ความสำเร็จของฮานอยสร้างแรงผลักดันให้ก้าวสู่ยุคแห่งการเติบโตของชาติอย่างมั่นคง

คณะกรรมการพรรคการเมือง ฮานอยซึ่งมีความก้าวหน้าและนวัตกรรมและผลงานสร้างสรรค์มากมาย ได้มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการรักษาและส่งเสริมตำแหน่งและบทบาทของตนในฐานะหัวใจของประเทศ ให้มีความคึกคักและสร้างสรรค์มากยิ่งขึ้น ในการเดินทางดังกล่าว ฮานอยได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่ในการนำความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม คุณภาพทรัพยากรบุคคล และการปรับปรุงสถาบันมาใช้ เพื่อส่งเสริมสถาบันต่างๆ ให้เป็น “กุญแจสำคัญของทรัพยากร” ฮานอยได้ดำเนินการปรับปรุงกลไกการดำเนินงานอย่างแข็งขัน คนเหล่านี้คือหัวหอกและกำลังหลักที่นำการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจของการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 และการประชุมใหญ่พรรคการเมืองเมืองครั้งที่ 17 ยืนยันตำแหน่งของเมืองหลวงบนเส้นทางของการบูรณาการ เข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ

บทที่ 3: การนำการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไปปฏิบัติเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหาร สถาบัน ถือ เป็นกุญแจสำคัญของทรัพยากร สถาบันต่างๆ จะถูกปรับปรุงและพัฒนาอย่างเต็มที่ ทรัพยากรต่างๆ จะถูกใช้อย่างเต็มที่เพื่อการพัฒนาประเทศ เพื่อส่งเสริมให้สถาบันต่างๆ ถือเป็น “กุญแจสำคัญของทรัพยากร” ฮานอยได้ดำเนินการอย่างแข็งขันในภารกิจที่สำคัญและเชิงกลยุทธ์หลายประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค สร้างแรงจูงใจและทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเมืองหลวง รวมถึงการปรับปรุงกลไกการปฏิบัติงานให้สมบูรณ์แบบ เมืองยังคงส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเป็นเชิงรุกและสร้างสรรค์ซึ่งนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงปฏิบัติมากมายที่กระตุ้นให้เกิดพลวัต ความคิดสร้างสรรค์ และความเป็นอิสระสำหรับหน่วยงานและท้องถิ่น เพิ่มความกระตือรือร้น สร้างฐานปล่อยสำหรับท้องถิ่นเพื่อพัฒนา ในการกล่าวเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 (วาระ XIII) โดยกล่าวถึงทิศทางเชิงยุทธศาสตร์และวิธีแก้ไขในอนาคตอันใกล้นี้ เลขาธิการ To Lam กล่าวว่าจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ภายใต้คำขวัญ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" ฮานอยถือว่านี่เป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญในการพัฒนาเมืองหลวง ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกล่าว ฮานอยฮามินห์ไฮ การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานจะช่วยปลดปล่อยทรัพยากรของเขตที่มีทรัพยากรที่ดี เพิ่มความคิดริเริ่มและการปฏิรูปการบริหารในระดับเขต วันที่ 12 กันยายน 2565 สภาประชาชนจังหวัด ฮานอยออกข้อมติฉบับที่ 23/NQ-HDND "อนุมัติโครงการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐและการมอบอำนาจในเมืองฮานอย" โครงการนี้แสดงให้เห็นแนวทางการคิดสร้างสรรค์และก้าวล้ำโดยระบุการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานเป็นเนื้อหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปการบริหาร โดยมุ่งหวังที่จะแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วและให้บริการความต้องการขององค์กรและประชาชนในเมืองได้ดีขึ้น การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยลดจำนวนจุดสำคัญและระดับการจัดการงาน ลดเวลา และนำกระบวนการตามขั้นตอนไปปฏิบัติ ด้วยเหตุนี้จึงสามารถแก้ไขปัญหาและตอบสนองคำขอที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและธุรกิจต่างๆ ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น โครงการได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าหลักการของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องดำเนินการไปทีละขั้นตอน และสามารถนำร่องได้ในหลายๆ สาขาและพื้นที่ที่เหมาะสม โดยให้เกิดเสถียรภาพในขณะที่คำนึงถึงนวัตกรรม ชี้แจงความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและกำกับดูแลกระบวนการดำเนินการ และเพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำในการปฏิบัติงาน การพัฒนาระเบียบข้อบังคับภายใต้จิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจอย่างรุนแรงจะต้องดำเนินการอย่างแน่วแน่ตามหลักการ "บนลงล่าง" บนพื้นฐานของข้อเสนอ "จากล่างขึ้นบน" จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องคำนวณผลกระทบต่อผู้คนอย่างรอบคอบ โดยควรให้ความสำคัญกับสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อผู้คนโดยเฉพาะประเด็นด้านการดำเนินชีวิต เมืองสนับสนุนการส่งเสริมการกระจายอำนาจให้กับหน่วยงานและองค์กรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อนำคำสั่งของรัฐบาลกลางไปปฏิบัติในหลาย ๆ ด้านที่เกี่ยวข้องกับการจัดการโครงสร้างองค์กร การจ่ายเงินเดือน คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน ที่ดิน การก่อสร้าง งานชลประทาน ฯลฯ ดังนั้นจึงมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เมืองได้นำแบบจำลองรัฐบาลในเมืองไปปฏิบัติ ฮานอยเป็นหนึ่งในจังหวัดและเมืองผู้บุกเบิกในการดำเนินการด้านการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นับตั้งแต่ต้นสมัยการเลือกตั้งปี 2020-2025 คณะกรรมการพรรคฮานอยได้กำกับดูแลการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจด้วยจิตวิญญาณของ "ไม่ว่าจะทำได้ดีที่ใด ก็จะถูกมอบหมายให้ไปที่นั่น" เมืองได้ออกระบบเอกสารเชิงบรรทัดฐานในการดำเนินการกระจายอำนาจที่ค่อนข้างครอบคลุมในทุกภาคส่วนและทุกสาขา ในอดีตที่ผ่านมา เมืองได้ดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามหลักการที่ว่าสิ่งใดก็ตามที่ระดับล่างสามารถทำได้ดีกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่าก็จะกระจายอำนาจให้ระดับล่างทำแทน โดยไม่รับงานมากเกินไป แก้ปัญหาได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ พร้อมกันนี้ให้เป็นไปตามกฎหมาย วิทยาศาสตร์ และความเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของทุนทางวัฒนธรรมและพื้นที่เมืองพิเศษ ด้วยเหตุนี้ ฮานอยจึงได้ปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจสู่ระดับอำเภอใน 9 ด้าน ได้แก่ การลงทุน การปรับปรุง การยกระดับ และการขยายโรงเรียนมัธยมศึกษา ลงทุนระบบน้ำสะอาดในพื้นที่ห่างไกล โรงงานบำบัดน้ำเสียในพื้นที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียส่วนกลางของเมือง ลงทุนในตลาดระดับชั้นนำ; จัดให้มีไฟฟ้าเพื่อแสงสว่างตามซอย ซอยต่างๆ ในเขตพื้นที่; การจัดการอนุสรณ์สถานและจิตรกรรม พระบรมสารีริกธาตุ; ลานจอดรถ; ไฟจราจร เนื้อหาของการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ ภารกิจ และแนวทางแก้ไขในอดีตได้รับการระบุโดยเมืองโดยเฉพาะโดยพิจารณาจากปัจจัยหลายประการ เช่น การเพิ่มความคิดริเริ่มสำหรับเขต ตำบล และเทศบาลที่มีทรัพยากรและศักยภาพที่ดีในการจัดระเบียบและดำเนินการ เสริมการกระจายอำนาจให้ทั่วถึงถึงระดับอำเภอ เพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระในการดำเนินงาน

โครงการปรับปรุงและยกระดับสวนดอกไม้มหาวิทยาลัยสหภาพแรงงานที่ได้รับการลงทุนจากแขวงกวางจุง (เขตด่งดา) เมื่อแล้วเสร็จ จะช่วยสร้างพื้นที่อยู่อาศัยที่เขียวขจี สะอาด และสวยงาม

การดำเนินนโยบายกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจากเขตและเมือง คณะกรรมการประชาชนของแขวงกัตลินห์ (เขตด่งดา) ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนเขตในการกระจายอำนาจด้านต่างๆ เช่น การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการจัดการด้านการป้องกันและดับเพลิง การดำเนินนโยบายนี้ทำให้เขตกัตลินห์กลายมาเป็นนักลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานหลายโครงการในเขตนี้ ถนนและตรอกซอกซอยในเขตกัตลินห์สะอาด ผู้คนต่างตื่นเต้นเพราะโครงการปรับปรุงและยกระดับเป็นโครงการคุณภาพดีและมีการติดตามตรวจสอบอย่างใกล้ชิดจากผู้คน ตามที่สหาย Dinh Quoc Phong หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนกล่าว นี่คือนโยบายที่ถูกต้องที่นำมาซึ่งประสิทธิภาพสูง บนพื้นฐานของความเข้าใจความคิดและความปรารถนาของประชาชน โปรแกรมและโครงการที่เสนอโดยคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนเขตจะใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น ทำให้การจัดระเบียบการก่อสร้างและการบริหารจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้น ป้องกันการสูญเสียทรัพยากร อุปกรณ์ และวัสดุต่างๆ โดยการดูแลอย่างใกล้ชิดจากชุมชน ส่งเสริมบทบาทความเชี่ยวชาญร่วมกันของประชาชน สำหรับโครงการที่ผ่านกลุ่มที่อยู่อาศัย กลุ่มที่อยู่อาศัยนั้นจะเลือกคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนในชุมชนและมอบหมายงานเฉพาะให้กับสมาชิกแต่ละคน ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการกำกับดูแลจึงประกอบไปด้วยสมาชิกจากคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเขต คณะกรรมการตรวจการของประชาชน และกลุ่มที่พักอาศัย ซึ่งมีความรู้เกี่ยวกับสาขาการดำเนินการในโครงการต่างๆ คณะกรรมการกำกับดูแลได้รับมอบหมายให้ดูแลเป็นรายวัน และระดมผู้คนให้เข้ามามีส่วนร่วมภายใต้คำขวัญ “ที่ใดก็ตามที่โครงการผ่านบ้านของผู้อยู่อาศัย ครอบครัวนั้นจะต้องมีส่วนร่วมโดยตรงในการดูแล” ขณะเดียวกันผู้ลงทุนจะต้องแจ้งล่วงหน้า 45 วัน เพื่อให้คณะกรรมการกำกับดูแลเตรียมความพร้อม สหายเหงียน หง็อก หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตกัตลินห์ กล่าวว่า ในปี 2567 คณะกรรมการประชาชนเขตได้รับมอบหมายจากเขตให้เป็นผู้ลงทุนโครงการสองโครงการ 1. โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เช่น การปรับปรุงระบบถนน ซอยต่างๆ ในซอยหางขวด ซอยหางเจา... และอีก 1. โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เช่น การปรับปรุงซ่อมแซมอาคารกิจกรรมชุมชนบางส่วน อนุสรณ์สถานวีรชน... ผลการศึกษาพบว่า เมื่อตำบลกระจายอำนาจ สิทธิในการเป็นผู้ลงทุนโครงการต่างๆ จะทำให้ตำบลใกล้ชิดกันมากขึ้นในด้านการจัดระบบ ดำเนินการ และบริหารจัดการ เมื่อประชาชนมีข้อติชมเกี่ยวกับปัญหาใดๆ ที่เกิดขึ้นในสถานที่ก่อสร้าง ก็สามารถติดต่อสอบถามเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบประจำเขตได้โดยตรง ฝ่ายบริหารจะประชุมกับที่ปรึกษาออกแบบ ที่ปรึกษาควบคุมดูแล และหน่วยงานก่อสร้าง เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที ผลงานของแขวงกัตลินห์ทั้งสิ้นเป็นผลงานที่มีคุณภาพและประสิทธิภาพสูง ประชาชนสนับสนุนและสร้างฉันทามติในกระบวนการดำเนินการ ในเขตด่งดา การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจรวมถึงการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและคณะกรรมการประชาชนทั้ง 21 เขต มีหน้าที่ดูแลรักษาการประกาศรายชื่อขั้นตอนการบริหารทั้งหมดภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนและกระบวนการตั้งถิ่นฐานให้สาธารณชนรับทราบ ปัจจุบันแผนกบริการครบวงจร 100% ใน 21 เขต กำลังนำขั้นตอนการบริหารแบบ “ไม่ต้องรอ” กลุ่ม 5 อย่างมาใช้ เขตดงดาได้ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 100% ล่วงหน้าและตรงเวลา ตามคำกล่าวของสหายฮัว ทิ ซวน เหลียน ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตกวางจุง เขตดงดา หลังจากได้รับการกระจายอำนาจและมอบอำนาจจากคณะกรรมการประชาชนเขตแล้ว เขตดงดาได้ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ เขตได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เป็นผู้ลงทุนโครงการโครงสร้างพื้นฐาน โดยจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกลุ่มที่อยู่อาศัย พื้นที่ที่อยู่อาศัย แผนกเฉพาะทาง และหน่วยงานด้านเทคนิคเพื่อทำการสำรวจภาคสนาม พัฒนาแผนและเอกสารทางเทคนิค และจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนในชุมชนเพื่อติดตามกระบวนการก่อสร้างอย่างใกล้ชิด ประกาศข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโครงการอย่างเปิดเผยและโปร่งใสให้ประชาชนติดตาม เมื่อได้รับมอบหมายให้เป็นนักลงทุน ผู้บริหารจะมุ่งมั่นที่จะรับประกันคุณภาพ ความก้าวหน้า และประสิทธิภาพ ประสิทธิผลนั้นแสดงให้เห็นชัดเจนผ่านผลงานและโครงการต่างๆ มากมาย โดยในปี 2567 แขวงกวางจุงได้รับมอบหมายให้ดำเนินการโครงการปรับปรุงระบบระบายน้ำในเขตซึ่งเป็นพื้นที่น้ำท่วมที่เกิดขึ้นมานานหลายปี ผลลัพธ์การดำเนินการเป็นไปตามความปรารถนาของประชาชนที่มีมายาวนาน สร้างสภาพแวดล้อมให้เจ้าหน้าที่กล้าคิดและกล้าทำ ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2021 เป็นต้นไป กรุงฮานอยได้เริ่มนำร่องรูปแบบการปกครองเมืองใน 12 เขตและเมืองซอนทาย คณะกรรมการประชาชนประจำเขตทำงานภายใต้ระบอบการปกครองหลัก ประธานเขตเป็นหัวหน้าซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการนำ บริหารจัดการ และดำเนินงานของคณะกรรมการประชาชนเขตให้เป็นไปตามระเบียบการทำงานของคณะกรรมการประชาชนเขต โดยยึดถือหลักการของการรวมอำนาจประชาธิปไตยและการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ในการดำเนินการตามรูปแบบนำร่องนี้ ฮานอยได้นำร่องให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขตมอบอำนาจให้เจ้าหน้าที่สถานะตุลาการ-แพ่งลงนาม รับรอง และประทับตราคณะกรรมการประชาชนประจำเขตสำหรับเอกสารที่ส่งโดยบุคคลและธุรกิจต่าง ๆ ไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำเขต การมอบอำนาจช่วยลดจำนวนการติดต่อ ลดขั้นตอนการดำเนินการภายใน ลดระยะเวลาในการดำเนินการเอกสาร สร้างเงื่อนไขให้เจ้าหน้าที่สถานะตุลาการและแพ่งสามารถจัดสรรเวลาดำเนินการงานได้ล่วงหน้า และได้รับการชื่นชมและเห็นด้วยจากประชาชนเป็นอย่างมาก เมืองอนุญาตให้หน่วยงานและหน่วยงานจำนวนหนึ่งออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับองค์กรและบุคคล ให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีอำนาจดำเนินการทางปกครองด้านสิ่งแวดล้อมหลายประการ และให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีอำนาจให้สำนักงานทะเบียนที่ดินออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน จิตวิญญาณของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลเมือง ในการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายงาน ฮานอยจะต้องมุ่งมั่นที่จะให้บริการประชาชน ลดเวลาและความพยายาม และทำให้เรียบง่ายที่สุดเท่าที่จะทำได้เพื่อสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชนและธุรกิจ นั่นหมายถึงการกำหนดให้ต้องเพิ่มความรับผิดชอบของบุคลากรแต่ละฝ่าย ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย ตามที่สหาย Mai Thu Phuong เจ้าหน้าที่ตุลาการ-เจ้าหน้าที่สถานะพลเรือนของเขต Cat Linh กล่าว การมอบอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Cat Linh ในการดำเนินการตามขั้นตอนการรับรองและจดทะเบียนสถานะพลเรือนทำให้ประชาชนได้รับความสะดวกและความรวดเร็วมากขึ้น ระยะเวลาในการดำเนินการขั้นตอนสั้นลง ประชาชนไม่ต้องรอคอยนาน สามารถรับได้ทันที ไม่ต้องไปกลับหลายครั้ง ผู้คนรู้สึกตื่นเต้นและพึงพอใจเมื่อได้รับบริการอย่างรวดเร็ว สิ่งนี้ต้องการให้เจ้าหน้าที่ตุลาการที่มีสถานะแพ่งมีความรับผิดชอบมากขึ้นและรับงานมากขึ้น เจ้าหน้าที่จะต้องเตรียมและกรอกข้อมูลบันทึกและเอกสารต่างๆ อย่างรอบคอบเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน

จุดบริการครบวงจรของคณะกรรมการประชาชนแขวงกัตลินห์ ในเวลาทำการ

เมื่อคณะกรรมการประชาชนประจำเขตดำเนินการภายใต้กลไกหัวหน้าหน่วยงาน จะช่วยให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขตทำงานเชิงรุกมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตัดสินใจเกี่ยวกับงานเร่งด่วนและงานประจำ การดำเนินการจึงสะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบให้กับประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขตโดยเฉพาะภารกิจที่มีความยากอีกด้วย เนื่องจากการนำแบบจำลองนี้มาใช้ ข้อบังคับในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการประชาชนประจำเขตจึงกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลในการปฏิบัติงานอย่างชัดเจน โดยมีการประเมินระดับความสมบูรณ์ของงานทุกเดือน แนวทางการแก้ไข และการแก้ไขข้อผิดพลาดหากมี การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองในเมืองที่มีการกระจายอำนาจและการอนุญาตอย่างเฉพาะเจาะจงนั้น จำเป็นต้องให้ผู้บริหารและข้าราชการพัฒนาความรู้เป็นประจำ และมีความรับผิดชอบในงานมากขึ้น สหายเหงียน หง็อก หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงกัตลินห์ ยืนยันว่าเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินงานภายใต้รูปแบบนี้ ประการแรก เจ้าหน้าที่ต้องมีความสามารถ ประการที่สอง มีความรับผิดชอบ และประการที่สาม ต้องมีนวัตกรรมในกระบวนการทำงาน ด่งต้าเป็นหนึ่งในเขตเมืองชั้นในของตัวเมือง ฮานอยเป็นเมืองที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงที่สุดในเมือง (ประมาณ 400,000 คน) มีระบบคมนาคมขนส่งที่สำคัญ มีหน่วยงาน หน่วยงานธุรกิจมากกว่า 17,000 แห่ง และมีมหาวิทยาลัย วิทยาลัย และโรงพยาบาลหลายแห่ง โดยมีแนวโน้มการวางแผนทั่วไปของเมืองจนถึงปี 2588 เขตด่งต้ามุ่งเน้นไปที่ภารกิจการฟื้นฟูเมือง การปรับปรุงภูมิทัศน์ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่สอดประสานกันและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมเพื่อรองรับการพัฒนาการค้า บริการ การท่องเที่ยว และอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์แบบดั้งเดิม สร้างเขตด่งต้าให้เป็นเขตที่มีอารยธรรม เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และทันสมัย ในการดำเนินการตามนโยบายการกระจายอำนาจและมอบอำนาจนั้น เขตด่งต้าได้ดำเนินการอย่างเชิงรุกและพร้อมกันจากคณะกรรมการพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมือง เพื่อให้มั่นใจว่าในกระบวนการจัดระบบและดำเนินการนั้น ความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรค องค์กรปฏิบัติการของหน่วยงานบริหาร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการวิพากษ์วิจารณ์แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และประชาชน จะต้องได้รับการดูแลอย่างพร้อมกัน หลังจากระยะเวลาการดำเนินการ ปัจจุบันเขตได้มุ่งเน้นไปที่สองกลุ่มด้าน: ขั้นตอนการบริหารและการจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเมือง ตามที่สหายฮา อันห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตด่งดา กล่าว เขตดังกล่าวได้รับขั้นตอนการบริหาร 118 รายการที่กระจายอำนาจและมอบหมายโดยทางเมือง และเขตดังกล่าวยังกระจายขั้นตอนการบริหาร 57 รายการไปยังหน่วยงาน กรม สำนักงาน และคณะกรรมการประชาชนในแต่ละตำบล ซึ่งมีบันทึกขั้นตอนการบริหารเฉลี่ยมากกว่า 3,000 รายการต่อปี ด้วยปริมาณงานจำนวนมาก เขตจึงเน้นการกำกับดูแลแผนก สำนัก หน่วยงาน และหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อทบทวนระบบกฎหมายเพื่อพัฒนากฎหมายควบคุมดูแล และให้คำแนะนำแก่องค์กรระดับเขตเพื่อจัดระเบียบการปฏิบัติตามเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย สำหรับระดับตำบลและอำเภอ ให้กระจายการดำเนินกระบวนการบริหารจัดการ โดยเน้นลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โดยเฉพาะระบบสวนสาธารณะ สวนดอกไม้ ต้นไม้ ระบบระบายน้ำและไฟฟ้า โดยมีเป้าหมายเพื่อมอบหมายงานให้ระดับรากหญ้าดำเนินการ เพื่อให้การลงทุนและการบริหารจัดการในขั้นตอนปฏิบัติใกล้เคียงความเป็นจริงอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะปัญหาที่เกิดจากระดับรากหญ้า พัฒนาแผนการดำเนินงานแบบซิงโครนัส แผนงานระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว จัดการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพแก่บุคลากรและข้าราชการฝ่ายบริหารจัดการโดยตรงสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ มีคุณภาพ และก้าวหน้า เมื่อเผชิญกับภารกิจใหม่และยากลำบาก เจ้าหน้าที่แต่ละคนและข้าราชการแต่ละคนจะกำหนดจิตวิญญาณแห่งความพยายามและความรับผิดชอบเพื่อทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จให้ดีที่สุด เพื่อพัฒนาศักยภาพและความเชี่ยวชาญระดับมืออาชีพ เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนของเขตกวางจุงแต่ละคนเข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมของคณะกรรมการประชาชนเขตเป็นประจำ ศึกษาด้วยตนเองและจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอ ก่อนและระหว่างการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งให้มั่นใจว่าโครงการลงทุนจะมีประสิทธิผล สหายทราน นัท ไท รองหัวหน้าแผนกบริหารจัดการเมือง คณะกรรมการประชาชนเขตด่งดา กล่าวว่า “ในเรื่องการปรับปรุงและบริหารจัดการหลังการลงทุนสร้างทางเท้าในช่วงปี 2559-2564 ที่อยู่ภายใต้การดูแลของเมืองนั้น ช่วงเวลาดังกล่าวได้ดำเนินการก่อสร้างถนน 7 สาย” ในช่วงปี 2021-2025 จะมีการกระจายพื้นที่ไปยังเขต Dong Da โดยได้ดำเนินการแล้ว 22 ถนน ในปี 2025 เราจะยังคงลงทุนปรับปรุงและปรับปรุงถนนอีก 7 ถนนต่อไป จากการดำเนินนโยบายกระจายอำนาจและมอบอำนาจ ทำให้ภูมิทัศน์เมืองของด่งดากว้างขวางและทันสมัยมากขึ้น การกระจายอำนาจช่วยแก้ไขข้อจำกัดและความยากลำบากมากมาย อันดับแรกเกี่ยวกับระยะเวลาในการดำเนินโครงการ ก่อนหน้านี้ โครงการที่อยู่ภายใต้การดูแลของเมืองจะถูกมอบหมายให้นักลงทุนหนึ่งรายหรือหลายรายดำเนินโครงการต่างๆ ทั่วทั้งเมือง ซึ่งทำให้การเตรียมการและการดำเนินการด้านการลงทุนต้องใช้เวลานาน อย่างไรก็ตาม การกระจายอำนาจทำให้เวลาในการเตรียมการและดำเนินการลงทุนสั้นลง จากนั้นประสิทธิภาพการลงทุนก็ได้รับการปรับปรุง ป้องกันการสิ้นเปลืองวัสดุและทรัพยากร เห็นได้ชัดว่าการดำเนินการกระจายอำนาจตามคติที่ว่าระดับใดก็ตามที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากที่สุด จะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว และตอบสนองความต้องการขององค์กรและบุคลากรได้ดีกว่า ซึ่งควรมอบหมายให้ระดับนั้นดำเนินการ แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลอย่างชัดเจน เขตและเทศมณฑลทราบความต้องการในการบริหารจัดการท้องถิ่นของตนอย่างชัดเจน ทราบว่าถนนและสวนดอกไม้ใดในพื้นที่ที่จำเป็นต้องมีการลงทุน จำเป็นต้องนำรายการใดมาดำเนินการในรูปแบบใด และวัตถุบริการคือใคร นอกเหนือจากการส่งเสริมความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และความยืดหยุ่นของท้องถิ่นแล้ว การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังสร้างแรงกดดันต่อความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ในการบริหารและดำเนินงานโครงการและงานต่างๆ ปริมาณงานที่ถูกมอบหมายให้กับเขต กรม สำนักวิชาชีพ หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ จะมีมากขึ้น มีความต้องการคุณภาพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจที่ดำเนินงานตั้งแต่ขั้นตอนวางแผนไปจนถึงขั้นตอนปฏิบัติสูงขึ้น โดยเฉพาะสาขาใหม่ๆ ที่ไม่มีประสบการณ์และมีความเสี่ยงทางกฎหมาย แม้จะมีแรงกดดันและความยากลำบาก แต่ประสิทธิภาพของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในเขตด่งดาเป็นพื้นฐานสำหรับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่นต่อไป เมื่อมีนโยบายที่ถูกต้อง ฉันทามติ และความพยายามของแกนนำและสมาชิกพรรคแต่ละคนเพื่อจุดประสงค์ในการรับใช้ประชาชน สิ่งนี้จะเป็นแรงผลักดันและหลักการให้ฮานอยดำเนินการตามกฎระเบียบต่อไป และพัฒนาสถาบันเพื่อพัฒนาเมืองหลวงให้สมบูรณ์แบบ เมื่อทบทวนผลงานตั้งแต่ต้นภาคเรียนปี 2020-2025 จนถึงปัจจุบัน เป็นที่ชัดเจนว่าคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองหลวงได้เกิดความก้าวหน้าและนวัตกรรมในทุกสาขา จึงถือเป็นการสนับสนุนที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างครอบคลุมและยั่งยืน ร่วมกับทั้งประเทศ ผลลัพธ์จากการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ 3 ประการอย่างสอดประสานกันเพื่อให้เมืองก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของเมืองหลวงฮานอย คือการพัฒนาไปสู่ ​​“วัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย” โดยเร็วจะกลายเป็นเมืองที่เชื่อมโยงระดับโลก มีการบูรณาการอย่างลึกซึ้ง มีความสามารถในการแข่งขันสูงกับภูมิภาคและโลก ประชาชนมีมาตรฐานการครองชีพและคุณภาพชีวิตที่ดี เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมมีการพัฒนาอย่างเป็นเอกลักษณ์และกลมกลืน เป็นศูนย์กลางการบรรจบและการตกผลึกของวัฒนธรรมทั้งประเทศและอารยธรรมของมนุษยชาติอย่างแท้จริง มีระดับการพัฒนาทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและในโลก

เดียป ชี - xaydungdang.org.vn

ที่มา: https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-va-cuoc-song/dau-an-ha-noi-tao-da-vung-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-tiep-theo-va-het-22288