เสนอให้การทำธุรกรรมอสังหาฯ ทั้งหมดต้องชำระผ่านธนาคาร

พระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ประกาศใช้เมื่อปี 2557 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2558 หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 และเอกสารแนะนำมาเกือบ 8 ปี นอกจากจะประสบความสำเร็จตามเป้าหมายแล้ว พระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังแสดงให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติม

กฎระเบียบปัจจุบันไม่ได้กำหนดให้การชำระเงินธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ต้องผ่านธนาคาร ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ สิ่งนี้ทำให้เกิดการหลีกเลี่ยงภาษี ความเป็นลบ และการทุจริตในการทำธุรกรรม

ล่าสุดเมื่ออภิปรายประเด็นขัดแย้งบางประการในร่างกฎหมายการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) สมาชิกรัฐสภาหลายคนได้เสนอว่าในการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ รัฐบาลควรนำเสนอแนวนโยบายที่กำหนดให้การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ต้องชำระเงินโดยไม่ใช้เงินสด เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายในการป้องกันการทุจริต

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ครั้งที่ 15 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม รองประธานคณะกรรมการตุลาการ นายเหงียน มานห์ เกือง (ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ ของกวางบิ่ญ ) เสนอว่าเมื่อมีการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ รัฐบาลควรแนะนำนโยบายที่กำหนดให้ชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดสำหรับการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมายในการป้องกันการทุจริตและการกระทำเชิงลบ

“สำหรับธุรกรรมขนาดใหญ่ เช่น ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ รัฐบาลต้องดำเนินนโยบายให้การชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสด” รองประธานคณะกรรมการตุลาการกล่าว

ธนาคารป่า 1.jpg — สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดต้องชำระเงินผ่านธนาคาร (ภาพ: ฮวง ฮา)

นาย Trinh Xuan An (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัดด่งนาย ) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอว่าธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดจะต้องชำระผ่านธนาคาร ไม่ใช่เฉพาะส่วนของเจ้าของธุรกิจและนักลงทุนเท่านั้น นั่นคือธุรกรรมการขาย โอน หรือการให้เช่าระหว่างบุคคลแต่เป็นธุรกิจก็ต้องชำระเงินผ่านธนาคารด้วย

“เราได้ประสบความก้าวหน้าอย่างมากในการนำระบบชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดมาใช้ ผมขอเสนอให้เราดำเนินการปฏิวัติต่อไป” นายอันกล่าว

ก่อนหน้านี้ ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ในการประชุมสมัยที่ 5 ที่จัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 23 มิถุนายน นาย Pham Van Thinh รองรัฐสภา (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Bac Giang) กล่าวว่าร่างกฎหมายควรระบุให้ระบุให้โอนวิธีการชำระเงินสำหรับการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ผ่านธนาคาร เนื่องจากทำได้ไม่ยาก การชำระเงินผ่านธนาคารใน ระบบเศรษฐกิจ ได้รับความนิยมและสะดวกสบาย

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Thinh กล่าว รัฐบาลได้ออกโครงการเกี่ยวกับการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดสำหรับช่วงปี 2021-2025 ซึ่งรวมถึงการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายในทิศทางของการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดในพื้นที่ที่มีมูลค่าธุรกรรมสูง เช่น อสังหาริมทรัพย์...

“รัฐบาลและหน่วยงานในพื้นที่ยังได้ออกกฎเกณฑ์และดำเนินการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดทั่วประเทศสำหรับการเก็บค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนสำหรับการศึกษาทั่วไป ค่าบริการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม ค่าไฟฟ้าและค่าน้ำ” ผู้แทน Thinh กล่าว

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทน Thinh จึงกล่าวว่าไม่มีเหตุผลที่จะต้องอธิบายว่าเหตุใดจึงไม่มีกฎระเบียบบังคับเกี่ยวกับการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดสำหรับการทำธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์

นอกจากนี้ การกำกับดูแลการชำระเงินผ่านธนาคารยังเป็นรูปแบบหนึ่งของการคุ้มครองสิทธิของฝ่ายที่เกี่ยวข้องเมื่อเกิดข้อพิพาทอีกด้วย เพราะในความเป็นจริงแล้วการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ไม่ได้ทำผ่านห้องกรมที่ดิน คือ มีเพียงสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ที่ได้รับการรับรองเท่านั้น ก็ยังมีความเสี่ยงเกิดขึ้นกับทั้งสองฝ่ายเมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น

“ดังนั้นข้อมูลการชำระเงินผ่านธนาคารจะเป็นเอกสารสำคัญในการกำหนดความรับผิดชอบและภาระผูกพันของฝ่ายที่เกี่ยวข้องเมื่อเกิดข้อพิพาทและการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การควบคุมการชำระเงินผ่านธนาคารยังช่วยป้องกันการสูญเสียภาษีได้อย่างมีประสิทธิภาพเมื่อมูลค่าธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์มีขนาดใหญ่...” นายทินห์กล่าว

ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ กล่าวไว้ ปัจจุบันเงินสดสามารถซื้อขายได้อย่างเสรี ผู้คนจำนวนมากพกเงินสดติดกระเป๋ามาเพื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์โดยที่ไม่ถูกควบคุม อย่างไรก็ตามไม่มีใครรู้ว่าเงินมาจากไหน ถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย เมื่อนำเงิน “สกปรก” ไปลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ เงินนั้นก็จะถูก “ฟอก” ให้เป็นเงิน “สะอาด” และถูกกฎหมาย

นายฮิ่ว กล่าวว่า เมื่อทำการชำระเงินสำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ผ่านธนาคาร หน่วยงานความมั่นคงทางการเงินสามารถติดตามแหล่งที่มาและการไหลของเงิน และตรวจจับการฟอกเงินในธุรกรรมที่ผิดปกติได้ แม้แต่เงิน "สกปรก" ก็ใช้ไม่ได้หากธนาคารกำหนดให้ต้องแสดงหลักฐานแหล่งที่มาเมื่อโอนเงินไปยังธนาคาร

นายฮิ่ว กล่าวว่า ในสหรัฐฯ รัฐบาลไม่ได้จำกัดรูปแบบการชำระเงินด้านอสังหาริมทรัพย์ แต่หากซื้ออสังหาริมทรัพย์โดยใช้เงินสด 10,000 เหรียญสหรัฐขึ้นไป ผู้ขายจะต้องแจ้งให้หน่วยงานจัดการทราบ สิ่งนี้ช่วยให้หน่วยงานจัดการเข้าใจแหล่งที่มาของเงิน ซึ่งสามารถใช้ในการสืบสวนสกุลเงินเมื่อจำเป็น

ธนาคารในสหรัฐฯ เชื่อมต่อถึงกัน ช่วยตรวจจับปรากฏการณ์ผู้ฝากเงินหลบเลี่ยงกฎหมาย แบ่งจำนวนเงินที่ต้องฝากในสาขาธนาคารต่างๆ หลายแห่ง

ตามที่ผู้นำของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์บางแห่งกล่าวไว้ บุคคลหรือธุรกิจจำนวนมากอาจไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่ระบุว่าธุรกรรมจะต้องผ่านธนาคาร เนื่องจากกฎดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อผลประโยชน์ของพวกเขา แต่นี่คือแนวโน้มทั่วไปของโลก