บริษัท Dat Phuong Son Tra ได้รับโอนที่ดินจากผู้ที่ไม่ใช่เจ้าของ

การโอนที่ดินแบบไม่มีหนังสือรับรอง

จากการสอบสวนของผู้สื่อข่าว พบว่า ในการก่อสร้างโครงการสายส่งไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ บริษัท Dat Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company (บริษัท Dat Phuong) ได้ทำการเจรจากับบุคคลที่เป็นเจ้าของที่ดินซึ่งมีที่ดินอยู่ในแนวสายส่งไฟฟ้า เพื่อวางแผนโอนสิทธิการใช้ที่ดิน

นอกจากการก่อสร้างบนที่ดินที่ไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าโดยรัฐบาลแล้ว บริษัท Dat Phuong Son Tra ยังได้โอนที่ดินของผู้ที่ไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินด้วย

ทั้งนี้ ในอำเภอเซินเตยมีเสาไฟฟ้าแรงสูงฝังอยู่ 10 ต้น และในอำเภอเซินฮามี 54 ต้น

ในเขตอำเภอเซินฮา แนวเส้นทางไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ผ่าน 6 ตำบล ได้แก่ เซินกี เซินเทิง เซินไฮ เซินทุย เซินจุง และเมืองดีหลาง ซึ่งมีพื้นที่ที่วางแผนไว้กว่า 298,000 ตารางเมตร

โดยพื้นที่ระเบียงสายไฟฟ้าเกือบ 285,000 ตร.ม. และพื้นที่ฝังเสาไฟฟ้าแรงสูงเกือบ 14,000 ตร.ม. รวม 81 แปลง/74 หลังคาเรือน

อย่างไรก็ตาม ในจำนวนที่ดิน 81 แปลงจาก 74 ครัวเรือนที่บริษัท Dat Phuong ได้รับมาจากประชาชนนั้น ตามการเปิดเผยของเจ้าหน้าที่อำเภอ Sơn Ha นั้น มีแปลงที่ดินบางแปลงที่ยังไม่ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในขณะที่รับโอน

รายงานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอเซินฮาในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานน้ำเซินตราแสดงให้เห็นว่า: ผู้ลงทุนได้รับการถ่ายโอนสิทธิการใช้ที่ดินจากครัวเรือนและบุคคลในพื้นที่ในปี 2559-2560 เพื่อฝังเสาไฟฟ้าแรงสูง เอกสารการโอนสิทธิการใช้ที่ดินได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่สายไฟฟ้าผ่าน

อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงที่บริษัท Dat Phuong Son Tra ตกลงยอมรับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินในบางกรณีที่แปลงที่ดินนั้นไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนั้นไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

ขณะเดียวกันในการตัดสินใจนโยบายการลงทุนและการตัดสินใจปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนของโครงการที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ไม่มี 5/6 ตำบลในอำเภอเซินฮา ที่มีสายไฟฟ้าและระบบเสาส่งผ่าน ได้แก่ เมืองเซินเทือง เซินไห่ เซินทุย เซินจุง และดีลัง

เจ้าหน้าที่เขตซอนฮา กล่าวว่า 5/6 ตำบลและเมืองที่มีสายส่งไฟ 110 กิโลโวลต์ผ่านนั้นไม่ได้รวมอยู่ในนโยบายการลงทุนโครงการ ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนการใช้ที่ดินสำหรับธุรกิจ

ดังนั้น ทางอำเภอเซินฮาจึงเชื่อว่าคำขอของผู้ลงทุนที่ให้ทางอำเภอประเมินแผนที่ ดำเนินการตามขั้นตอนการฟื้นฟูที่ดิน เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และให้เช่าที่ดินนั้นยังไม่สมบูรณ์

ดังนั้นอำเภอจึงไม่มีพื้นฐานส่งให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประเมินแผนที่เป็นฐานในการฟื้นฟูที่ดิน เปลี่ยนแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดิน และจัดสรรที่ดินให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายได้ เนื่องจากนโยบายการดำเนินโครงการไม่ครอบคลุม 5/6 ตำบลและตำบลของอำเภอ

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกวางงาย: บริษัท Dat Phuong มี การละเมิด

จากการสอบสวนของผู้สื่อข่าว พบว่าเพื่อปูทางไปสู่การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินและฝังเสาไฟฟ้าจำนวน 64 ต้นบนที่ดิน ในเมื่อรัฐยังไม่ได้จัดสรรที่ดิน ให้เช่าที่ดิน หรือเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน บริษัท Dat Phuong Son Tra จึงต้องพึ่งพาประกาศและเอกสารจำนวนมากที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย

โดยเฉพาะประกาศฉบับที่ 237 ปี 2558 และประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 5537 ปี 2559 เกี่ยวกับการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ที่เชื่อมโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Son Tra 1 กับระบบไฟฟ้าแห่งชาติที่สถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์ (เมืองดีหลาง, Son Ha)

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายจึงอนุญาตให้ผู้ลงทุนเจรจาและโอนสิทธิการใช้ที่ดินกับครัวเรือนที่มีพื้นที่ดินภายในพื้นที่โครงการได้

พร้อมกันนี้ บริษัท ดาตฟองซอนทรา ยังต้องรับผิดชอบดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย รวมถึงชำระเงินค่าโอนสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่ครัวเรือนที่ขอเช่าที่ดินจากทางรัฐด้วย

จังหวัดกวางงายยังอนุญาตให้ผู้ลงทุนฝังเสาไฟฟ้าแรงสูงควบคู่กันไปพร้อมๆ กับการชดเชยและเคลียร์พื้นที่

ในใบอนุญาตการก่อสร้างที่ออกโดยกรมการก่อสร้าง Quang Ngai ในปี 2017 เพื่อก่อสร้างสายไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ กรมกำหนดให้บริษัท Dat Phuong Son Tra ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนที่ดินและการก่อสร้าง

จังหวัดกวางงายสร้างเงื่อนไขให้บริษัท Dat Phuong Son Tra ดำเนินการโครงการไปพร้อมๆ กับการจัดทำขั้นตอนการจัดซื้อที่ดิน แต่จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการจัดสรรพื้นที่สำหรับสายไฟฟ้าและเสาไฟฟ้าแรงสูงเป็นจำนวนหลายแสนตารางเมตร

อย่างไรก็ตาม เวลาผ่านไป 7 ปีแล้วนับตั้งแต่การสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Son Tra 1A, 1B และ 1C เสร็จสิ้น แต่ขั้นตอนการใช้ที่ดินยังคงอยู่บนกระดาษ

นักลงทุนยังไม่ได้ดำเนินการที่ชัดเจนในการเร่งดำเนินการตามกฎหมายเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้ที่ดิน เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายสามารถตัดสินใจเรียกคืนที่ดิน เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และให้เช่าที่ดินตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ที่ดินทั้งหมดจำนวนหลายแสนตารางเมตรที่ตั้งอยู่ในทิศทางสายส่งไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ และเสาไฟฟ้าแรงสูง 64 ต้น ยาวหลายสิบกิโลเมตร ในเขตสองอำเภอคืออำเภอซอนฮาและซอนเตย์ ยังคงอยู่ในสภาพ "ก่อสร้างผิดกฎหมาย" บนที่ดินที่ไม่ได้รับการจัดสรร เช่า หรือเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดินโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ

ทางด้าน ผวจ.กว๋างหงาย ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เกียวทอง ว่า ประกาศฉบับที่ 237 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงาย อนุญาตให้ผู้ลงทุนชดเชยค่าที่ดินแก่ประชาชนในรูปแบบข้อตกลงได้ แต่สุดท้ายแล้ว รัฐต้องมีขั้นตอนในการเรียกร้องคืนที่ดินก่อนจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและส่งมอบที่ดินให้แก่ผู้ลงทุน

“จนถึงขณะนี้ ผู้ลงทุนได้ฝังเสาไฟฟ้าหลายสิบต้นและเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ แต่ยังไม่ได้ดำเนินการเรื่องที่ดินให้เสร็จสิ้น ยังไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินจากจังหวัดกวางงาย และการเช่าที่ดินก็เป็นสิ่งที่ผิดพลาด

ทุกอย่างต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติของกฎหมายที่ดิน ซึ่งก็คือ รัฐต้องเรียกคืนที่ดินที่บริษัทได้ชดเชยไป ดำเนินการออกคำสั่งเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และโครงการนี้ก็ไม่มีข้อยกเว้น

“ไม่มีทางที่จังหวัดจะยอมให้ธุรกิจเจรจาค่าชดเชยที่ดินเองแล้วมาโต้แย้งว่ารัฐจัดสรรที่ดินให้แล้ว” หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยืนยัน

เพื่อชี้แจงปัญหานี้ ผู้สื่อข่าวได้โทรศัพท์ติดต่อไปยังนาย Phan Ngoc Long รองผู้อำนวยการบริษัท Dat Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company แต่ไม่มีใครรับสาย

ก่อนหน้านี้ หนังสือพิมพ์เกียวทอง รายงานว่า ในช่วง 7 ปีที่ผ่านมา สายส่งไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์และเสาไฟฟ้าแรงสูง 64 ต้น จากโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Son Tra จำนวน 3 แห่ง คือ 1A, 1B และ 1C ถูกสร้างขึ้นโดยบริษัท Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company ที่กวางงาย แต่ทางการไม่ทราบเรื่องนี้ เนื่องจากสายส่งไฟฟ้าและเสาไฟฟ้าทั้งหมดถูกสร้างขึ้นบนที่ดินที่ไม่ได้รับการจัดสรรหรือเช่าจากรัฐ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vu-64-tru-dien-cao-the-cong-ty-dat-phuong-son-tra-nhan-chuyen-nhuong-dat-khong-chinh-chu-192241016163304437.htm