คำสั่งนายกรัฐมนตรีให้เดินหน้าขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาด้านการเข้าถึงแหล่งทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรภาคเอกชนและตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย แข็งแรง และยั่งยืน

Việt Nam•24/11/2023

เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2023 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในเอกสาร Official Dispatch 1177/CD-TTg เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างแน่วแน่ต่อไปในการเพิ่มการเข้าถึงทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กร และอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิผล ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

ส่งโทรเลขถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

รายงานระบุว่า: ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กระทรวงการคลัง กระทรวงก่อสร้าง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และกระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่อื่นๆ ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและแข็งขันตามคำสั่งและการบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการเพิ่มการเข้าถึงทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กรและอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิผล ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

ตลาดพันธบัตรของบริษัทต่างๆ ก็เริ่มมีเสถียรภาพขึ้นตามลำดับ ขณะที่ตลาดอสังหาริมทรัพย์ก็มีการเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดีขึ้น ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ลดอัตราดอกเบี้ยการดำเนินงาน สั่งให้ธนาคารประหยัดต้นทุน และลดอัตราการปล่อยกู้ให้กับธุรกิจทั้งหมด รวมถึงภาคอสังหาริมทรัพย์ด้วย ดำเนินการโครงการสินเชื่อประมาณ 120,000 ล้านดองสำหรับสินเชื่อพิเศษเพื่อพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคม บ้านพักคนงาน และปรับปรุงและสร้างใหม่อพาร์ตเมนต์

กระทรวงการก่อสร้างได้กระตุ้นและชี้แนะหน่วยงานในท้องถิ่นและสถานประกอบการอย่างจริงจังในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ และกระตุ้นหน่วยงานในท้องถิ่นให้ดำเนินโครงการ "การลงทุนในการก่อสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านหน่วยในช่วงปี 2564-2573" ส่งเสริมการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ และสร้างแบบจำลองพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างแข็งขัน

อย่างไรก็ตาม ตลาดพันธบัตรขององค์กรและตลาดอสังหาริมทรัพย์ แม้จะปรับตัวดีขึ้น แต่กลับไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง การเติบโตของสินเชื่อที่ต่ำ ความสามารถของเศรษฐกิจในการดูดซับทุนยังคงยากลำบาก และหนี้เสียมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น

เพื่อให้ดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแนวทางการเพิ่มการเข้าถึงทุนสินเชื่อ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน อสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ส่งเสริมการเติบโต ควบคุมเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ นายกรัฐมนตรีขอร้องดังนี้

1. ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อ

ก) ดำเนินการอย่างต่อเนื่องในการปฏิบัติตามนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมาย และมีประสิทธิผล โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดและกลมกลืนกับนโยบายการเงิน เพื่อส่งเสริมการลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนจากภาคเอกชน กระตุ้นการลงทุนของภาครัฐเพื่อรองรับการเติบโต รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาสมดุลของเศรษฐกิจหลัก ส่งเสริมการฟื้นตัวและฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรและประชาชน

ข) เร่งทบทวนและประเมินความสามารถในการชำระเงินของผู้ออกหุ้นกู้ภาคเอกชนอย่างรอบคอบและเฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะหุ้นกู้ที่มีกำหนดชำระเงินในช่วงปลายปี 2566 และ 2567 พัฒนาสถานการณ์เชิงรุก ประเมินผลกระทบ และมีแผนงานและมาตรการที่เจาะจงและมีประสิทธิผลเพื่อจัดการตามอำนาจหน้าที่ มีส่วนสนับสนุนในการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงของตลาดการเงินและตลาดการเงิน อย่าปล่อยให้ความเฉยเมย ความประหลาดใจ และความคิดเชิงลบมาส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็วและยั่งยืน

ค) ติดตามและประเมินศักยภาพการชำระเงินและแผนงานของบริษัทผู้ออกหลักทรัพย์อย่างใกล้ชิดและแม่นยำ โดยเฉพาะบริษัทที่ประสบปัญหาและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในด้านศักยภาพการชำระหนี้ เพื่อดำเนินการเชิงรุกโดยใช้มาตรการและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด กำหนดให้บริษัทจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรเพื่อปฏิบัติตามภาระหน้าที่ที่กำหนดไว้ให้ครบถ้วน รับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ลงทุน นิติบุคคล และความปลอดภัยของตลาดการเงินและความมั่นคงตามกฎหมายปัจจุบัน และมีแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพเพื่อรวบรวม เสริมสร้าง และฟื้นฟูความเชื่อมั่นของผู้ลงทุน ส่งเสริมการพัฒนาตลาดพันธบัตรของบริษัทที่ปลอดภัย โปร่งใส แข็งแรง และยั่งยืน

ข) เร่งทบทวนและประเมินผลการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2023/ND-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2566 และเอกสารที่เกี่ยวข้องที่ควบคุมการเสนอขายและการซื้อขายหุ้นกู้รายบุคคลในตลาดภายในประเทศและการเสนอขายหุ้นกู้ในตลาดต่างประเทศ ประเมินความจำเป็นให้ชัดเจน เสนอแผนงานที่เจาะจง กลไก และนโยบายที่เหมาะสมและทันท่วงที ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ตามคำสั่งหัวหน้ารัฐบาล ในรายงานการประชุมคณะรัฐมนตรี ฉบับที่ 3580/VPCP-KTTH ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2566 รายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว และหลีกเลี่ยงความล่าช้าที่กระทบต่อการพัฒนาตลาด

ง) ประสานงานอย่างเร่งด่วนกับกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวนและประเมินกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกพันธบัตรขององค์กรอย่างครอบคลุม ระบุความจำเป็นอย่างชัดเจน เสนอแผนเฉพาะและเนื้อหาของเอกสารกฎหมายที่จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติม ตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ และหากเกินอำนาจหน้าที่ ให้ส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจ และเสนอการมอบหมายหน่วยงานควบคุม หน่วยงานประสานงาน กำหนดเส้นตายที่ชัดเจน และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็วที่สุดภายในต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566

ข) ส่งเสริมการบริหารจัดการของรัฐอย่างจริงจังยิ่งขึ้นในการออกพันธบัตรของบริษัทต่างๆ ภายในเขตอำนาจของตน โดยเฉพาะการต่อต้านการกระทำที่เป็นลบ การใช้ประโยชน์จากนโยบาย และกิจกรรมที่ไม่ดีต่อสุขภาพอื่นๆ เสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิด การแบ่งปันข้อมูล การติดตามที่เชื่อมโยงกัน การติดตามเชิงรุก และวิธีแก้ไขปัญหาและมาตรการบริหารจัดการที่เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผล ตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดและครอบคลุม ไม่ให้มีการแสวงหากำไรเกินควร ผลประโยชน์ของกลุ่ม การคิดลบ และการทุจริต ดำเนินการกับกรณีการละเมิดและการฝ่าฝืนกฎหมายอย่างเคร่งครัด; รายงานและเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นซึ่งเกินอำนาจอย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดดำเนินงานตามกฎเกณฑ์ของตลาด มีสุขภาพดี ปลอดภัย เป็นที่เปิดเผย โปร่งใส และยั่งยืน

ก) ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อมุ่งเน้นการดำเนินงานด้านข้อมูลข่าวสารและโฆษณาชวนเชื่อโดยเฉพาะสถานการณ์และแนวทางการพัฒนาของรัฐและรัฐบาลในตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน เสริมสร้างการเซ็นเซอร์ที่เข้มงวด ตรวจจับ ป้องกัน และจัดการองค์กร กลุ่ม และช่องทางข้อมูลสังคมที่เผยแพร่และบิดเบือนข้อมูลที่ผิดพลาดและไม่ถูกต้องซึ่งยุยงบุคคล ดำเนินการกรณีการละเมิดกฎหมายที่ก่อให้เกิดความไม่สงบและความไม่ปลอดภัยในสังคมอย่างรวดเร็วและเคร่งครัด

2. ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง:

ก) ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 6 มกราคม 2566 มติที่ประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งที่ 9/2566 โทรเลขที่ 990/CD-TTg ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2566 โทรเลขที่ 993/CD-TTg ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี คำสั่งของผู้นำรัฐบาลและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ติดตามความเคลื่อนไหวของตลาดอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินนโยบายการเงินอย่างเป็นเชิงรุก ยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิผล โดยเน้นการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการเติบโตของสินเชื่อที่มีประสิทธิผลที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การรักษาดุลยภาพของเศรษฐกิจที่สำคัญ และความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ดำเนินการเครื่องมือทางนโยบายการเงิน อัตราการแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ย อุปทานเงิน... อย่างเป็นจังหวะ สอดคล้องกันและมีประสิทธิผล เพื่อขจัดความยากลำบากอย่างต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการเงินทุนสูงสุดเท่าที่เป็นไปได้ของเศรษฐกิจ เพื่อส่งเสริมการผลิตธุรกิจขององค์กร สร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน

ข) บริหารการเติบโตของสินเชื่ออย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายสูงสุดที่เป็นไปได้ ปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ ปล่อยสินเชื่อโดยตรงสู่ภาคการผลิตและธุรกิจ ภาคส่วนที่มีความสำคัญ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจ (โดยเฉพาะการลงทุน การบริโภค การส่งออก การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว...) ควบคุมสินเชื่ออย่างเคร่งครัด จัดการภาคส่วนที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว เหมาะสม และมีประสิทธิผล

ค) ติดตามสถานการณ์ตลาดอสังหาฯ พันธบัตรบริษัท และสินเชื่ออสังหาฯ อย่างใกล้ชิด เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่ทั้งปลอดภัยต่อระบบธนาคาร และช่วยคลี่คลายปัญหา ขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และสร้างหลักประกันว่าตลาดอสังหาฯ และพันธบัตรบริษัทจะมีการพัฒนาอย่างแข็งแรงและยั่งยืน

ข) ดำเนินการวิจัยและหาแนวทางแก้ไขอย่างครอบคลุมและเหมาะสมต่อไป เพื่อนำโครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองสำหรับการปล่อยกู้ให้กับนักลงทุนและผู้ซื้อบ้านสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคม โครงการบ้านพักคนทำงาน และโครงการปรับปรุงและสร้างใหม่อพาร์ตเมนต์เก่า มาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดอย่างจริงจังและมีประสิทธิผล ส่งเสริมการดำเนินการแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษ 15,000 พันล้านดองให้กับภาคป่าไม้และประมงต่อไป ซึ่งส่งเสริมบทบาทสำคัญของธนาคารพาณิชย์ของรัฐให้มากยิ่งขึ้น และส่งเสริม สร้างแรงบันดาลใจ และสร้างกลไกนโยบายที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและสร้างสรรค์ของธนาคารพาณิชย์ร่วมทุน ให้คำแนะนำและอำนวยความสะดวกแก่ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมในการดำเนินการโครงการสินเชื่อพิเศษให้กับผู้ยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่น ๆ ได้อย่างมีประสิทธิผล

ง) รายงานผลการดำเนินการโครงการสินเชื่อพิเศษวงเงิน 120,000 ล้านดอง เพื่อพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคม บ้านพักคนงาน และปรับปรุงซ่อมแซมอาคารอพาร์ตเมนต์ ต่อนายกรัฐมนตรีโดยด่วนในเดือนพฤศจิกายน 2566 ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 6745/VPCP-CN ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2566 ของสำนักงานรัฐบาล

ข) ดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาอย่างแน่วแน่ เข้มแข็ง และมีประสิทธิผล เพื่ออำนวยความสะดวกให้ธุรกิจและประชาชนเข้าถึงทุนสินเชื่อ ปรับปรุงขีดความสามารถในการดูดซับทุนของเศรษฐกิจ เสริมสร้างการเชื่อมโยงให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น แบ่งปันข้อมูลอย่างโปร่งใส และสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างธนาคารและธุรกิจ ส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารให้มากยิ่งขึ้น ทบทวน และลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่เหมาะสมอย่างเด็ดขาด ซึ่งก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายสูง สร้างความยุ่งยาก และเพิ่มต้นทุนให้กับประชาชนและธุรกิจ ดำเนินการสั่งให้สถาบันสินเชื่อทบทวนและลดต้นทุนการดำเนินงาน ลดขั้นตอนและเงื่อนไขการให้สินเชื่อให้เรียบง่ายขึ้น เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลงอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบต่อสังคม ความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ความรักซึ่งกันและกัน และจริยธรรมทางธุรกิจของระบบสถาบันสินเชื่อ ดำเนินการตามแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษที่เหมาะสมของธนาคารพาณิชย์อย่างมีประสิทธิผลในพื้นที่สำคัญที่เป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจ และในการมีส่วนร่วมในการดำเนินนโยบายเพื่อขจัดความหิวโหยและลดความยากจน และประกันความมั่นคงทางสังคม

ก) ให้ทบทวนและประเมินผลการปฏิบัติตามหนังสือเวียนที่ 02/2023/TT-NHNN หนังสือเวียนที่ 03/2023/TT-NHNN หนังสือเวียนที่ 06/2023/TT-NHNN และหนังสือเวียนและเอกสารกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องโดยเร่งด่วน เพื่อทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และออกเอกสารกำกับดูแลใหม่โดยเฉพาะกลไกและนโยบายที่จะหมดอายุในปี 2566 อย่างเป็นเชิงรุกและทันท่วงที เพื่อขจัดปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติให้รวดเร็ว ให้เกิดความสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับสถานการณ์จริง รักษาเสถียรภาพของตลาดการเงิน และเพื่อความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อตามมติรัฐบาล แนวทางของผู้นำรัฐบาล และบทบัญญัติของกฎหมาย และไม่ให้มีการหยุดชะงัก ขาดความทันท่วงที ขาดความคิดริเริ่มในการสร้าง เพิ่มเติม และปรับปรุงนโยบายสินเชื่อให้มีประสิทธิภาพหรือจะมีผลกระทบอย่างยั่งยืน ในระยะยาว และเหมาะสมกับความเป็นจริง

ข) กำกับดูแลให้มีการทบทวนอย่างต่อเนื่อง ค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผล เสริมสร้างทิศทาง การตรวจสอบ กระตุ้นและแนะนำธนาคารพาณิชย์ เพื่อให้บริษัท โครงการอสังหาริมทรัพย์ และผู้ซื้อที่อยู่อาศัยสามารถเข้าถึงแหล่งสินเชื่อได้สะดวกยิ่งขึ้น และแก้ไขปัญหาเรื่องเงินทุนและกระแสเงินสดได้อย่างทันท่วงที ตรวจจับและจัดการธนาคารพาณิชย์ที่มีข้อกำหนดที่ไม่สามารถปฏิบัติได้และผิดกฎหมายอย่างเข้มงวดอย่างทันท่วงที ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากและความไม่สะดวกแก่ธุรกิจ โครงการอสังหาริมทรัพย์ และผู้ซื้อที่อยู่อาศัยในการเข้าถึงทุนสินเชื่อ

3. กระทรวงก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก) ดำเนินการประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องกับหน่วยงานรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวน แก้ไข และสรุปร่างพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างพระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ให้รัฐสภาชุดที่ 15 พิจารณาเห็นชอบในสมัยประชุมครั้งที่ 6 เพื่อให้เกิดความเป็นไปได้ ความสามารถในการปฏิบัติได้ ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคให้มากที่สุด และส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นสาธารณะ โปร่งใส ปลอดภัย และมีสุขภาพดีอย่างเข้มแข็ง พร้อมกันนี้ ให้จัดทำร่างเอกสารกฎหมายโดยเร่งด่วน โดยมีรายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวข้างต้นทันทีหลังจากที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จากนั้นจึงนำเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและประกาศใช้ ทั้งนี้ ให้มีผลบังคับใช้พร้อมกับบทบัญญัติของกฎหมายด้วย

ข) ดำเนินการส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของคณะทำงานหัวหน้าคณะทำงานนายกรัฐมนตรีอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการจัดระบบกิจกรรมของคณะทำงานอย่างแข็งขันและเข้มข้นมากขึ้น เข้มงวดมากขึ้น ครอบคลุมมากขึ้น ชี้แนะท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจให้ขจัดปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการโครงการตามกฎหมายให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว เร่งรัดให้โครงการอสังหาริมทรัพย์โดยเฉพาะโครงการบ้านจัดสรร พื้นที่ในเมือง เขตอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ดำเนินการแบบมีผลกระทบล้น และมีความเป็นไปได้เมื่อขจัดปัญหาอุปสรรคได้

ค) ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการให้อำนาจท้องถิ่นในการดำเนินการด้านธุรการอย่างจริงจัง ชี้แนะท้องถิ่นให้มีทักษะวิชาชีพ ลดระยะเวลาในการดำเนินการ เร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการด้านธุรการที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์โดยเฉพาะขั้นตอนการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติผังเมือง ขั้นตอนการประเมินเอกสารแบบ และขั้นตอนการตรวจสอบการรับงาน เสริมสร้างการทำงานตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างเชิงรุก และมีแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพเพื่อขจัดความยากลำบากและเอาชนะความท้าทายของตลาดอสังหาริมทรัพย์

ง) เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและสอบสวนการดำเนินการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ ให้คำแนะนำปัญหาอย่างทันท่วงที และดำเนินการอย่างเด็ดขาดในกรณีที่ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ไม่สะดวก และการดำเนินการอ้อมค้อมที่ทำให้การดำเนินการทางปกครองสำหรับประชาชนและกิจการเกิดความล่าช้า

ง) ติดตามการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างใกล้ชิด ตอบสนองนโยบายอย่างเชิงรุกและรวดเร็ว หรือให้คำแนะนำและเสนอนโยบายที่เหมาะสม ทันท่วงทีและมีประสิทธิผลต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในการส่งเสริมการพัฒนาตลาด มอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นติดตามสถานะโครงการ ความคืบหน้าในการดำเนินงาน การเบิกจ่ายเงินทุน ปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อย่างใกล้ชิด เพื่อประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานต่างๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อให้คำแนะนำ แก้ไข สังเคราะห์ และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี

ข) ดำเนินการติดตาม กำกับดูแล กระตุ้น และชี้แนะหน่วยงานในท้องถิ่นและสถานประกอบการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม และส่งเสริมการดำเนินการโครงการ "การลงทุนก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573" ให้มากขึ้น ให้รายงานผลการดำเนินการโดยเร่งด่วนภายในเดือนพฤศจิกายน 2566 ตามที่นายกรัฐมนตรีสั่งการ ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 7176/VPCP-CN ลงวันที่ 19 กันยายน 2566

4. ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อ

ก) ดำเนินการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) สำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี เพื่อให้มีคุณภาพ ส่งเสริมการกระจายอำนาจ ลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น ขจัดอุปสรรคและความยุ่งยากให้หมดไปจากความเป็นจริง และสอดคล้องกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) และกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

ข) เร่งชี้แนะท้องถิ่นให้แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าโดยเฉพาะการกำหนดราคาที่ดิน การจัดการและการใช้ที่ดิน เสริมสร้างการตรวจสอบและตรวจสอบกระบวนการกำหนดราคาที่ดินโครงการอสังหาริมทรัพย์ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ตรวจพบและดำเนินการอย่างทันท่วงทีในกรณีที่ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ไม่สะดวก การดำเนินการอ้อมค้อม ล่าช้า และมีสัญญาณของการฝ่าฝืนกฎหมาย

5. คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง:

ก) ปฏิบัติตามภารกิจและแนวทางแก้ไขตามมติของรัฐบาลและคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างแน่วแน่ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามและสถาบันสินเชื่อในพื้นที่ เพื่อนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล เพื่อปรับปรุงการเข้าถึงทุนสินเชื่อสำหรับประชาชนและธุรกิจ และสนับสนุนธุรกิจในการพัฒนาการผลิตและธุรกิจ เสริมสร้างการทำงานด้านข้อมูลข่าวสารและการสื่อสาร จัดการอย่างเคร่งครัดในกรณีละเมิดกฎหมาย ก่อให้เกิดความไม่ปลอดภัย วุ่นวาย และความปลอดภัยทางสังคมในพื้นที่

ข) ดำเนินการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบให้ความสำคัญต่อการจัดการ การแก้ไข และการย่นระยะเวลาในการดำเนินการโครงการอสังหาริมทรัพย์ โดยเฉพาะขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุน จัดทำแผน ประเมินผล และอนุมัติการวางแผน การประเมินการออกแบบ การขออนุญาตการก่อสร้าง ... โดยให้ความสำคัญกับการเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการอสังหาริมทรัพย์ภาคอุตสาหกรรม ที่อยู่อาศัยสังคม และที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน อย่าปล่อยให้สถานการณ์การจัดการที่อ้อมค้อม การหลบเลี่ยง การหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ความล่าช้า การคุกคาม และความคิดด้านลบในการจัดการขั้นตอนทางการบริหารมาส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์

ค) ให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เน้นแก้ไขและขจัดอุปสรรคและความล่าช้าในการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการกำหนดราคาที่ดินอย่างเร่งด่วน ตรวจสอบและกำหนดราคาที่ดินตามที่กฎหมายกำหนดและรับผิดชอบต่อนายกรัฐมนตรีหากมีการล่าช้า มีการทุจริต ฟุ่มเฟือย ทุจริต คอร์รัปชั่น...ที่กระทบต่อความคืบหน้าของโครงการลงทุน

ข) เร่งรัดจัดทำและอนุมัติผังเมืองและผังเมืองเฉพาะด้าน โดยเฉพาะผังการก่อสร้าง ผังเมืองและชนบท ให้เป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีประสิทธิภาพ เหมาะสม สอดคล้อง และทันสมัย ประกาศรายชื่อโครงการอสังหาฯ ที่ต้องคัดเลือกผู้ลงทุนแบบประมูลเปิดให้สาธารณชนรับทราบ เพื่อให้ผู้ประกอบการมีข้อมูลครบถ้วน ศึกษาข้อมูลเชิงรุก และลงทะเบียนร่วมลงทุนอย่างเปิดเผย โปร่งใส เสมอภาค และมีการแข่งขันตามกฎเกณฑ์ตลาด

ข) ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายโดยเฉพาะในมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 338/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 2566 ของนายกรัฐมนตรีอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิภาพ โดยอนุมัติโครงการ "การลงทุนก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573" และโครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองสำหรับโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน การปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารชุด

6. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ทำหน้าที่กำกับ ดูแล และดำเนินการโดยตรงตามอำนาจหน้าที่ สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในรายงานข่าวราชการฉบับนี้เป็นประจำ และรายงานสถานการณ์และผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็วเป็นประจำทุกไตรมาส

น.ท.

แหล่งที่มา