TP - ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อวันที่ 8 ต.ค. เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน เสนอนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับบุตรทางสายเลือดและบุตรบุญธรรมตามกฎหมายของครูที่ทำงานอยู่ หากนโยบายดังกล่าวมีผลบังคับใช้ คาดว่ารายจ่ายประจำปีจะอยู่ที่ประมาณ 9,200 พันล้านดอง ข้อเสนอนี้ได้รับการแสดงความคิดเห็นที่หลากหลาย รวมถึงจากครูด้วย บางคนคิดว่าการทำอย่างมีประสิทธิผลเป็นเรื่องยากและไม่สามารถทำได้จริง
ข้อเสนอของหน่วยงานที่ร่างกฎหมายว่าด้วยครูทำให้เกิดความเห็นขัดแย้งกันทันทีจำนวนมาก รวมถึงความเห็นที่ว่าครูเป็นข้าราชการพิเศษที่ต้องได้รับการปฏิบัติที่เป็นพิเศษ แต่ไม่ควรสร้างสิทธิพิเศษและสิทธิประโยชน์ใดๆ ที่ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมต่ออาชีพอื่น
นางสาวบุ้ย มินห์ คูเยน ครูโรงเรียนประจำประถมศึกษาปาอูสำหรับชนกลุ่มน้อย อำเภอมวงเต จังหวัดลายเจา กล่าวว่าเธอรู้สึกดีใจและตื่นเต้นมาก เพราะข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมนั้นมีมนุษยธรรมและให้กำลังใจมาก ตลอดหลายปีที่ผ่านมามีครูหลายๆ คนทำงานหนัก แต่เงินเดือนของพวกเขากลับไม่เพียงพอต่อการเลี้ยงชีพ นอกจากนี้นโยบายและแรงจูงใจที่ดีจะเป็นเงื่อนไขในการดึงดูดคนเก่งๆ เข้าสู่วิชาชีพครูอีกด้วย
 |
หลายคนกังวลเมื่อกระทรวงศึกษาธิการเสนอให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับบุตรหลานครู ภาพ: ฮา ลินห์ |
นางสาวเหงียน ถิ ทันห์ ฮา ครูโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในกรุงฮานอย เชื่อว่าไม่ควรมีความไม่ยุติธรรมระหว่างครูกับอาชีพอื่น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรเสนอค่าเล่าเรียนฟรีสำหรับนักเรียนทุกคน ซึ่งจะเป็นนโยบายที่ยอดเยี่ยมและมีมนุษยธรรม “เมื่อถึงเวลานั้นนักเรียนทุกคนที่ไปโรงเรียนจะไม่ต้องกังวลเรื่องค่าเล่าเรียนอีกต่อไป ทำให้ภาระของผู้ปกครองลดลงมาก” แม้รายได้ของครูจะไม่สูงนักแต่ก็ยังดีกว่าอาชีพแรงงานประเภทอื่น เช่น แรงงานมือ แรงงานโรงงาน... ที่มีความลำบากและลำบากยากเข็ญมากกว่าครู” นางสาวฮา กล่าว
ยากที่จะมีประสิทธิผล
ดร. Pham Hung Hiep ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการศึกษาและการถ่ายทอดความรู้ มหาวิทยาลัยThanh Do กล่าวว่า เหตุผลพื้นฐานที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รวมข้อเสนอในการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับบุตรหลานของครูไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยครูนั้น สืบเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการและกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนในปัจจุบันไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะแก้ไขปัญหารายได้ของครูได้ เมื่อครูถูกแยกออกจากกฎหมายข้าราชการพลเรือน การสนับสนุนครูก็เพิ่มขึ้น แต่ก็ยังไม่เพียงพอ เพราะยังไม่รอดพ้นจากนโยบายทั่วไปของข้าราชการ จึงได้มีพระราชบัญญัติว่าด้วยครูขึ้นเพื่อพยายามขจัดอุปสรรคและความยุ่งยากที่พระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการไม่สามารถช่วยแก้ไขให้กับครูได้
ประเด็นหนึ่งที่ถูกขจัดออกไปก็คือการปฏิบัติเป็นพิเศษและให้ความสำคัญกับครู ข้อเสนอและความสำคัญนี้ได้รับการพูดคุยกันมานานแล้ว การศึกษาคือนโยบายระดับชาติสูงสุด แต่ชีวิตของครูมีปัญหาหลายอย่างที่ต้องการการช่วยเหลือ ไม่มีนโยบายที่เจาะจงและแข็งแกร่งเพียงพอที่จะแก้ไขปัญหานี้แม้ว่าจะมีนโยบายบางอย่าง เช่น การจัดสรรเงินอุดหนุนร้อยละ 40 สำหรับครูในสาขาการศึกษาทั่วไป และร้อยละ 25 สำหรับอาจารย์มหาวิทยาลัย เมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอื่น รายได้ของครูก็ยังอยู่ในเกณฑ์เฉลี่ย ลำดับความสำคัญต้องสร้างสรรค์ และข้อเสนอให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนสำหรับบุตรหลานของครูต้องอยู่ในเจตนาของผู้ร่างกฎหมาย
“หากบุตรของครูได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาอาจส่งผลดีต่อแรงจูงใจของพวกเขา แต่ก็อาจนำไปสู่ปัญหาอื่นๆ เช่น ความเท่าเทียมทางสังคม” ทำไมลูกพ่อแม่คนอื่นต้องจ่ายค่าเทอม แต่ลูกครูไม่ต้อง? นอกจากนี้จะเกิดปัญหาความเท่าเทียมกันในโรงเรียนเมื่อมีการเลือกปฏิบัติ สิ่งนี้ส่งผลกระทบเชิงลบต่อสภาพแวดล้อมทางการศึกษา ดังนั้นการให้ความสำคัญต่อครูจึงควรดำเนินการผ่านนโยบายอื่นๆ เช่น เงินเดือน เบี้ยเลี้ยง ฯลฯ โดยไม่จำเป็นต้องยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาของบุตรครู ในประเทศเยอรมนีไม่มีสิทธิพิเศษสำหรับครูเมื่อเทียบกับอาชีพอื่น ในปัจจุบัน รัฐบาลแข่งขันกันดึงดูดครูโดยคำนึงถึงเงินเดือนและสภาพการทำงานเป็นหลัก
ดร. เหงียน วัน เกวง มหาวิทยาลัยพ็อทซ์ดัม ประเทศเยอรมนี
“ทุกคนเห็นว่าครูมีลำดับความสำคัญหลายอย่าง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 เพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักศึกษาฝึกอบรมครู ถือเป็นนโยบายสนับสนุนเบื้องต้นเพื่อช่วยดึงดูดนักศึกษาที่ดีเข้าสู่วิชาชีพครู แต่สำหรับข้อเสนอที่จะยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนสำหรับบุตรหลานของครูนั้น ฉันเองพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะมีประสิทธิผล" นายเฮียปกล่าว รัฐบาลยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียนระดับก่อนวัยเรียนอายุ 5 ขวบ นักเรียนระดับประถมศึกษา และหลายพื้นที่ยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาระดับมัธยมศึกษา ก็เฉพาะระดับมัธยมปลายและมหาวิทยาลัยเท่านั้น ในขณะเดียวกันโรงเรียนมัธยมของรัฐ ค่าเล่าเรียนก็ไม่สูง ถ้าเรานับทั้งมัธยมและมหาวิทยาลัย ผู้รับผลประโยชน์ก็มีไม่มาก ในความเป็นจริงช่วงเวลาที่ยากที่สุดสำหรับครูคือเมื่อพวกเขาเพิ่งเข้าสู่วิชาชีพ นายเฮียปกล่าวว่า ควรมีการจัดตั้งกองทุนขึ้นเพื่อให้เงินกู้หรือการสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ครูรุ่นใหม่ที่เพิ่งเข้าสู่วิชาชีพ เมื่ออายุเกิน 40 ปี เมื่อลูกหลานครูเริ่มเรียนมัธยมหรือมหาวิทยาลัย ชีวิตของพวกเขาก็จะมั่นคง แล้วเมื่อค่าเล่าเรียนฟรีจะเลือกอย่างไร? โรงเรียนรัฐหรือเอกชน โรงเรียนในประเทศหรือนานาชาติฟรี? เมื่อออกแบบนโยบายที่มีตัวแปรมากเกินไป ไม่ต้องพูดถึงว่าผู้รับผลประโยชน์ไม่จำเป็นต้องใช้ตัวแปรเหล่านี้มากนัก นโยบายนี้มีความตั้งใจดีแต่การนำไปปฏิบัติอาจทำได้ยากและอาจไม่มีประสิทธิภาพสูงนัก” นาย Hiep กล่าวแสดงความคิดเห็น
จะคำนวณต่อไป
นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) เปิดเผยว่า ในกระบวนการจัดทำเนื้อหาร่างกฎหมายครู คณะกรรมการร่างกฎหมายได้รับความคิดเห็นจากครู ผู้เชี่ยวชาญ... ในเนื้อหาและความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ทีมงาน มีความต้องการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับบุตรทางสายเลือดและบุตรบุญธรรมที่ถูกต้องตามกฎหมายของครูที่ทำงานอยู่ในปัจจุบัน “วัตถุประสงค์ของนโยบายนี้คือการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อครูในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพของพวกเขา “การสร้างนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อช่วยให้ครูมีชีวิตที่มั่นคง ทำงานได้อย่างสบายใจ รวมถึงดึงดูดคนเก่งๆ เข้าสู่วงการอุตสาหกรรม” นายดึ๊กกล่าว
นายดุ๊ก กล่าวว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายได้รับฟังความคิดเห็นของครู ประชาชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายว่าด้วยครูให้เหมาะสม มีความเป็นไปได้ และมีจุดร่วมสำหรับอาชีพอื่นๆ โดยไม่สร้างความไม่สมเหตุสมผลในระบอบและนโยบายต่อครูเมื่อเทียบกับข้าราชการพลเรือนอื่นๆ แม้ว่าครูจะเป็นข้าราชการพิเศษและงานของครูมีลักษณะพิเศษก็ตาม “เราจะพิจารณาร่างเนื้อหาและคำนวณเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของเรา เพื่อที่เนื้อหาที่เสนอจะไม่กลายเป็นภาระงบประมาณแผ่นดิน” นายดึ๊ก กล่าว
ที่มา: https://tienphong.vn/de-xuat-chi-9200-ty-dong-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-co-cong-bang-post1681246.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)