กลไก “ผูกมัด” ทางการเกษตร

ทุ่งนาถือเป็น “พื้นที่อยู่อาศัย” ของชาวนา แต่กลับถูกทิ้งร้างในหลายๆ พื้นที่ สาเหตุหลักคือประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ยังไม่ดีพอ เนื่องจากขาดช่องทางในการปลูกพืชและเลี้ยงสัตว์แบบดั้งเดิม รวมไปถึงการทำเกษตรกรรมขนาดเล็กแบบแยกส่วนซึ่งไม่เหมาะสมอีกต่อไป ปัญหาคือการสะสมเพื่อพัฒนาการผลิตขนาดใหญ่ที่ทันสมัยมากขึ้นหรือแปลงเป็นโมเดลเกษตรกรรมที่เหมาะสมกับการพัฒนาในทางปฏิบัติ...

พื้นที่การผลิตทางการเกษตรทั้งหมดของหมู่บ้านง็อกดิญห์ ตำบลฮวงฮา (Hoang Hoa) ถูกทิ้งร้างมาเกือบ 10 ปีแล้ว

จาก 1 ตำบล...

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในช่วงฤดูข้าวฤดูใบไม้ร่วง ทุ่งข้าว Theu อันกว้างใหญ่ริมทางหลวงหมายเลข 47 ในเขต Trieu Son ยังคงปกคลุมไปด้วยพรมสีเขียวของวัชพืช ที่นี่เป็นทุ่งกว้างใหญ่ที่มีสองตำบล คือ ต่านหลี และต่านเกวียน แต่เกษตรกรส่วนใหญ่มักจะปลูกข้าวฤดูใบไม้ผลิเท่านั้น ด้วยพื้นที่นาข้าวกว่า 3 ซาวในทุ่งระหว่างตำบลนั้น นางสาวเล ทิ คู ในหมู่บ้าน 6 ตำบลดาน เควียน ก็ปล่อยให้ทุ่งนาว่างเปล่าเช่นเดียวกับครัวเรือนอื่นๆ อีกหลายสิบครัวเรือนในหมู่บ้าน ตามคำบอกเล่าของเกษตรกรวัย 65 ปีรายนี้ ครอบครัวของเธอมีคนงานอยู่ 4 คน รวมทั้งปู่ย่าตายาย 2 คน และลูก 2 คน แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ลูก 1 คนได้ไปทำงานเป็นพนักงานบริษัทในอำเภอ และอีกคนเปิดร้านทำผม การทำงานด้านบริการและเป็นลูกจ้างมีรายได้ในแต่ละเดือนสูงกว่าการทำงานหนักในไร่ข้าวนาน 4-5 เดือนหลายเท่า ในขณะเดียวกัน ผลผลิตข้าวฤดูใบไม้ร่วงมักจะไม่สูง และเมื่อเกิดพายุหลายๆ ปี พืชผลก็จะถูกน้ำท่วมและเสียหาย ทำให้คนในท้องถิ่นไม่สนใจ

ในหมู่บ้าน 6 เดียวกับนางคู มีบ้านที่มีทุ่งนาในทุ่งดงเทืออยู่ประมาณ 50 หลังคาเรือน ซึ่งทั้งหมดถูกทิ้งร้างไว้ บางครัวเรือนปลูกพืชฤดูใบไม้ผลิ แต่ส่วนใหญ่ไม่ปลูกพืชฤดูร้อนที่มีพื้นที่รวมเกิน 20 เฮกตาร์ เนื่องจากถูกทิ้งร้างเป็นเวลานานหลายปี สถานที่แห่งนี้ยังกลายมาเป็นทุ่งเลี้ยงควายของบางครัวเรือนในบริเวณนี้ด้วย เนื่องจากการจราจรบนทางหลวงแผ่นดินมีความสะดวกสบาย พื้นที่แปลงนี้จึงเพิ่งได้รับการเสนอจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอเตรียวซอนให้จังหวัดแปลงเป็นที่ดินนิคมอุตสาหกรรม เพื่อส่งเสริมกองทุนที่ดิน และสร้างงานให้กับประชาชนมากขึ้น

ในตำบลดานเกวียนก็ยังมีทุ่งนาที่ถูกทิ้งร้างเกิดขึ้นในเกือบทุกหมู่บ้าน ทุ่งหญ้าขรุขระมีร่องรอยของผลผลิตในบางแห่ง หญ้าในบางแห่ง และพุ่มไม้ขึ้นอยู่ทุกแห่ง ตลอดเส้นทางไปหมู่บ้าน 4 ของตำบลเดียวกันนั้น ยังมีทุ่งดอกคางและดงดำที่เต็มไปด้วยหญ้าป่าสีเขียวๆ มากมายอีกด้วย ในบริเวณทุ่งกาวบ๊วก ติดกับชุมชนหมู่บ้าน 4 มีทุ่งหญ้าสูงเท่าเอวผู้ใหญ่ ตามคำบอกเล่าของคนในพื้นที่ ทุ่งนาแห่งนี้ถูกทิ้งร้างมาเป็นเวลา 6-7 ปีติดต่อกันแล้ว... นายพัม ฮ่อง บัค หนึ่งในครัวเรือนที่มีทุ่งนารกร้างจำนวนมากในทุ่งนาเหล่านี้ โดยมีที่ดินนาประมาณ 10 ซาว ที่ไม่ได้ปลูกพืชผลอะไรมากนัก

หญ้ากกและหญ้ากกสูงมากกว่าหัวผู้ใหญ่ในทุ่งบริเวณฟู่จรุง เมืองเฮาล็อค อำเภอเฮาล็อค

เกี่ยวกับสถานการณ์นี้ นายเล เกีย กวาง รองประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบลดาน เกวียน กล่าวว่า "ตำบลมีพื้นที่ปลูกข้าวชนิดเดียวจำนวนมาก ชาวนาปลูกพืชผลฤดูใบไม้ผลิเท่านั้นเพื่อให้มีอาหารเพียงพอสำหรับทั้งปี จึงมักปล่อยให้ผลผลิตฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวพักไว้ นอกจากนี้ ในนาข้าวหลายแห่ง ผลผลิตฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวจะตรงกับฤดูฝนและฤดูฝน การชลประทานไม่ได้ดำเนินการเชิงรุก และบางครั้งก็สูญเสียผลผลิตเนื่องจากน้ำท่วม ทำให้ผู้คนไม่สนใจ ครัวเรือนจำนวนมากขาดแคลนแรงงานและต้องจ้างแรงงาน 100% ตั้งแต่การเตรียมดิน ฉีดพ่นยาฆ่าแมลง เก็บเกี่ยว... ดังนั้นพวกเขาจึงไม่ต้องการลงทุนเพราะกลัวความเสี่ยง"

...ทุกแห่ง

ทัญฮว้าเป็นเขตที่มีจำนวนตำบลและแขวงมากที่สุดในประเทศ แต่ตำบลและแขวงส่วนใหญ่กลับมีทุ่งนาที่ถูกทิ้งร้างอยู่มากหรือน้อย จากการสำรวจในอำเภอที่ราบสูงเฮาล็อคมาเกือบ 10 ปี พบว่าทุ่งโงทาปของชาวหมู่บ้านซอนในตำบลเตียนล็อคยังคงปกคลุมไปด้วยพืชป่าสูงนับเมตรจำนวนนับไม่ถ้วน เข้าใจได้ว่าที่นี่มีอาชีพตีเหล็กแบบดั้งเดิมซึ่งมีรายได้สูงกว่าการทำไร่นามาก ไม่ไกลออกไป ทุ่งหญ้ากว้างใหญ่ริมทางหลวงหมายเลข 10 ในเขตจุงฟู เมืองเฮาล็อค มีหญ้ากกและหญ้าแฝกหลายชั้นที่ไม่ได้รับการถางมาหลายปี ตอนนี้สูงเท่าศีรษะผู้ใหญ่แล้ว หลายสิบปีที่ผ่านมา ที่ดินความยาวครึ่งกิโลเมตรตามทางหลวงหมายเลข 10 นี้เคยใช้ปลูกข้าวและพืชผลอื่น ๆ เนื่องมาจากดินมีความอุดมสมบูรณ์มาก ที่ดินที่อยู่ตรงข้ามศูนย์การแพทย์เขต Hau Loc ในตำบล Thinh Loc เก่า หลังจากรวมเข้ากับตัวเมืองแล้ว ปัจจุบันกลายเป็นที่ดินว่างเปล่า

เมื่อลงไปทางชายฝั่งทะเลของอำเภอก็พบทุ่งนารกร้างหลายไร่ในหมู่บ้านโฮวาฟูและหมู่บ้านกาวซา ตำบลโฮวาล็อค ไม่ยากเลย บริเวณเชิงสะพานเดอ ในเขตเทศบาลมิงห์ล็อค เป็นทุ่งราบลุ่มกว้างใหญ่ที่มีพื้นที่หลายสิบเฮกตาร์ซึ่งไม่มีทีท่าว่าจะมีการผลิตใดๆ มานานหลายปีแล้ว นี่คือพืชป่าขนาดใหญ่ที่สามารถเจริญเติบโตได้ในดินเค็ม เช่น ต้นกกและกก ไหลผ่านคลองเดะ เชื่อมต่อกับปากแม่น้ำลัชเตรือง ทำให้พื้นที่บริเวณนี้สามารถสะสมและก่อตัวเป็นพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำได้อย่างเต็มพื้นที่...

อีกด้านหนึ่งของแม่น้ำแดงซึ่งเต็มไปด้วยตะกอนน้ำพา คือ อำเภอฮวงฮัว ซึ่งมี “ทุ่งนาและทุ่งน้ำผึ้ง” จำนวนมากถูกทำลายทิ้งมานานหลายปี จากตำบลฮว่างเยน ข้ามสะพานคัช ที่ดินหลายเฮกตาร์ใกล้สุสานหมู่บ้านง็อกดิญในตำบลฮว่างฮา ยังปกคลุมไปด้วยผักตบชวาและพืชน้ำธรรมชาติทุกชนิดอีกด้วย ในทำนองเดียวกัน สนามหญ้าด้านหลังโบสถ์ Ngoc Dinh ก็ถูกปกคลุมไปด้วยสีเขียวตลอดทั้งปีเช่นกัน ทุ่งนาขนาด 100 เอเคอร์ที่ทอดยาวริมเขื่อนแม่น้ำกุงแห่งนี้ถูกทิ้งร้างมานานเกือบ 10 ปีแล้ว ล่าสุดทางหน่วยงานในพื้นที่ได้ขออนุญาตแบ่งเขตที่ดินริมถนนหมู่บ้านยาวประมาณ 200 ม. ลึกเข้าไปในเขตพื้นที่กว่า 100 ม. ให้เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย เหลือพื้นที่อีกประมาณ 80 ไร่

พื้นที่มุมหนึ่งของทุ่งเขื่อนในตำบลดานเกวียน (เตรียวซอน) ไม่ได้ถูกเพาะปลูกมานานหลายปีแล้ว

ตามคำบอกเล่าของคนในพื้นที่หมู่บ้านนี้ทั้งหมู่บ้านมีเกือบ 300 หลังคาเรือน และทุกบ้านมีทุ่งนาในทุ่งนี้ ที่นี่มีธุรกิจเสริม เช่น ขายป๊อปคอร์น ของเล่น และอาหารทุกที่ ทำให้หลายครอบครัวไม่ทำงานในทุ่งนาอีกต่อไป อีกเหตุผลหนึ่งก็คือแต่ละครัวเรือนจะถูกแบ่งออกเป็นหลายแปลงในหลายพื้นที่ ทำให้กระจัดกระจาย ทำให้ยากต่อการใช้เครื่องจักรหรือการนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์มาใช้เพื่อเปลี่ยนโครงสร้างพืชผล “เมื่อก่อนเป็นทุ่งนาที่อุดมสมบูรณ์ แต่ช่วง 10 ปีที่ผ่านมามีปรากฎการณ์ไม่ไถนาและถูกทิ้งร้างมานานกว่า 5 ปีแล้ว ครอบครัวผมมีนา 4 ไร่ แต่ถูกแบ่งเป็น 6 ส่วนใน 6 แห่ง ทำให้แยกเป็นส่วนๆ ไม่สามารถพัฒนาเป็นไร่ได้ การเห็นทุ่งนาถูกทิ้งร้างมานาน 10 ปีทำให้ผมใจร้อน หลายคนก็อยากรวมที่ดินและเช่าเพิ่มเป็นพื้นที่กว้างๆ เพื่อทำไร่ ทำไร่นา หรือทำโมเดลการผลิตขนาดใหญ่ แต่หลายครัวเรือนไม่ต้องการแลกที่ดินหรือเช่า และหน่วยงานปกครองท้องถิ่นก็ยังไม่เข้ามาเชื่อมโยงและดำเนินการสะสมที่ดิน นอกจากนี้ เนื่องจากผลผลิตที่ลดลง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้เสียชีวิตไม่ได้รับการยึดไร่นาคืน และทารกแรกเกิดก็ไม่ได้รับเพิ่ม...” - ชาวบ้านรายหนึ่งซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อกล่าว

ตามข้อมูลของกรมการเพาะปลูกและการคุ้มครองพันธุ์พืชเมือง Thanh Hoa ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์ทุ่งนาที่ถูกทิ้งร้างในเมือง Thanh Hoa มักเกิดขึ้นในช่วงฤดูเก็บเกี่ยวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง โดยมีพื้นที่รวมประมาณ 1,300 ถึง 1,400 เฮกตาร์ โดยส่วนใหญ่เป็นทุ่งนา ไม่รวมทุ่งนาฤดูหนาว สาเหตุก็คือขนาดการผลิตในครัวเรือนยังกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก รายได้จากการทำเกษตรกรรมไม่ใช่รายได้หลักของหลายครอบครัวอีกต่อไป ไม่สามารถรับประกันว่าจะเลี้ยงและตอบสนองความต้องการของครัวเรือนเกษตรกรได้ การผลิตทางการเกษตรมีปัจจัยเสี่ยงมากมาย ทั้งภัยธรรมชาติ โรคระบาด...

สามารถยกตัวอย่างอื่นๆ อีกนับพันรายการในทุกอำเภอ ตำบล และเทศบาลในจังหวัดทัญฮว้าเกี่ยวกับสถานการณ์ของทุ่งนาที่ถูกทิ้งร้างและเนินเขาที่รกร้าง หลายๆ คนมีทุ่งนาที่ตนเองไม่ได้เพาะปลูก แต่ก็ไม่อยากจะทิ้งด้วยเหตุผลต่างๆ หลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียพื้นที่เกษตรกรรมอย่างน่าเสียดาย การสะสมเพื่อแปลงเป็นโมเดลเกษตรสมัยใหม่ การพัฒนาฟาร์ม ฟาร์มผสมผสาน เพื่อส่งเสริมกองทุนที่ดิน หรือโมเดลเกษตรเพื่อต้อนรับผู้มาเยือน... ได้กลายมาเป็นความต้องการที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

บทความและภาพ : PV Group

บทที่ 2: “คอขวด”

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/co-che-troi-buoc-nong-nghiep-xe-rao-de-dot-pha-bai-1-bo-xoi-ruong-mat-bo-hoang-khap-noi-235105.htm