ข้อเสนอให้ผู้ที่ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งได้รับการโหวตไว้วางใจครั้งหนึ่ง

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม และ 9 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มและในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจและลงคะแนนไว้วางใจในตัวบุคคลที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน (แก้ไข)

มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแสดงความเห็น 123 รายการ ซึ่งส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างมติ

ส่วนเรื่องที่ต้องลงมติไว้วางใจนั้น ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายกล่าวว่า มีความคิดเห็นบางประการที่แนะนำให้เพิ่มเรื่องทั้งหมดที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชนเข้าไปในรายชื่อเรื่องที่มีสิทธิลงมติไว้วางใจ (เช่น สมาชิกสภาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด รองหัวหน้าสภาประชาชน และลูกขุนศาลประชาชนในระดับจังหวัดและอำเภอ)

ประธานคณะกรรมาธิการนิติบัญญัติแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทันห์ ตุง

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ทันห์ ตุง กล่าวว่า เพื่อให้แน่ใจว่าการลงมติไว้วางใจจะมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติ ร่างมติจะระบุเฉพาะบุคคลที่เข้าเกณฑ์สำหรับการลงมติไว้วางใจ เช่น ผู้ที่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารที่มีอิทธิพลต่อการประกาศและดำเนินนโยบายในระดับหนึ่ง หรือผู้ที่ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานที่มีบทบาทผู้นำหรือทำกิจกรรมปกติ (เช่น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล คณะกรรมการประจำสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน) ไม่ใช้กับตำแหน่งหรือยศทุกตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งและอนุมัติโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน เช่น ผู้พิพากษา ผู้พิพากษาสมทบ หรือผู้แทนในคณะกรรมการสภาประชาชน

ดังนั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้ดำเนินการพิจารณากำหนดขอบเขตของเรื่องที่จะเข้าข่ายการลงมติไว้วางใจในรัฐสภาและสภาประชาชนต่อไป ตามที่ได้ระบุไว้ในร่างมติ

มาตรฐานด้านสุขภาพของบุคลากรต้องได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสมเพื่อการปรับปรุง

ในกรณีไม่ลงคะแนนไว้วางใจผู้ป่วยโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถานพยาบาลและไม่ได้ทำงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ถัน ตุง กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายประจำและคณะกรรมการงานคณะผู้แทนฯ ตกลงที่จะยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่ และจะปรับปรุงแก้ไขในทิศทางไม่ลงคะแนนไว้วางใจผู้ที่ลาไปรับการรักษาจากสถานพยาบาลด้วยโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถานพยาบาลและไม่ได้ทำงานเป็นเวลา 6 เดือนติดต่อกันขึ้นไป เพื่อให้เกิดความเข้มงวดยิ่งขึ้น

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติในการปฏิบัติงานของบุคลากร รวมถึงมาตรฐานด้านสุขภาพของผู้นำ จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เหมาะสมมาปรับปรุงแก้ไข

ส่วนเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง เช่น หลักเกณฑ์การพิจารณาโรคร้ายแรง สถานพยาบาลที่มีความสามารถในการตรวจยืนยัน ฯลฯ ถือเป็นเรื่องวิชาชีพและต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการตรวจรักษาพยาบาลและการกระจายอำนาจการบริหารบุคลากร หากจำเป็นในระหว่างกระบวนการดำเนินการ คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติจะให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง

เกี่ยวกับผลที่ตามมาของการลงมติไว้วางใจและการลงมติไม่ไว้วางใจ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและคณะกรรมการงานคณะผู้แทนกล่าวว่าร่างมติได้แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของข้อบังคับฉบับที่ 96 ว่าด้วยการใช้ผลการลงมติไม่ไว้วางใจและข้อกำหนดในการเสริมสร้างและแก้ไขพรรคอย่างสม่ำเสมอและครบถ้วน เพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตของการควบคุม ร่างมติฉบับนี้ไม่ได้ระบุรายละเอียดทุกกรณีและกำหนดเวลาสำหรับบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจในการลาออก แต่เนื้อหานี้จะได้รับการดำเนินการตามการควบคุมที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ของพรรคและรัฐ

มีข้อเสนอแนะให้ทบทวนและกำหนดกรณีที่บุคคลหนึ่งดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่ง แต่เมื่อทำการลงคะแนนเสียงไว้วางใจ ตำแหน่งหนึ่งมีระดับความเชื่อมั่นสูง ในขณะที่อีกตำแหน่งหนึ่งมีระดับความเชื่อมั่นที่ต่างออกไป ซึ่งผลลัพธ์ดังกล่าวจะนำไปใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

คณะกรรมการถาวร คณะกรรมการกฎหมาย และคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนราษฎร ต้องการขอให้คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับทราบความเห็นข้างต้น และปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจผู้ที่ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชนพร้อมกัน ให้มีระเบียบเกี่ยวกับผลที่ตามมาที่เหมาะสม

ดังนั้น ในกรณีที่บุคคลหนึ่งดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งในเวลาเดียวกัน การลงมติไว้วางใจจะดำเนินการเพียงครั้งเดียวสำหรับตำแหน่งทั้งหมดเหล่านั้น กรณีที่มีการลงมติไว้วางใจบุคคลใดบุคคลหนึ่งพร้อมกันในหลายตำแหน่ง และมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมากกว่าครึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่า 2 ใน 3 ของจำนวนทั้งหมด ถือว่ามี "ความเชื่อมั่นต่ำ" จะมีการลงมติไว้วางใจสำหรับตำแหน่งเหล่านั้นครั้งเดียว

กรณีที่มีการลงมติไว้วางใจบุคคลใดบุคคลหนึ่งพร้อมกันหลายตำแหน่ง และมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรวมกัน 2 ใน 3 หรือมากกว่านั้น ถือว่ามี "ความเชื่อมั่นต่ำ" ก็ให้ถอดถอนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรออกจากตำแหน่งดังกล่าวทั้งหมด

คาดว่ามติเรื่องการลงมติไว้วางใจและการลงคะแนนเสียงให้กับผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือสภาประชาชน (แก้ไข) จะได้รับการลงมติโดยรัฐสภาในสัปดาห์หน้า

แหล่งที่มา