Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ผู้แทนเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน โดยกล่าวว่า การแก้ไขดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างมาตรฐานให้กับมุมมองและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เอกสารโครงการได้จัดทำครบถ้วนถูกต้องตามข้อกำหนดและขั้นตอนของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย และมีสิทธิ์นำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 6 นี้ได้

db-ตรัง-อา-ดวง.jpg — ผู้แทน Trang A Duong (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Ha Giang )

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทน Trang A Duong (Ha Giang) กล่าวว่า มาตรา 4 กำหนดให้ทรัพย์สิน 18 กลุ่มใน 18 กลุ่มที่ดิน ต้องถูกนำออกประมูล บทบัญญัตินี้กว้างและทั่วไปเกินไป ในความเป็นจริงเอกสารทางกฎหมายเหล่านี้มีความซับซ้อน ขัดแย้ง และทับซ้อนกันมาก ดังนั้น ในบางกรณี จึงยากที่จะระบุว่าสินทรัพย์ใดจำเป็นต้องถูกประมูล สิ่งนี้สามารถนำไปสู่ข้อผิดพลาดในการบริหารจัดการได้ง่ายเมื่อกฎหมายมีเนื้อหาที่ไม่ชัดเจน

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าหน่วยงานร่างควรทบทวนและแสดงความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 4 อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น และเพิ่มข้อกำหนดที่ระบุว่า “ รัฐบาล จะต้องระบุมาตรานี้โดยละเอียดเพื่อให้มีฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการนำไปปฏิบัติ” นอกจากนี้ ได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์ภายหลังมาตรา 4 ด้วย ชี้แจงหลักเกณฑ์จัดการหนี้สูญในการประมูล...

ซึ่งมีความเห็นตรงกัน มีความเห็นแนะนำให้ปรับปรุงบทบัญญัติในมาตรา 4 ว่าด้วยทรัพย์สินที่ประมูลขายทอดตลาด ไม่ให้ปรากฏตามร่างกฎหมาย เพราะอาจทำให้เกิดการซ้ำซ้อนหรือทับซ้อน และเกิดความขัดแย้งได้เมื่อจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่ควบคุมสาขาเฉพาะทาง ในขณะเดียวกัน มันเป็นเรื่องยากที่จะคาดการณ์ประเภทสินทรัพย์ใหม่ๆ ทั้งหมดที่จะเกิดขึ้นในอนาคต

ในช่วงหารือ ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับพอร์ทัลการประมูลสินทรัพย์แห่งชาติในร่างกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในกิจกรรมการประมูลสินทรัพย์ อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอแนะให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของกระทรวงยุติธรรมในการบริหารจัดการระบบประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ เช่น การรักษาความปลอดภัยข้อมูลในกระบวนการจัดการประมูลทรัพย์สินออนไลน์ จัดเก็บข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์ในการค้นหา ติดตาม กำกับ ตรวจสอบ สอบบัญชี ฯลฯ นอกจากนี้ ควรศึกษาข้อกำหนดเกี่ยวกับการเข้าสังคมของพอร์ทัลการประมูลทรัพย์สินแห่งชาติโดยการมีส่วนร่วมขององค์กร เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ความโปร่งใส และคุณภาพการให้บริการ

ผู้แทน Pham Thi Minh Hue (คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติของ Soc Trang)

ผู้แทน Pham Thi Minh Hue (Soc Trang) กล่าวถึงการแก้ไขและเพิ่มเติมการประมูลในกรณีการประมูลโดยใช้วิธีราคาที่เพิ่มขึ้น (ข้อ b วรรค 14 มาตรา 1 ของร่างแก้ไขและเพิ่มเติมข้อ d วรรค 2 มาตรา 42 ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สินปี 2559) กล่าวว่า ร่างดังกล่าวระบุว่า “ในกรณีที่มีผู้จ่ายราคาสูงสุดสองคนขึ้นไป ผู้ดำเนินการประมูลจะจัดการประมูลอีกครั้งโดยให้ผู้จ่ายราคาสูงสุดเลือกผู้ชนะการประมูล หากผู้จ่ายราคาสูงสุดทั้งหมดไม่ยอมประมูลต่อ ผู้ดำเนินการประมูลจะจัดการจับฉลากเพื่อเลือกผู้ชนะการประมูล หากในบรรดาผู้จ่ายราคาสูงสุดยังมีผู้เสนอราคาต่อ ผู้ดำเนินการประมูลจะออกใบเสนอราคาให้กับผู้นั้น ผู้ดำเนินการประมูลจะประกาศให้ผู้นั้นเป็นผู้ชนะการประมูลหากผู้นั้นจ่ายราคาสูงกว่า”

ผู้แทนกล่าวว่า เพื่อให้เกิดความเคร่งครัด การปรับเปลี่ยนที่เสนอคือ “ในกรณีที่มีผู้เสนอราคาสูงสุดสองคนขึ้นไป ผู้ดำเนินการประมูลจะยังคงเสนอราคาจากผู้เสนอราคาสูงสุดเพื่อเลือกผู้ชนะการประมูล หากในบรรดาผู้เสนอราคาสูงสุดยังมีผู้เสนอราคาต่อไป ผู้ดำเนินการประมูลจะออกใบเสนอราคาให้กับบุคคลนั้น ผู้ดำเนินการประมูลจะประกาศให้บุคคลนั้นเป็นผู้ชนะการประมูลหากบุคคลนั้นจ่ายราคาที่สูงกว่า หากผู้เสนอราคาสูงสุดทั้งหมดไม่ยินยอมที่จะเสนอราคาต่อไป ผู้ดำเนินการประมูลจะจัดให้มีการจับฉลากเพื่อเลือกผู้ชนะการประมูล”

ไทย เกี่ยวกับเนื้อหาในมาตรา 73 วรรค 2 ของร่างกฎหมายดังกล่าว ระบุว่า “ในกรณีที่มีการยกเลิกผลการประมูลตามบทบัญญัติของมาตรา 72 วรรค 3 และวรรค 4 แห่งกฎหมายฉบับนี้ เจ้าของทรัพย์สินต้องยกเลิกคำตัดสินที่อนุมัติผลการประมูล ยกเลิกสัญญาซื้อขายทรัพย์สินที่ประมูล ยกเลิกสัญญาซื้อขายทรัพย์สินที่ประมูล หรือขอให้ศาลยกเลิกหรือประกาศว่าสัญญาซื้อขายทรัพย์สินที่ประมูลเป็นโมฆะตามบทบัญญัติของกฎหมาย” ผู้แทน Pham Minh Hue เสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาและศึกษาวิธีการปรับปรุงต่อไปในทิศทางที่ว่า “การยกเลิกคำตัดสินที่อนุมัติผลการประมูลจะดำเนินการโดยหน่วยงานที่อนุมัติผลการประมูล”

ในส่วนของการฝึกอบรมการประมูล ผู้แทนกล่าวว่า ตามรายงาน ข้อจำกัดและข้อบกพร่องประการหนึ่งในการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการประมูลทรัพย์สิน คือ “นักประมูลบางรายยังมีข้อจำกัดทั้งในด้านคุณสมบัติทางวิชาชีพ ความเชี่ยวชาญ และทักษะการปฏิบัติงาน ไม่มีการอัพเดตความรู้และทักษะทางกฎหมายของนักประมูลอย่างสม่ำเสมอ”

เพื่อให้มีพื้นฐานในการพิจารณาและตัดสินใจที่จะยกเลิกกฎระเบียบดังกล่าว จำเป็นต้องสรุปและประเมินให้ชัดเจนว่า "ส่วน" นี้เข้าข่ายเป็นกรณีที่ได้รับการยกเว้นจากการฝึกอบรมการประมูลเป็นหลักหรือไม่ พร้อมกันนี้ ให้ประเมินผลกระทบจากการยกเลิกกฎระเบียบฉบับนี้ด้วย เนื่องจากหากยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นการฝึกอบรม ก็จะไม่สามารถดึงดูดผู้ที่มีความรู้และประสบการณ์จริงในด้านกระบวนการยุติธรรมและการช่วยเหลือทางตุลาการเข้าร่วมกิจกรรมการประมูลทรัพย์สินได้ ในปัจจุบันกฎหมายบางฉบับในด้านการช่วยเหลือทางด้านตุลาการก็มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นการอบรมบางกรณีด้วย เช่น กฎหมายว่าด้วยทนายความ และกฎหมายว่าด้วยการรับรองนิติกร

ผู้แทนกล่าวถึงการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 9 (การกระทำต้องห้าม) หลายข้อ โดยกล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อเพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส รวมทั้งรับประกันสิทธิและภาระผูกพันของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สิน อย่างไรก็ตามขอแนะนำให้พิจารณาความเป็นไปได้ของข้อบังคับ “การเปิดเผยข้อมูลผู้ลงทะเบียนประมูลเพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงกำไร” เพราะการตัดสินใจ “เพื่อวัตถุประสงค์ในการแสวงกำไร” เป็นเรื่องยากมากที่จะนำไปปฏิบัติ ดังนั้น จึงควรลบข้อความนี้ออกเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้ของข้อบังคับที่ว่าการกระทำที่ห้ามอย่างหนึ่งคือการ “เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้ลงทะเบียนประมูล”

แหล่งที่มา