“มอบปีก” ให้กับการบินและการท่องเที่ยวเพื่อก้าวสู่ความสูงใหม่

นอกเหนือจากความพยายามของแต่ละฝ่ายแล้ว บทบาทของรัฐบาลยังมีความสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดนโยบายสนับสนุน ตลอดจนการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยเพื่อ “กางปีก” ให้ทั้งสองอุตสาหกรรมพัฒนาร่วมกัน เพื่อก้าวสู่การแข่งขันในระดับโลก

เป้าหมายที่ท้าทาย

ในปี 2024 อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามตั้งเป้าที่จะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 17-18 ล้านคน ให้บริการผู้โดยสารภายในประเทศจำนวน 110 ล้านคน รายได้รวมจากการท่องเที่ยวอยู่ที่ประมาณ 840 ล้านล้านดอง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ประเมินว่าการท่องเที่ยวและการบินมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกัน โดยร่วมกันสร้างการพัฒนาซึ่งกันและกันซึ่งแยกจากกันไม่ได้ในกระบวนการพัฒนา ทั้งสองเป็นอุตสาหกรรมการบริการ ซึ่งหมายความว่าผลิตภัณฑ์ไม่สามารถจัดเก็บได้และต้องพึ่งพาเทคโนโลยีเป็นอย่างมากเพื่อให้บริการที่มีประสิทธิภาพและสะดวกแก่ลูกค้า

ตามข้อมูลของสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม สำหรับกิจกรรมขนส่งทางอากาศภายในประเทศ ปัจจุบันสายการบินของเวียดนามให้บริการ 45 เส้นทางเชื่อมต่อฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง กับสนามบินในท้องถิ่น 19 แห่ง ให้บริการเที่ยวบินเกือบ 600 เที่ยวบินต่อวัน ในปี 2566 เส้นทางฮานอย-โฮจิมินห์ จะเป็นเส้นทางที่มีการใช้งานมากที่สุด โดยมีเที่ยวบินเกือบ 43,000 เที่ยวบิน คิดเป็น 17.5% ของเที่ยวบินภายในประเทศ เส้นทางนี้ยังติดอันดับ 1 ใน 10 เส้นทางที่มีผู้ใช้บริการมากที่สุดของโลกในปี 2023 อีกด้วย

ในปัจจุบันตลาดการบินระหว่างประเทศมีสายการบินต่างประเทศประจำ 63 สายการบิน และสายการบินในประเทศ 4 สายการบิน ให้บริการเส้นทางบินระหว่างประเทศ 164 เส้นทาง เชื่อมต่อ 33 ประเทศและดินแดน ไปยังจุดหมายปลายทาง 6 แห่งในเวียดนาม ได้แก่ ฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง คั๊งฮวา ฟูก๊วก และดาลัต เครือข่ายการบินระหว่างประเทศได้รับการฟื้นฟูเต็มรูปแบบให้กลับไปสู่ระดับก่อนเกิดโควิด-19 และยังคงขยายไปยังตลาดใหม่ในเอเชียกลาง อินเดีย และออสเตรเลีย

“การขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศมีส่วนสนับสนุนให้การท่องเที่ยวระหว่างประเทศเติบโตอย่างแข็งแกร่ง โดยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางมาเยือนเวียดนามจำนวน 7.6 ล้านคนในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2567 เพิ่มขึ้น 61.7% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน เพิ่มขึ้น 3.9% จากช่วงเดียวกันของปี 2562 และคาดว่าจะมีนักท่องเที่ยวถึง 18 ล้านคนในปี 2567” นายโด ฮ่อง กาม รองผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม กล่าว

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติและในประเทศเกือบ 130 ล้านคนในปี 2567 บทบาทของการบินจึงมีความสำคัญมาก ตามสถิติ ในปัจจุบัน นักท่องเที่ยวที่มาเวียดนามโดยเครื่องบินมีอัตราสูงมากถึงเกือบ 80% เมื่อเทียบกับการเดินทางโดยวิธีอื่น

อย่างไรก็ตามในช่วงไม่นานมานี้ราคาน้ำมันได้ปรับเพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นปัจจัยที่มีสัดส่วนเกือบ 40% ของค่าใช้จ่ายเที่ยวบิน นอกจากนี้ ราคาค่าเช่าเครื่องยนต์และอะไหล่เครื่องบินก็เพิ่มสูงขึ้นเช่นกัน และความแตกต่างของอัตราแลกเปลี่ยนระหว่างดอลลาร์สหรัฐฯ และสกุลเงินในประเทศก็ส่งผลกระทบอย่างมาก ทำให้ต้นทุนการดำเนินงานของสายการบินเพิ่มสูงขึ้น เนื่องจากค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ชำระเป็นสกุลเงินต่างประเทศ

จากการวิจัยของสมาคมสายการบินเอเชียแปซิฟิก (AAPA) พบว่าค่าโดยสารเครื่องบินทั่วโลกในปัจจุบันและอนาคตมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นสูงกว่าเดิม สายการบินต่างๆ ต้องเผชิญกับข้อเสียเปรียบหลายประการ เช่น ต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูง การอัปเกรดฝูงบิน การเช่า/ซื้อเพิ่มเติม การบำรุงรักษาเครื่องบิน การขาดแคลนแรงงาน ค่าบริการสนามบิน เป็นต้น คาดการณ์ว่าค่าโดยสารเครื่องบินทั่วโลกจะเพิ่มขึ้น 3-7% ในปี 2024 และจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป

“ปัจจุบันฝูงบินของสายการบินเวียดนามที่ให้บริการมีจำนวนเปลี่ยนแปลงประมาณ 165-170 ลำ ซึ่งลดลงประมาณ 40-45 ลำเมื่อเทียบกับจำนวนเครื่องบินเฉลี่ยที่ให้บริการในปี 2566 สาเหตุเกิดจากการเรียกคืนเครื่องยนต์ Pratt & Whitney และสายการบินบางแห่งกำลังปรับโครงสร้างใหม่ สายการบินในประเทศต้องสร้างสมดุลระหว่างฝูงบินภายในประเทศและระหว่างประเทศเพื่อแข่งขันและรักษาส่วนแบ่งทางการตลาดระหว่างประเทศกับสายการบินต่างชาติ” นายโด ฮ่อง คัม กล่าวเสริม

ดังนั้น ในระยะสั้น การบรรลุเป้าหมายของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวปี 2024 กลายเป็นเรื่องท้าทายในบริบทการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมการบินและการท่องเที่ยวภายในประเทศที่ยังคงเผชิญกับปัจจัยที่ไม่เอื้ออำนวยต่อภาพรวมเศรษฐกิจโลกที่ยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับการพัฒนาที่ไม่สามารถคาดเดาได้จากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์โลก อัตราเงินเฟ้อ การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ ฯลฯ

ความร่วมมือแบบ win-win

ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐศาสตร์ประเมินว่าการท่องเที่ยวและการบินเปรียบเสมือน “ปีก” ที่มีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจ ในสภาพภูมิประเทศที่ทอดยาวจากเหนือจรดใต้ของประเทศเรา การขนส่งทางอากาศจึงมีข้อได้เปรียบมากกว่า การบินเป็นฐานปล่อยยานอวกาศสำหรับการท่องเที่ยว ดึงดูดการลงทุน การค้า ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ...

เนื่องจากบทบาทสำคัญนี้ หลายประเทศจึงถือว่าการบินเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ต้องควบคุมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ การเติบโตของอุตสาหกรรมการบินส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวสร้างโอกาสให้ผู้โดยสารได้สำรวจจุดหมายปลายทางใหม่ๆ โดยรวมแล้ว การท่องเที่ยวมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตของอุตสาหกรรมการบิน ตั้งแต่การสร้างความต้องการบริการ การมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ ไปจนถึงการสร้างโอกาสในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการปรับปรุง

การปรับขึ้นค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศล่าสุดส่งผลกระทบเชิงลบต่อภาคการบิน การท่องเที่ยว เศรษฐกิจ และความเป็นอยู่ของคนในท้องถิ่น ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านการท่องเที่ยว (TAB) ระบุว่า ปัญหาการลดค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศสามารถแก้ไขได้ด้วยการประสานงานอย่างครอบคลุมและครบถ้วนระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ รัฐบาลและกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น และธุรกิจ

“ประเด็นความร่วมมือระหว่างสองอุตสาหกรรมนี้ไม่ได้พิจารณาแค่ในระดับการส่งเสริมร่วมกันและการเสนอแพ็คเกจส่งเสริมการขายเท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาการสร้างแผนที่ครอบคลุมและแตกต่างเพื่อให้เกิดผลกระทบในระยะยาวด้วย จำเป็นต้องมีเวทีเพื่อหารือถึงจุดแข็งและจุดอ่อนของแต่ละฝ่าย การดำเนินการเร่งด่วนเพื่อสนับสนุนให้เกิดประโยชน์ร่วมกันสำหรับหลายฝ่าย รวมถึงธุรกิจการบินและการท่องเที่ยว จุดหมายปลายทาง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และประชาชนในพื้นที่” นายฮวง นาน จิญ หัวหน้าสำนักงานเลขาธิการ TAB กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญของ TAB ยังได้สังเกตเห็นปัญหาเชิงวัฏจักรที่น่าตกใจ นั่นคือ เมื่อค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศเพิ่มขึ้น จุดหมายปลายทางของนักท่องเที่ยวจะต้องปรับลดราคาบริการลง ส่งผลให้คุณภาพลดลงและความพึงพอใจของนักท่องเที่ยวลดลง ส่งผลให้ความต้องการเดินทางภายในประเทศลดลง จำนวนเที่ยวบินลดลง และสุดท้ายค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง สายการบินที่ลดนโยบายส่งเสริมการขายและลดความใส่ใจต่อคุณภาพการบริการลูกค้าอาจส่งผลให้ค่าโดยสารเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและคุณภาพการบริการลดลง ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความต้องการการท่องเที่ยวภายในประเทศ

ตัวแทนของธุรกิจการท่องเที่ยวยอมรับว่าในความเป็นจริง ความเชื่อมโยงด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวหลายๆ อย่างถูกตัดขาดเนื่องจากความขัดแย้งทางผลประโยชน์ภายในฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดหรือจากการปรากฏของบุคคลที่สาม โปรแกรมต่างๆ หลายอย่างไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้เนื่องจากกังวลถึงความเสี่ยงที่ธุรกิจอื่นในอุตสาหกรรมจะไม่เข้าร่วมแต่จะได้รับประโยชน์ ดังนั้น ก่อนที่จะหาแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการเชื่อมโยงและความร่วมมือระหว่าง 2 ภาคส่วน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขและกลไกควบคุมภายในภาคส่วนนั้นๆ เอง ซึ่งต้องอาศัยบทบาทของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐเฉพาะทางและองค์กรวิชาชีพสังคม...

เพื่อวิเคราะห์และประเมินสถานะการพัฒนาปัจจุบันของอุตสาหกรรมการบินและการท่องเที่ยว รวมถึงหาแนวทางในการเชื่อมโยงและร่วมมือกันระหว่างทั้งสองอุตสาหกรรมนี้ในทางปฏิบัติและมีประสิทธิผล เพื่อเสนอแนะแนวทางการสนับสนุนต่อรัฐบาล เพื่อมีส่วนช่วยให้ภาคการบินและการท่องเที่ยวสามารถผ่านพ้นอุปสรรคและพัฒนาอย่างยั่งยืน... หนังสือพิมพ์น่านดาน ได้จัดงานสัมมนาหัวข้อ "การบิน - การท่องเที่ยว "จับมือ" เชื่อมโยงสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน" ในช่วงบ่ายของวันที่ 12 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีตัวแทนผู้นำจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ; ธุรกิจการบินและการท่องเที่ยว องค์กรทางสังคมและวิชาชีพ สำนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยวต่างประเทศบางแห่ง...

ที่มา: https://nhandan.vn/chap-canh-cho-hang-khong-du-lich-vuon-tam-post813900.html