เสนอให้ผู้ใช้แรงงานมีสิทธิได้รับประกันการว่างงาน 5 ระบบ

ส่วนร่าง พ.ร.บ.จ้างงานแก้ไขใหม่ที่ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม พิจารณาอยู่นั้น หน่วยงานที่ร่างได้เสนอให้แก้ไขกลุ่มบางกลุ่มที่ไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน

ดังนั้นร่างกฎหมายจึงเพิ่มกลุ่มที่ไม่ต้องเข้าร่วมประกันการว่างงาน ได้แก่ พนักงานที่ทำงานภายใต้สัญญาทดลองงาน ผู้ที่เกษียณอายุแล้วได้รับเงินบำนาญ, ประกันสังคม, เงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน; ผู้ที่มีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญแต่ยังไม่ได้รับ; แม่บ้าน

ขณะเดียวกัน กฎหมายจ้างงานฉบับปัจจุบันระบุว่า ผู้ที่ไม่ต้องเข้าร่วมประกันการว่างงาน ได้แก่ ผู้รับบำนาญและคนงานในบ้าน

นอกจากนี้ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ยังเพิ่มกลุ่มผู้มีสิทธิเข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน ได้แก่ ลูกจ้างที่ทำสัญญาจ้างงานระยะเวลาตั้งแต่ 1 เดือนขึ้นไป ลูกจ้างพาร์ทไทม์ที่มีเงินเดือนรวมต่อเดือนเท่ากับหรือมากกว่าเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนสูงสุดในภูมิภาคที่ประกาศโดย รัฐบาล

ประชาชนยื่นขอประกันการว่างงาน (ภาพ: Manh Dung)

กลุ่มอื่นๆ ได้แก่ ผู้บริหารธุรกิจ ผู้ควบคุม ตัวแทนทุนของรัฐ ตัวแทนทุนวิสาหกิจในบริษัทและบริษัทแม่ ผู้จัดการและผู้ดำเนินการสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ที่รับเงินเดือน

เพื่อเป็นการมีส่วนสนับสนุนในการขยายจำนวนผู้เข้าร่วมประกันการว่างงาน ในการแก้ไขครั้งนี้ หน่วยงานร่างได้เสนอให้เพิ่มสิทธิประโยชน์แก่ผู้ว่างงาน

ตามมาตรา 96 วรรค 1 แห่งร่างกฎหมายดังกล่าว ระบบประกันการว่างงานที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคมเสนอนั้นได้มีการเพิ่มเติมระบบอีก 2 ระบบเมื่อเทียบกับระเบียบปัจจุบัน

นั่นคือ การสนับสนุนให้คนงานมีส่วนร่วมในการฝึกอบรม พัฒนาทักษะอาชีพ และประเมินและให้ใบรับรองทักษะอาชีพระดับชาติ สนับสนุนนายจ้างในการจ้างคนพิการ

ดังนั้นหากร่างกฎหมายนี้ได้รับการผ่าน คนงานว่างงานจะได้รับระบบประกันการว่างงาน 5 ระบบ ได้แก่ ระบบปัจจุบัน 3 ระบบ เพิ่มระบบใหม่ 2 ระบบ และลบระบบจากระบบปัจจุบัน 1 ระบบ

ดังนั้นระบบประกันการว่างงานจึงประกอบด้วย: สวัสดิการการว่างงาน สนับสนุนการให้คำปรึกษา การแนะนำงาน; สนับสนุนให้นายจ้างฝึกอบรมและพัฒนาทักษะอาชีพ เพื่อรักษาการจ้างงานให้แก่ลูกจ้าง

สนับสนุนให้คนงานมีส่วนร่วมในการฝึกอบรม พัฒนาทักษะอาชีพ และประเมินและมอบใบรับรองทักษะอาชีพระดับชาติ สนับสนุนนายจ้างในการจ้างคนพิการ

รัฐบาลจะกำหนดเงินช่วยเหลือ เงินสมทบประกันการว่างงาน และเงินช่วยเหลืออื่น ๆ ตามดุลยพินิจของเงินกองทุนประกันการว่างงาน ในกรณีที่เกิดวิกฤต เศรษฐกิจ หรือภาวะเศรษฐกิจถดถอย ภัยธรรมชาติ ไฟไหม้ สงคราม หรือโรคระบาดร้ายแรง

เมื่อเทียบกับกฎหมายการจ้างงานในปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ยกเลิกระบบการสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีวศึกษา ในความเป็นจริงนโยบายนี้ไม่ได้ดึงดูดคนงานเข้าร่วมจำนวนมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

จากสถิติของกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม พบว่า ณ สิ้นเดือนมีนาคม มีผู้เข้ารับเงินประกันการว่างงานประมาณ 14.244 ล้านคน เพิ่มขึ้น 1.67% จากช่วงเดียวกันของปี 2566

ในเดือนเมษายน 2567 ประชาชนทั้งประเทศได้รับการตัดสินใจรับสวัสดิการว่างงาน 48,821 ราย ลดลง 19.1% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2566 และในช่วง 4 เดือนแรกของปี มีผู้ได้รับสวัสดิการว่างงานมากกว่า 208,000 ราย ลดลง 9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2566

ที่มา: https://dantri.com.vn/an-sinh/de-xuat-nguoi-lao-dong-duoc-huong-5-che-do-bao-hiem-that-nghiep-20240510164509661.htm