เสนอให้เมืองฮานอยอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 7 ครั้งที่ 15 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความสนใจในเนื้อหาเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมของเมืองหลวง

การวางแผนด้านเงินทุนช่วยให้มีสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่มีสุขภาพดี

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของการวางแผนการก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวงในมาตรา 17 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียนไห่อันห์ (คณะผู้แทนจังหวัดด่งท้าป) เสนอให้เพิ่มวลี "สภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่สะอาด" ในวรรคที่ 1 และเขียนวรรคใหม่ดังนี้ "การวางแผนทั่วไปของเมืองหลวงจะต้องให้แน่ใจว่ามีการก่อสร้างเมืองหลวงที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และมีวัฒนธรรม พร้อมด้วยสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่สะอาด และการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในการดำรงชีวิตในสภาพแวดล้อมที่เขียวขจี สะอาด บริสุทธิ์ และมีคุณภาพ พร้อมด้วยระบบนิเวศที่สมดุล โดยไม่มีเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพ ชีวิต และกิจกรรมประจำวันของประชาชน"

ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปราย - ภาพ: Quochoi.vn

ในเวลาเดียวกัน ผู้แทนเหงียน ไห อันห์ เสนอให้เพิ่มหลักการในการสร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่สะอาดและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับกลไกการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่สะอาดของเมืองหลวงมีการบังคับใช้อย่างเคร่งครัด ให้กับมาตรา 28 ของการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของเมืองหลวงในวรรคที่ 1 มาตรา 28

เกี่ยวกับประเด็นการบริหารจัดการและการใช้พื้นที่ใต้ดินตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 19 ผู้แทนเหงียน ไห อันห์ เสนอให้กำหนดนโยบายที่ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินให้ชัดเจนยิ่งขึ้นในร่างกฎหมายฉบับนี้

ขณะเดียวกัน ผู้แทนเหงียน ไห่ อันห์ กล่าวว่า ฮานอยจะต้องเน้นการอนุรักษ์และพัฒนาพื้นที่ป่าไม้ให้มากขึ้น พิจารณาการเพิ่มอัตราพื้นที่ป่าปกคลุมของฮานอยเป็นประเด็นหลัก ลดขนาดโครงการที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อแปลงที่ดินป่าไม้และการผลิต มีแนวทางแก้ไขเพิ่มพื้นที่สีเขียวบริเวณใจกลางเมือง

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Van Thinh (คณะผู้แทนจังหวัด Bac Giang) เสนอให้เพิ่มมาตรา 5 ในมาตรา 28 เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎข้อบังคับที่มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยตัดสินใจในการอนุมัติรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการที่อยู่ภายใต้อำนาจการตัดสินใจนโยบายการลงทุนของสภาประชาชนฮานอย

ในประเด็น ข. ข้อ 54 สำหรับพื้นที่ดินที่ได้ลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานแล้วแต่ยังไม่ได้ให้เช่า คณะกรรมการประชาชนฮานอยจะเรียกคืนที่ดินและให้เช่าที่ดินโดยตรงกับนักลงทุน ผู้แทน Pham Van Thinh กล่าวว่า หากกฎระเบียบข้างต้นถูกนำไปปฏิบัติ จะทำให้เกิดความเข้าใจผิดได้ง่าย และแนะนำให้พิจารณาแก้ไขกฎระเบียบดังกล่าว

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ไห่ อันห์ (คณะผู้แทนจังหวัดด่งท้าป)

การกระจายอำนาจไปยังกรุงฮานอยเพื่อควบคุมการไหลเวียนของสิ่งแวดล้อม

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ตวน อันห์ (คณะผู้แทนจังหวัดลองอาน) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อบังคับว่าด้วยเขตปล่อยมลพิษต่ำในมาตรา 3 วรรคที่ 6 และมาตรฐานสิ่งแวดล้อมในมาตรา 28 วรรคที่ 3 ผู้แทนกล่าวว่าข้อบังคับดังกล่าวไม่สอดคล้องกับกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเสนอว่าหากข้อบังคับดังกล่าวยังคงเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ควรมีรายงานตามหลักวิทยาศาสตร์เพื่อใช้ในการพิจารณาว่าระดับการปล่อยมลพิษต่ำเท่าใดจึงจะถือว่าต่ำ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อบังคับดังกล่าวมีความเป็นไปได้

พร้อมกันนี้ ผู้แทนยังได้เสนอให้มีนโยบายที่ก้าวล้ำกว่ากฎหมายปัจจุบัน คือ การกระจายอำนาจไปสู่ฮานอยเพื่อปรับการไหลเวียนด้านสิ่งแวดล้อมในการวางแผนของเมืองหลวง โดยไม่ต้องใช้ขั้นตอนตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายการวางแผน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนเสนอให้แก้ไขข้อ 3 วรรค 3 มาตรา 28 ดังต่อไปนี้ สภาประชาชนฮานอยจะกำหนดเกณฑ์ เงื่อนไข ขั้นตอน กำหนดและปรับพื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวด พื้นที่จำกัดการปล่อยมลพิษ และแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานทางเทคนิคในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับกระแสสิ่งแวดล้อมแต่ละกระแส พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องทบทวนและเพิ่มเติมกฎข้อบังคับที่เหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเชิงปฏิบัติเมื่อนำกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายผังเมืองไปใช้

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ตวน อันห์ (คณะผู้แทนจังหวัดลองอัน)

เกี่ยวกับการระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 34 และ 37 ผู้แทน Nguyen Tuan Anh เสนอให้แก้ไขข้อ 5 ของมาตรา 34 เป็น งบประมาณของกรุงฮานอยมีสิทธิ์ได้รับรายได้เพิ่มเติม 100% จากรายได้ที่เกิดจากการปรับนโยบายค่าธรรมเนียมและค่าบริการที่กำหนดไว้ในข้อ 4 ของมาตรานี้ เพื่อลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้แก้ไขมาตรา 37 วรรคที่ 1 ในทิศทางที่จะเพิ่มการกระจายอำนาจให้กับฮานอยในการอนุมัติโครงการสำคัญด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม โครงการสำคัญของเมืองหลวงเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีบทบาทในการเผยแพร่และเชื่อมโยงเพื่อบรรลุเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมของเมืองหลวง โดยสภาประชาชนฮานอยจะตัดสินใจเกี่ยวกับรายชื่อโครงการสำคัญของเมืองหลวง

ส่วนกลไกทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในข้อ 4 มาตรา 28 นั้น ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มเนื้อหาท้ายข้อ ก ของข้อ 4 มาตรา 28 ดังต่อไปนี้ “คณะกรรมการประชาชนนครจะประกาศใช้ขั้นตอนและตัดสินใจคัดเลือกนักลงทุนในการซื้อขายเครดิตคาร์บอนในตลาด ซึ่งเทียบเท่ากับกลไกเฉพาะใหม่ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ให้ความเห็นชอบ”

พร้อมกันนี้ ผู้แทนยังได้เสนอให้ลบเนื้อหาเศรษฐกิจดิจิทัลในข้อ c วรรค 4 มาตรา 28 ด้วย เนื่องจากไม่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม และได้เสนอให้เพิ่มโครงการปกป้องสิ่งแวดล้อมเข้าไปในสภาประชาชนฮานอย เพื่อตัดสินใจใช้รายได้จากธุรกรรมเครดิตคาร์บอนสำหรับโปรแกรมและโครงการด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียนในเมือง

ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Thinh (คณะผู้แทนจังหวัด Bac Giang)

มาตรา 28 วรรค 4 แห่งร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กำหนดให้มีการดำเนินการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายใต้กลไกแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอน ดังนี้

ก) เครดิตคาร์บอนที่เกิดจากโครงการและโปรแกรมภายใต้กลไกแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอนที่ลงทุนจากงบประมาณของเมือง จะถูกซื้อขายกับนักลงทุนในและต่างประเทศ

ข) รายได้จากการทำธุรกรรมเครดิตคาร์บอนตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก ของข้อนี้คือ 100 เปอร์เซ็นต์ของรายได้งบประมาณเมือง รายได้เหล่านี้จะไม่ถูกนำมาใช้ในการกำหนดเปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่แบ่งระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณของเมือง

ค) สภาประชาชนฮานอยตัดสินใจที่จะใช้รายได้จากการทำธุรกรรมเครดิตคาร์บอนสำหรับโปรแกรมและโครงการเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียนในเมือง

ง) คณะกรรมการประชาชนฮานอยจะกำหนดอัตราการมีส่วนสนับสนุนในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการดูดซับก๊าซเรือนกระจกในเมืองเพื่อเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแห่งชาติก่อนการซื้อขายเครดิตคาร์บอน กำหนดขั้นตอนและตัดสินใจคัดเลือกนักลงทุนโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html