ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ในเวลาไม่ถึง 20 วัน กฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป (เรียกโดยย่อว่า EPR) จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ (1 มกราคม พ.ศ. 2567) ดังนั้นผู้ผลิตและผู้นำเข้าแบตเตอรี่ แบตเตอรี่สำรอง น้ำมันหล่อลื่น ยางรถยนต์ และบรรจุภัณฑ์ (สินค้าเชิงพาณิชย์) จะต้องรับผิดชอบในการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ตนผลิตและนำเข้าหลังจากถูกทิ้งโดยผู้บริโภค
สามปีหลังจากที่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ได้รับการผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้รีไซเคิลต่างอยู่ใน "การแข่งขันกับเวลา" เพื่อนำกฎระเบียบ EPR มาใช้ หน่วยงานบริหารจัดการเร่งรัดให้มีการจัดทำกฎระเบียบและสถาบันที่เกี่ยวข้องเพื่อนำ EPR มาใช้ เช่น จัดตั้งสภา EPR แห่งชาติ สำนักงานสภา EPR แห่งชาติ ยื่นมาตรฐานต้นทุนการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ (เรียกย่อๆ ว่า Fs) ต่อนายกรัฐมนตรี พัฒนากฎระเบียบการจัดการ ใช้เงินสนับสนุนจากผู้ผลิตและผู้นำเข้าเพื่อสนับสนุนการรีไซเคิลและการบำบัดขยะ สร้างพอร์ทัลข้อมูล EPR แห่งชาติ เป็นต้น
ผู้แทนกรมกฎหมาย (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า เงื่อนไขที่จำเป็นในการดำเนินการตาม EPR ในช่วงต้นปีหน้านั้นได้เสร็จสมบูรณ์เป็นส่วนใหญ่แล้ว กระทรวงได้จัดทำระบบลงทะเบียน การแจ้งรายการ และการรายงานผ่านระบบออนไลน์ จากระบบนี้ ผู้ผลิตและผู้นำเข้าจะลงทะเบียน ประกาศ และรายงานบน National EPR Portal โดยไม่ต้องส่งสำเนาเอกสารไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมามีการประชุมหารือ ปรึกษาหารือ และรวบรวมความคิดเห็นสำหรับผู้ผลิต ผู้รีไซเคิล ผู้จัดการ นักวิทยาศาสตร์ รวมไปถึงการประชุมเชิงปฏิบัติการเผยแพร่และฝึกอบรมสำหรับผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้รีไซเคิล ซึ่งจัดขึ้นใน 3 ภูมิภาคของภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้
“เราได้ศึกษาความเห็นของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบด้วยใจที่เปิดกว้าง รับฟังความเห็นของทุกฝ่าย รวมถึงความเห็นที่ไม่เห็นด้วย” ตัวแทนจากฝ่ายกฎหมายกล่าว พร้อมเสริมว่า มาตรฐานต้นทุนการรีไซเคิล (Fs) เป็นประเด็นที่ได้รับความเห็นมากที่สุด และได้ถูกส่งถึงนายกรัฐมนตรีด้วยจิตวิญญาณแห่งการรักษาความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างฝ่ายต่างๆ ได้แก่ ผู้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้รีไซเคิล และผลประโยชน์ของชุมชนจากมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจแบบหมุนเวียน
ส่วนผู้ผลิตและผู้นำเข้าก็ได้ดำเนินขั้นตอนสำคัญในการนำ EPR มาใช้เช่นกัน ตัวอย่างเช่น ปี 2021 ถือเป็นครั้งแรกที่มีบริษัทขนาดใหญ่ 9 แห่งแข่งขันกันในตลาด โดยเป็นคู่แข่งกันเอง ได้แก่ TH Group ที่มีแบรนด์ TH True milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestle, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak และ Universal Robina Corporation ร่วมประชุมร่วมกันจัดตั้ง Vietnam Packaging Recycling Alliance (เรียกโดยย่อว่า PRO Vietnam) โดยมีภารกิจในการพัฒนาระบบนิเวศการรวบรวมและรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ในประเทศที่แข็งแกร่งเพียงพอ ช่วยเพิ่มอัตราการรีไซเคิลและลดอัตราขยะบรรจุภัณฑ์ในสิ่งแวดล้อม
“ในช่วงสองปีที่ผ่านมา PRO Vietnam ได้เพิ่มการสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ ในด้านต่างๆ เช่น การสร้างความตระหนักรู้ของผู้บริโภคเกี่ยวกับการรีไซเคิลและการจำแนกขยะ การเสริมสร้างระบบนิเวศการรวบรวมบรรจุภัณฑ์ที่มีอยู่ นอกจากนี้ เรายังสนับสนุนโครงการรีไซเคิลของโรงงานบำบัดและผู้ผลิตวัสดุรีไซเคิลอีกด้วย” ตัวแทนของ PRO Vietnam กล่าว
ไม่เพียงแต่หยุดอยู่ที่ความพยายามร่วมกันของ PRO Vietnam สมาชิกขององค์กรนี้ยังตอบสนองอย่างแข็งขันและลงนามในข้อตกลงความร่วมมือเชิงรุกกับผู้รีไซเคิลเพื่อมุ่งมั่นต่อเป้าหมายร่วมกันในการพัฒนาที่ยั่งยืน ตัวอย่างเช่น บริษัท Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) และ DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) ได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ในการจัดหาพลาสติกรีไซเคิลเพื่อผลิตบรรจุภัณฑ์สำหรับผลิตภัณฑ์ Suntory PepsiCo ในช่วงปี 2022 - 2026
ต่อมาในเดือนตุลาคมที่ผ่านมา บริษัท ลา วี จำกัด (La Vie) ซึ่งเป็นบริษัทในเครือเนสท์เล่ ได้จัดพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือโครงการความร่วมมือในการรวบรวมและรีไซเคิลพลาสติกกับ DUYTAN Recycling ตามกลยุทธ์ 5 ปี La Vie และ DUYTAN Recycling ตั้งเป้าที่จะรวบรวมและรีไซเคิลขยะพลาสติก 11,000 ตัน โดยนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ขวด La Vie ตั้งแต่ขนาดเล็กไปจนถึงขนาดความจุ 19 ลิตร
ในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ยังเป็นพยานถึงความพยายามของ FrieslandCampina Vietnam (สมาชิกของ PRO Vietnam) เมื่อบริษัทได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับ Dong Tien Binh Duong Paper Company และ Truong Thinh Construction Mechanical Company โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงการรวบรวมบรรจุภัณฑ์และศักยภาพในการรีไซเคิล
บริษัท ยูนิลีเวอร์ เวียดนาม อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (Unilever Vietnam) กล่าวว่า บริษัทยังได้ร่วมมืออย่างแข็งขันกับผู้รวบรวม เช่น บริษัท VietCycle Joint Stock Company (VietCycle) ผู้รีไซเคิล เช่น DUYTAN Recycling เพื่อส่งเสริมการหมุนเวียนพลาสติก ซึ่งเป็นกลไกในการเตรียมความพร้อมสำหรับการนำกฎระเบียบ EPR มาใช้ พร้อมกันนี้ บริษัทกำลังวิจัยเพื่อปรับปรุงการออกแบบบรรจุภัณฑ์เพื่อเพิ่มอัตราการรีไซเคิลให้สูงกว่า 63% ในปัจจุบัน ตัวแทนของบริษัท Unilever Vietnam แจ้งว่าบริษัทได้ลดการใช้พลาสติกใหม่ลง 52% และใช้พลาสติก PCR ในการผลิต เราเก็บรวบรวมและแปรรูปพลาสติกมากกว่าที่เราขาย มีการรวบรวมและรีไซเคิลพลาสติกมากกว่า 25,000 ตัน
นอกเหนือจากบริษัทรีไซเคิล เช่น DUYTAN Recycling, Dong Tien, Truong Thinh ที่ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือกับผู้ผลิตและผู้นำเข้าเพื่อนำ EPR มาใช้แล้ว บริษัทรีไซเคิลในประเทศบางรายยังได้ร่วมมือกับนักลงทุนต่างชาติในภาคส่วนรีไซเคิลเพื่อคว้าโอกาสจาก EPR อีกด้วย โดยปกติแล้วในเดือนมีนาคม 2023 บริษัท Vietcycle และ ALBA Asia Group ได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือในการสร้างโรงงานรีไซเคิลโดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 50 ล้านเหรียญสหรัฐ และมีกำลังการผลิตสูงถึง 48,000 ตัน/ปี โรงงานรีไซเคิลแห่งนี้จะใช้เทคโนโลยีขั้นสูงจากประเทศเยอรมนีในการรีไซเคิลพลาสติก rPET ที่เป็นไปตามมาตรฐานสากล ที่นี่เป็นโรงงานรีไซเคิลพลาสติกที่ใหญ่ที่สุดและยังเป็นโรงงานแห่งแรกในภาคเหนือที่รีไซเคิลผลิตภัณฑ์พลาสติกเกรดอาหาร
ดร. อักเซล ชไวท์เซอร์ ประธาน ALBA Group Asia กล่าวว่า โครงการนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการบรรลุเป้าหมายในการมีส่วนสนับสนุนการสร้างโลกที่ปราศจากขยะด้วยแนวทางที่ครอบคลุมและใช้การแปลงเป็นดิจิทัล “โครงการนี้จะเป็นการผสมผสานที่ลงตัวระหว่างความเชี่ยวชาญด้านการรีไซเคิลพลาสติกและการจัดการขยะระดับโลกของ ALBA Asia Group กับความรู้ด้านเครือข่ายพลาสติกในท้องถิ่นของ VietCycle” Axel Schweitzer ผู้หวังว่าโครงการนี้จะช่วยแก้ปัญหาขยะพลาสติกที่เพิ่มมากขึ้นในเวียดนามอย่างเร่งด่วน กล่าว
ความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป (EPR) เป็นแนวทางนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับความนิยมทั่วโลก และถือเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากในการจัดการขยะ EPR ถือเป็นแรงขับเคลื่อนในการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งนำไปปฏิบัติในหลายประเทศในยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลี ไต้หวัน ฮ่องกง และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย ปี 2024 ถือเป็นปีแรกของการนำ EPR มาใช้ในเวียดนาม และหวังว่า EPR จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีและการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในกระบวนการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนในเวียดนาม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)