การเยือน “เตรียมการ” ผ่านไปอย่างราบรื่น การประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-จีนใกล้จะมาถึงอย่างแน่นอนหรือไม่?

ดูเหมือนว่าทั้งวอชิงตันและปักกิ่งพร้อมแล้วสำหรับการประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-จีนในระหว่างการประชุมสุดยอดความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ เอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ที่กำลังจะมีขึ้นเร็วๆ นี้ ทั้งสองฝ่ายรู้สึกจริงใจพอที่จะนั่งลงด้วยกัน

Tín hiệu lạc quan về cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Trung

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ พบกับนายหวาง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศของจีน ที่ทำเนียบขาว เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม (ที่มา: ซินหัว)

จริงใจพอต่องานสำคัญ

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน ตกลงที่จะพบกันระหว่างการประชุมสุดยอดเอเปคที่ซานฟรานซิสโกในเดือนพฤศจิกายนปีหน้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงในหลักการที่จะจัดการประชุมระหว่างการประชุมสุดยอดเอเปค เมื่อวันที่ 27 ตุลาคมที่ผ่านมา โดยนายหวาง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน พบกับนายแอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศ และนายเจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติทำเนียบขาว

เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวยังกล่าวเพิ่มเติมว่าทั้งสองฝ่ายยังไม่สามารถตกลงกันเกี่ยวกับข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับเวลา สถานที่ และประเด็นด้านการขนส่งอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องได้

ในแถลงการณ์หลังการประชุมเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม ทำเนียบขาวกล่าวว่าทั้งสองฝ่ายกำลัง "ดำเนินการ" เพื่อจัดให้มีการพบปะแบบพบหน้ากันระหว่างประธานาธิบดีไบเดนและประธานาธิบดีสีจิ้นผิง ในระหว่างการประชุมเอเปคฟอรัม

เช้าวันที่ 27 ต.ค. นายไบเดนพบกับนายหวาง อี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ และมีการพูดคุยกันเป็นเวลา 1 ชั่วโมงในห้องรูสเวลต์ของทำเนียบขาว การประชุมครั้งนี้ถือเป็นครั้งล่าสุดในบรรดาการติดต่อระดับสูงระหว่างทั้งสองฝ่าย เพื่อพิจารณาความเป็นไปได้ในการรักษาความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ตึงเครียดเพิ่มมากขึ้นในช่วงเวลาที่มีความขัดแย้งในยูเครนและอิสราเอล

ทำเนียบขาวกล่าวว่าประธานาธิบดีไบเดน “เน้นย้ำว่าทั้งสหรัฐฯ และจีนจำเป็นต้องบริหารจัดการการแข่งขันในความสัมพันธ์อย่างมีความรับผิดชอบและรักษาช่องทางการสื่อสารที่เปิดกว้าง” ผู้นำยังกล่าวโดยเฉพาะว่า “สหรัฐฯ และจีนจะต้องทำงานร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายระดับโลก”

ก่อนหน้านี้ ปักกิ่งยังไม่ได้ยืนยันว่าสีจิ้นผิงจะมาซานฟรานซิสโกเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดเอเปคประจำปีที่จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 11-17 พฤศจิกายนหรือไม่

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม ในแถลงการณ์ที่พาดพิงถึงการประชุมที่วางแผนไว้ระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงและประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศกล่าวว่า “เส้นทางสู่การประชุมสุดยอดที่ซานฟรานซิสโกจะไม่ราบรื่น”

กระทรวง ต่างประเทศ ของจีนกล่าวว่าหวังอี้กล่าวถ้อยคำดังกล่าวหลังจากหารือกับสมาชิกชุมชนยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ในกรุงวอชิงตัน

เมื่อเดือนที่แล้ว หน่วยงานความมั่นคงระดับสูงของจีนเรียกร้องให้การประชุมใดๆ ระหว่างประธานาธิบดีสีจิ้นผิงกับประธานาธิบดีไบเดนในซานฟรานซิสโก จะต้องขึ้นอยู่กับการที่สหรัฐฯ "แสดงความจริงใจที่เพียงพอ"

“เสถียรภาพ” – เป็นประโยชน์ต่อทั้งโลก

หวังอี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเพิ่งเยือนวอชิงตัน 3 วัน (26-29 ตุลาคม) และได้พบปะกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ

สำนักข่าว รอยเตอร์ รายงานว่า ระหว่างการประชุม ผู้ช่วยระดับสูงของประธานาธิบดีไบเดนได้หยิบยกข้อกังวลหลักของวอชิงตันขึ้นมา เช่น ความจำเป็นในการฟื้นฟูช่องทางการทหารระหว่างสองประเทศ การกระทำของปักกิ่งในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้ “การพูดคุยอย่างตรงไปตรงมา” เกี่ยวกับความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในตะวันออกกลาง...

ในการพูดคุยกับสื่อมวลชนเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม จอห์น เคอร์บี้ โฆษกสภาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ยังคงเน้นย้ำว่า "การพบปะระหว่างหวาง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน กับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ถือเป็นโอกาสให้ทุกฝ่ายสำรวจและหาทางออกเพื่อรักษาช่องทางการสื่อสารที่เปิดกว้าง ซึ่งรวมถึงช่องทางการสื่อสารทางทหารระหว่างสองฝ่ายที่ถูกปิดไปแล้วด้วย"

หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศเดินทางถึงวอชิงตันในช่วงที่ความตึงเครียดระหว่างสองประเทศยังคงสูง รวมถึงกรณีการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีขั้นสูงของสหรัฐฯ และการกระทำที่แข็งกร้าวยิ่งขึ้นของจีนในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้

เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม กองทัพสหรัฐฯ ได้เผยแพร่คลิปวิดีโอที่แสดงให้เห็นเครื่องบินขับไล่ของจีนบินอยู่ห่างจากเครื่องบินทิ้งระเบิด B-52 ของสหรัฐฯ ไม่เกิน 3 เมตร (10 ฟุต) เหนือทะเลจีนใต้ จนเกือบทำให้เกิดอุบัติเหตุ เมื่อต้นเดือนนี้ กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ได้เผยแพร่คลิปวิดีโอการสกัดกั้นเครื่องบินรบสหรัฐฯ โดยเครื่องบินจีนมากกว่า 180 ครั้งที่เกิดขึ้นในช่วงสองปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มที่ทำให้เจ้าหน้าที่ทหารสหรัฐฯ เป็นกังวล

ตามที่นักวิเคราะห์กล่าว การเยือนของนายหวางอี้แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาอันแรงกล้าของทั้งสหรัฐฯ และจีนที่จะสร้างเสถียรภาพและเสริมสร้างการสื่อสารในวงกว้างระหว่างสองฝ่าย นี่เป็นประโยชน์ไม่เพียงแต่ต่อเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโลกด้วย

ครั้งสุดท้ายที่ประธานาธิบดีจีนเยือนสหรัฐฯ คือในปี 2017 เมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ต้อนรับเขาที่รีสอร์ตมาร์อาลาโกในฟลอริดา ประธานาธิบดีไบเดน ซึ่งจะเข้ารับตำแหน่งในปี 2021 ยังคงไม่สามารถต้อนรับสีจิ้นผิงบนแผ่นดินสหรัฐฯ ได้ ทั้งสองพบกันครั้งสุดท้ายที่บาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ในเดือนพฤศจิกายน 2022 ระหว่างการประชุม G20

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มเสื่อมถอยลงในปี 2561 เมื่อรัฐบาลทรัมป์กำหนดภาษีศุลกากรสินค้าจีนมูลค่า 50,000 ล้านดอลลาร์อย่างหนัก

หยุน ซุน ผู้อำนวยการโครงการจีนแห่งศูนย์สติมสันในกรุงวอชิงตัน กล่าวว่าการประชุมสุดยอดไบเดน-สีจิ้นผิงที่กำลังจะมีขึ้นจะนำมาซึ่งเสถียรภาพที่จำเป็นอย่างยิ่งต่อความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ

“คำหลักที่นี่คือ ‘การสร้างเสถียรภาพ’ ของความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งไม่ใช่การปรับปรุงที่แท้จริง แต่เป็นการรักษาเสถียรภาพ โลกต้องการให้สหรัฐฯ และจีนดำเนินตามแนวทางที่เหมาะสมและสร้างเสถียรภาพให้กับความสัมพันธ์ เพื่อสร้างความมั่นคงมากขึ้นให้กับภูมิภาคและโลก” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวเน้นย้ำ

แหล่งที่มา