ในการพูดคุยช่วงหารือประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa รองประธานคณะกรรมการตุลาการ กล่าวถึงนโยบายสำหรับภาคธุรกิจและผู้ประกอบการ
“ต้องบอกว่าในช่วงนี้ธุรกิจของเราประสบความยากลำบากหลายเรื่อง” นางสาวฮัว กล่าว
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว โปลิตบูโรได้ออกข้อมติที่ 41 เรื่อง การสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการในยุคใหม่
สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนธุรกิจ และจัดงานฟอรั่มเศรษฐกิจและสังคมเวียดนามปี 2023 เพื่อปลดล็อกทรัพยากรและสนับสนุนธุรกิจในการเอาชนะความยากลำบาก รัฐบาลจะร่วมไปและกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาอุปสรรคของธุรกิจในแต่ละสาขาอย่างสม่ำเสมอ
“อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากเร่งด่วน และจำเป็นต้องใช้มาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้” นางฮัว กล่าวโดยให้เนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง
ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa รองประธานคณะกรรมการตุลาการ (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)
ประการแรก หนี้คงค้างของทุนก่อสร้างขั้นพื้นฐานสำหรับวิสาหกิจก่อสร้างยังคงเป็นประเด็นสำคัญในการบริหารการลงทุนภาครัฐ ส่วนใหญ่ค้างชำระจากงบประมาณท้องถิ่น
ที่น่าสังเกตคือมีหนี้สินที่เกิดขึ้นก่อนปี 2558 ส่งผลให้ระยะเวลาการดำเนินโครงการยืดเยื้อออกไป การดำเนินการโครงการล่าช้าลง ประสิทธิภาพในการลงทุนลดลง และส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินธุรกิจ
ประการที่สอง ความล่าช้าในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม การขอคืนภาษีเป็นความรับผิดชอบของรัฐ แต่ในบางกรณีการขอคืนภาษีอาจล่าช้ามาก องค์กรต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในขั้นตอนการบริหารที่เกิดจากเอกสารแนะนำอย่างมืออาชีพ
ตามรายงานของคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ ลักษณะการดำเนินการด้วยมือ ความซับซ้อนและการทับซ้อนของเอกสาร และการขาดเกณฑ์ในการจำแนกความเสี่ยงในเอกสารขอคืนภาษี ทำให้เกิดความแออัดอย่างมากสำหรับธุรกิจ
“ในความเป็นจริง มีธุรกิจบางแห่งร้องเรียนว่าธุรกิจที่ละเมิดภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง แต่ธุรกิจที่มีหนี้ค้างชำระสำหรับทุนก่อสร้างพื้นฐานและถูกระงับการคืนเงินภาษีและภาษีมูลค่าเพิ่ม ส่งผลให้ขาดทุนจำนวนมาก ไม่รู้ว่าจะต้องร้องเรียนกับใคร ฉันขอเสนอให้รัฐบาลชี้แจงสาเหตุและหาทางแก้ไขที่รุนแรงกว่านี้เพื่อจัดการกับสถานการณ์นี้ให้หมดสิ้น” นางฮัว กล่าวเสริม
ธุรกิจจำนวนมากมีหนี้ค้างชำระสำหรับทุนก่อสร้างพื้นฐานและมีการ "ระงับ" การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม
ความยากประการที่สาม ตามที่ผู้แทนกล่าว คือ เครดิต วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมากประสบปัญหาในการปฏิบัติตามเงื่อนไขการกู้ยืมเงินจากสถาบันสินเชื่อได้ครบถ้วน
แม้ว่าธนาคารแห่งรัฐจะได้ออกหนังสือเวียน 02 เรื่อง กำกับดูแลสถาบันสินเชื่อให้ปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้และรักษากลุ่มหนี้ให้ช่วยเหลือลูกค้าที่ประสบปัญหาก็ตาม อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีขั้นตอนและการวิจัยที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์สินเชื่อที่เฉพาะเจาะจงและยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับธุรกิจประเภทนี้
นางฮัว กล่าวอีกว่า การตรวจสอบและสอบสวนของหน่วยงานบริหารของรัฐต่อวิสาหกิจในบางกรณีไม่ได้ผลอย่างแท้จริง เพื่อช่วยให้ธุรกิจตรวจพบการละเมิดได้ในระยะเริ่มแรกและจากระยะไกลเพื่อการแก้ไขอย่างทันท่วงที
“ฉันเสนอให้หน่วยงานที่ดำเนินการ หน่วยงานตรวจสอบและสอบสวน จำเป็นต้องเร่งดำเนินการสืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี และยุติข้อกล่าวหาและเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องให้เร็วที่สุด เพื่อที่บริษัทที่ได้รับผลกระทบจะได้ปรับโครงสร้างองค์กร ฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจโดยเร็ว และยังคงมีส่วนสนับสนุนต่อสังคมต่อไป” ผู้แทนหญิงเสนอ
ปัญหาจากเอกสารแนะนำวิชาชีพของผู้ประกอบการด้านภาษี
ตามรายงานของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณที่ส่งถึงคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการส่งออก คณะผู้แทนกำกับดูแลได้ทำงานร่วมกับกรมสรรพากรหลายแห่งทั่วประเทศและธุรกิจต่างๆ
ผลการสำรวจพบว่า การชำระคืนภาษีมูลค่าเพิ่มในปี 2565 และโดยเฉพาะในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 มีแนวโน้มล่าช้ากว่าปีก่อนๆ โดยมีการชำระคืนเพียง 79% ของคดีภาษีมูลค่าเพิ่มเท่านั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในขณะที่อัตราการบันทึกก่อนการตรวจสอบเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ (25%) จำนวนบันทึกที่รอดำเนินการอยู่ ซึ่งอยู่ระหว่างการดำเนินการและยังไม่เสร็จสมบูรณ์ มีจำนวน 1,839 บันทึก คิดเป็น 17% ณ วันที่ 31 สิงหาคม มีไฟล์ที่เหลืออยู่ 647 ไฟล์
อุตสาหกรรมที่ขอคืนภาษีล่าช้า ได้แก่ อุตสาหกรรมไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ อัตราการขอคืนภาษีที่ได้รับการแก้ไขอยู่ที่ 85% อุตสาหกรรมแป้งมันสำปะหลังอยู่ที่ 45%; อุตสาหกรรมยางพาราอยู่ที่ 62% อุตสาหกรรมชิ้นส่วนไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ อยู่ที่ 59% (ต่ำกว่าระดับปกติมากกว่า 90%) ที่น่าสังเกตคือ จำนวนเงินที่รวบรวมได้หลังการตรวจสอบเป็นเพียงสัดส่วนเล็กน้อยเท่านั้น
คณะตรวจสอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินว่าอัตราการคั่งค้างใน 4 ด้านนี้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับระดับทั่วไป โดยเฉพาะในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 ขณะเดียวกัน จำนวนไฟล์ที่โอนเพื่อการตรวจสอบเบื้องต้นเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่จำนวนเงินที่ตรวจพบนั้น "ต่ำเป็นพิเศษ"
สิ่งนี้แสดงให้เห็นบางส่วนว่าระดับความเสี่ยงจากการฉ้อโกงอาจไม่สูง หรือการตรวจสอบและควบคุมหลังการก่อสร้างยังไม่มีประสิทธิภาพ ไม่ต้องพูดถึงไฟล์บางส่วนหลังจากส่งไปที่หน่วยงานตำรวจแล้ว และหน่วยงานตำรวจตอบกลับว่าไม่มีสัญญาณของการก่ออาชญากรรม และปัจจุบันหน่วยงานภาษียังคงระงับการคืนเงิน ทำให้ธุรกิจและสมาคมต่างๆ รู้สึกหงุดหงิดใจเป็นอย่างมาก
คณะผู้แทนติดตามได้ประเมินปัญหาและงานค้างที่เกิดจากเอกสารแนะนำวิชาชีพของภาคส่วนภาษี และขอให้เร่งดำเนินการตรวจสอบ สอบสวน และทบทวนการทำงาน
“ลักษณะของขั้นตอนที่ต้องดำเนินการด้วยตนเอง ความซับซ้อน การทับซ้อน และเอกสารเตือนจำนวนมากเกินไป รวมไปถึงการขาดความชัดเจนในขอบเขตและการขาดการนำการจัดการความเสี่ยงแบบบูรณาการมาประยุกต์ใช้ที่เกี่ยวข้องกับการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ ทำให้เกิดอุปสรรคสำคัญต่อบริษัทส่งออก” ทีมตรวจสอบ ประเมิน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)