จัดการอุปสรรคต่อโครงการพลังงานหมุนเวียนอย่างเด็ดขาด ห้ามการล็อบบี้ ความคิดลบ และการทุจริตโดยเด็ดขาด

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำข้อความของรัฐบาลในการจัดการและแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนอย่างเด็ดขาด โดยห้ามการล็อบบี้ ความคิดเชิงลบ และการทุจริตโดยเด็ดขาด โดยขอให้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 31 มกราคม 2568 ดำเนินการอย่างรวดเร็วและเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการลงทุนให้สูงสุด พร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายกรัฐมนตรีกล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและปฏิบัติตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

บ่ายวันที่ 12 ธันวาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมออนไลน์เพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ ยังมีสมาชิกโปลิตบูโรรองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญเข้าร่วมการประชุมที่จุดเชื่อมต่อด้วย สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ผู้นำกระทรวง สาขา ท้องถิ่นบางแห่ง กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม และบริษัทต่างๆ ลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน 154 โครงการ

ตามรายงานและความคิดเห็นในการประชุม ระบุว่า ณ สิ้นปี 2566 ความจุรวมของแหล่งพลังงานหมุนเวียน (พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์) ในระบบไฟฟ้าจะอยู่ที่ 21,664 เมกะวัตต์ คิดเป็นประมาณ 27% ปริมาณผลผลิตไฟฟ้าสะสมต่อปีจากแหล่งพลังงานไฟฟ้า (ลม พลังงานแสงอาทิตย์บนพื้นดิน พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา) อยู่ที่ประมาณ 27,317 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นเกือบร้อยละ 13 ของระบบไฟฟ้า ผลลัพธ์เหล่านี้มีส่วนช่วยในการนำแนวทางในแผนพลังงาน VIII ไปปฏิบัติ ซึ่งเป็นความมุ่งมั่นของเวียดนามในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็น "ศูนย์" ภายในปี 2593 และเพื่อความมั่นคงด้านพลังงาน

อย่างไรก็ตามการดำเนินนโยบายพัฒนาพลังงานหมุนเวียนถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน ขาดประสบการณ์ และระบบกฎหมายก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ดังนั้นกระบวนการดำเนินนโยบายยังคงมีการละเมิดบางประการซึ่งสำนักงานตรวจสอบของรัฐได้สรุปไว้เป็นการเฉพาะแล้ว

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าเป็นข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรมและเร่งด่วนที่จะต้องขจัดอุปสรรคในการวางระบบและนำโครงการพลังงานหมุนเวียนไปปฏิบัติโดยทันที - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของผู้นำรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงและสาขาอื่น ๆ ได้พัฒนาแผนงานอย่างแข็งขันเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค (ส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน 27 จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางเพื่อขอความเห็น; ขอความเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการบริหารเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการ; จัดการประชุม 03 ครั้งและการประชุมใหญ่ 01 ครั้งใน Khanh Hoa; ขอความเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการพรรครัฐบาล) ด้วยเหตุนี้ กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นทั้งหมดจึงบรรลุฉันทามติระดับสูงเกี่ยวกับนโยบาย มุมมอง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนที่กล่าวข้างต้น

ในการประชุมรัฐบาลครั้งปกติประจำเดือนพฤศจิกายน วันที่ 7 ธันวาคม 2567 รัฐบาลได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับมติเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ารายงานผลการหารือและรัฐบาลได้หารือและเห็นชอบด้วยคะแนนเสียง 100% สะท้อนถึงความเห็นพ้องต้องกันสูงมากในเรื่องนโยบาย มุมมอง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการพลังงานหมุนเวียน

รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมชื่นชมความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการดำเนินการและแก้ไขอุปสรรคโครงการพลังงานหมุนเวียน

แก้ไขก่อนวันที่ 31 มกราคม 2568

ในคำกล่าวสรุป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการประชุมจัดขึ้นด้วยจิตวิญญาณแห่งการพิจารณา การรับฟัง การแบ่งปัน และความเข้าใจบนพื้นฐานของผลประโยชน์ที่กลมกลืนระหว่างรัฐ ธุรกิจ และประชาชน ผลประโยชน์ที่กลมกลืน และความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐบาลได้เสนอจุดยืนและหลักการทั่วไปบางประการเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการโดยทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับบุคคลที่เชื่อถือได้ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพยากรทางสังคมและลดความเชื่อมั่นของนักลงทุนในและต่างประเทศ โครงการเฉพาะจะถูกมอบหมายให้กับท้องถิ่นเพื่อทำงานเชิงรุกกับวิสาหกิจเพื่อแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจของตน หากเกินอำนาจจะรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ การละเมิดจะต้องถูกแยกออกและกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนให้บุคคลที่เกี่ยวข้อง การละเมิดไม่ควรได้รับการรับรอง แต่ต้องหาแนวทางแก้ไข กลไก และนโยบายเพื่อแก้ไขปัญหา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเนื้อหาเพิ่มเติมบางประการว่า การขจัดอุปสรรคในการวางระบบและการนำโครงการพลังงานหมุนเวียนไปปฏิบัติโดยทันที ถือเป็นข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรมและเร่งด่วน โครงการพลังงานหมุนเวียน หากไม่รื้อถอนก่อนนำไปดำเนินการ จะทำให้เงินลงทุนสูญเปล่า การสิ้นเปลืองไฟฟ้า ไม่สามารถสำรองไฟฟ้าได้ในยามจำเป็นโดยเฉพาะในช่วงปี 2569-2573 การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของโครงการเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการเพิ่มแหล่งพลังงานเพื่อตอบสนองเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และในอนาคต วิธีแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้รับการเห็นพ้องต้องกันจากกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นเป็นอย่างดี และได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลด้วย ดังนั้น จึงต้องดำเนินการอย่างครอบคลุม ทันที เร่งด่วน พร้อมกัน และมีประสิทธิผล

“สารจากรัฐบาลคือ การรับมือและแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคอย่างมุ่งมั่น จัดสรรอย่างรวดเร็วและเพิ่มประสิทธิภาพของโครงการลงทุนให้สูงสุด มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งในปี 2568 จีดีพีจะเติบโตอย่างน้อย 8%” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ด้านมุมมอง รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาโดยยึดหลักการวิเคราะห์ ประเมิน เปรียบเทียบผลประโยชน์ด้านสังคม-เศรษฐกิจ และลดข้อโต้แย้ง ข้อร้องเรียน และผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนให้เหลือน้อยที่สุด สร้างหลักประกันความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และสร้างความสมดุลให้กับผลประโยชน์ของรัฐ นักลงทุน สถานประกอบการ และประชาชน

การดำเนินคดีอาญาเป็นทางเลือกสุดท้ายเพื่ออำนวยความสะดวกในการขจัดอุปสรรคต่อโครงการผ่านการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ หากกฎหมายปัจจุบันมีการเปลี่ยนแปลง ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบใดๆ และไม่มีการทุจริตเกิดขึ้น ก็จะไม่มีการดำเนินคดีอาญาใดๆ เกิดขึ้น

ประธานคณะกรรมการ EVN Dang Hoang An กำลังพูด - ภาพ: VGP/Nhat Bac

การขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของโครงการจะถือว่าเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมายเมื่อได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลที่สามโดยสุจริตตามกฎหมาย

อย่าสร้างการละเมิดใหม่ อย่าปล่อยให้มีการทุจริตเชิงลบและผลลัพธ์ที่ไม่ดีเกิดขึ้นในกระบวนการจัดการ โดยเฉพาะข้อผิดพลาดที่ซ้ำซ้อนกัน

ส่วนแนวทางแก้ไข ให้ตกลงจัดการและ อนุญาตให้มีการวางแผนดำเนินการเพิ่มเติมในกรณีที่โครงการไม่ขัดต่อกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ การวางแผนงานและโครงการสำคัญระดับชาติ

สำหรับโครงการที่มีการฝ่าฝืนขั้นตอนและกระบวนการเกี่ยวกับที่ดินและการก่อสร้าง ให้ดำเนินการต่อไปได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

สำหรับโครงการที่ละเมิดการวางแผนด้านแร่ธาตุ การชลประทาน การป้องกันประเทศ ฯลฯ จะต้องมีการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างการดำเนินการตามแผนและการดำเนินการโครงการ เพื่อปรับการวางแผนที่ทับซ้อนให้เหมาะสม หรือบูรณาการและดำเนินการทั้งโครงการพลังงานหมุนเวียนและการวางแผนที่เกี่ยวข้องไปพร้อมๆ กัน

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วน ตรัน กว็อก นาม กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

สำหรับโครงการที่ได้รับราคา FIT แล้ว แต่ฝ่าฝืนข้อสรุปของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อันเป็นความผิดขององค์กรและไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการรับราคา FIT ครบถ้วน โครงการดังกล่าวจะไม่ได้รับราคา FIT ที่ได้รับสิทธิพิเศษ แต่จะต้องกำหนดราคาซื้อขายไฟฟ้าใหม่ตามกฎหมาย เรียกคืนราคา FIT ที่ได้รับสิทธิพิเศษซึ่งไม่ถูกต้องผ่านการชำระเงินชดเชยการซื้อไฟฟ้า

นายกรัฐมนตรีได้ชี้ชัดให้หน่วยงานในแต่ละระดับดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเปิดเผยและโปร่งใสตามแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลเสนอ พยายามแก้ไขให้เสร็จก่อนวันที่ 31 มกราคม 2568.

ตัวแทนจากภาคธุรกิจที่ลงทุนในภาคพลังงานหมุนเวียนกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

สำหรับการดำเนินการตามมติ นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตระหนักถึงความรับผิดชอบ ขจัดอุปสรรค และจัดการอุปสรรคที่อยู่ในขอบข่ายอำนาจหน้าที่ของโครงการโดยทันที โดยยึดหลักว่าอุปสรรคในระดับใดต้องได้รับการจัดการและแก้ไข ไม่ใช่ผลักไสไปยังระดับที่สูงกว่า หรือจัดการแบบอ้อมค้อม

สำหรับโครงการที่ถูกดำเนินคดี การจัดการและแก้ไขการละเมิดจะดำเนินการหลังจากที่มีคำพิพากษาตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้วเท่านั้น การจัดการปัญหาจะต้องเป็นสาธารณะและโปร่งใส ห้ามการจัดการปัญหาที่จะก่อให้เกิดการทุจริตและผลประโยชน์ของกลุ่ม

“การขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการพลังงานหมุนเวียนต้องเปิดเผยและโปร่งใส ไม่ก่อให้เกิดปัญหา ไม่สะดวก หรือก่อกวน รัฐบาลมีนโยบายขจัดปัญหาเหล่านี้ และท้องถิ่นต้องร่วมมือกับภาคธุรกิจเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค ห้ามใช้การล็อบบี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการล็อบบี้ การแสดงออกเชิงลบ หรือคอร์รัปชั่น แล้วต้องจัดการกับปัญหาเหล่านี้ ซึ่งจะทำให้สูญเสียคน เงิน เวลา ความไว้วางใจ และโอกาส หากใครใช้วิธีล็อบบี้ เจ้าหน้าที่จะดำเนินการอย่างเคร่งครัด” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรียังได้มอบหมายงานเฉพาะให้กับหน่วยงาน ท้องถิ่น และกลุ่มการไฟฟ้าเวียดนามด้วย

โดยคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในพื้นที่เป็นผู้นำและสั่งการหน่วยงานในสังกัดให้ปฏิบัติตามมติของรัฐบาลอย่างเคร่งครัด และสั่งการหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติตามอย่างสม่ำเสมอ ควบคู่กับการเน้นทบทวนและดำเนินการแก้ไขปัญหาโครงการตามอำนาจหน้าที่และแก้ไขการฝ่าฝืนที่หน่วยงานตรวจสอบชี้ให้เห็นอย่างเร่งด่วน พิจารณาอุปสรรคและความยากลำบากอย่างจริงจัง ประสานงานกับหน่วยงานและสถานประกอบการที่เกี่ยวข้องที่มีโครงการในพื้นที่ เพื่อนำมติรัฐบาลไปปฏิบัติให้มีประสิทธิภาพ...

นายกรัฐมนตรีมอบหมายงานเฉพาะให้กับหน่วยงาน ท้องถิ่น และกลุ่ม Vietnam Electricity Group - ภาพ: VGP/Nhat Bac

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานพิจารณาความเดือดร้อนและปัญหาโครงการพลังงานหมุนเวียนอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบแก้ไขปัญหาแต่ละโครงการ ทบทวน ค้นคว้า และเสนอการปรับปรุงแผนพลังงาน VIII และแผนการดำเนินการแผนพลังงาน VIII อย่างเร่งด่วน เพื่อปรับปรุงและเพิ่มโครงการที่เหมาะสมลงในแผน ทบทวนแผนการขุดแร่เพื่อจัดการกับปัญหาและเสนอการปรับปรุงและเพิ่มเติมหากจำเป็น ตรวจสอบและเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่น ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี ในเรื่องการแก้ไขอุปสรรคโครงการและวิสาหกิจโดยเร่งด่วน รายงานผลการดำเนินการและปัญหาหรือประเด็นอื่นๆ ที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจหน้าที่ให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว กำหนดให้บริษัทปฏิบัติการระบบไฟฟ้าแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสนับสนุนและอำนวยความสะดวกขั้นตอนในการดำเนินโครงการพลังงานหมุนเวียนเพื่อเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

สำหรับผู้ลงทุน ให้ดำเนินการแก้ไขการละเมิดและข้อบกพร่องต่างๆ ที่ได้รับการชี้แนะจากหน่วยงานที่มีอำนาจอย่างแข็งขันและเชิงรุก มีหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการลงทุน การก่อสร้าง และการดำเนินการโครงการอย่างจริงจังและครบถ้วนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย รวมทั้งประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาและดำเนินการแก้ไขตามมติคณะรัฐมนตรี

Vietnam Electricity Group มุ่งเน้นการทบทวนและแก้ไขข้อบกพร่องและการละเมิดที่ระบุไว้ในข้อสรุปของผู้ตรวจการของรัฐบาลหรือคำตัดสินของหน่วยงานที่มีอำนาจ ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อจัดกลุ่มการละเมิดและตกลงกันในการจัดการเนื้อหา ในกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจของ EVN ให้รายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและแก้ไข กำชับให้บริษัทการค้าไฟฟ้าสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้โครงการพลังงานหมุนเวียนสามารถดำเนินขั้นตอนการซื้อไฟฟ้ากับกลุ่มบริษัทให้เสร็จโดยเร็ว

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html