐกำหนดระเบียบและดำเนินการตรวจสอบคุณภาพรถยนต์เพื่อให้แน่ใจถึงความปลอดภัย และกำจัดรถยนต์ที่ไม่ปลอดภัยตามมาตรฐานทางเทคนิค ไม่ใช่ตามอายุ” นาย Quyet กล่าว

ดร. Khuong Kim Tao อดีตรองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ แสดงความคิดเห็นโดยเน้นย้ำว่า กฎระเบียบดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อค่อยๆ กำจัดยานพาหนะเก่าและทรุดโทรม และทดแทนด้วยยานพาหนะใหม่ เพราะในความเป็นจริงแล้วรถยนต์ใหม่มักจะปลอดภัยกว่าและมีฟีเจอร์ที่โดดเด่นกว่าเสมอ

“การใช้รถยนต์เก่าไม่เพียงแต่ส่งผลต่อความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดปัญหาอื่นๆ อีกมากมาย ดังนั้น การกำหนดกฎเกณฑ์นี้จึงมีความจำเป็นเพื่อขจัดรถยนต์คุณภาพต่ำ” นายเต๋า วิเคราะห์

รถยนต์ก็เหมือนคนบ้าง นายเต๋าได้ยกตัวอย่างคนอายุ 45 ปี ที่ต้องเกษียณอายุเพราะเจ็บป่วย แต่คนอายุ 60 ปีกลับมีสุขภาพแข็งแรงพอที่จะทำงานได้ ดังนั้นหากรถยนต์ถูกควบคุมอย่างเคร่งครัดตามปีที่ผลิตก็ไม่ได้หมายความว่าจะแม่นยำเสมอไป

“หากมีการบังคับใช้กฎหมาย รถยนต์ดีๆ หลายคันก็จะถูกนำไปทิ้ง ในขณะเดียวกัน ก็จะมีบางกรณีที่รถยนต์ยังไม่ถึงเวลาต้องนำไปทิ้ง แต่กลับมีคุณภาพต่ำมาก

คุณภาพของรถยนต์แต่ละคันขึ้นอยู่กับกระบวนการใช้งานและการดูแลรักษาซ่อมแซมของเจ้าของรถแต่ละคน ดังนั้น หากรถบรรทุกทั้งหมดถูกใช้งานเพียง 25 ปี หรือใช้รถยนต์นั่งส่วนบุคคลเพียง 20 ปี ผมคิดว่าเราไม่ได้ใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่ให้บริการประชาชนได้อย่างเต็มที่” ดร. Khuong Kim Tao กล่าว

นายเต๋า ได้เสนอว่า ควรจะมีแนวทางแก้ไขในการควบคุมคุณภาพยานยนต์และการปล่อยไอเสียของยานยนต์ด้วยเทคโนโลยี โดยพิจารณาจากคุณภาพของยานยนต์แต่ละคัน เพื่อตัดสินว่ายานยนต์นั้นมีคุณสมบัติพอที่จะนำมาใช้หมุนเวียนต่อไปได้หรือไม่

“ในความเห็นของผม หลังจากช่วงเวลา 20 หรือ 25 ปี เราควรตรวจสอบและประเมินว่ารถยนต์คันใดยังผ่านการรับรองและอนุญาตให้ใช้งานได้ การประเมินว่ารถยนต์คันใดผ่านการรับรองและมีคุณภาพดีสำหรับการใช้งานต่อไปจะดำเนินการโดยหน่วยงานที่มีเครื่องประเมินที่มีความแม่นยำ อย่างไรก็ตาม จะต้องมีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับเรื่องนี้เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบ” นายเต๋ากล่าว

แหล่งที่มา