กฎหมายและมติที่ผ่านจะเป็นแรงผลักดันการพัฒนา

ตามรายการ เนื้อหาการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ของรัฐสภา ครั้งที่ 15 จะเปิดในวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2567 และคาดว่าจะปิดในช่วงเช้าของวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 โดยจะเป็นการประชุมเข้มข้นที่อาคารรัฐสภา

ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติเนื้อหาสำคัญ 4 ประการ ขณะหารือกับ Nguoi Dua Tin เกี่ยวกับความคาดหวังสำหรับเนื้อหาที่จะนำมาพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Viet Nga รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Hai Duong ได้ประเมินว่าเนื้อหาที่จะนำมาพิจารณาในสมัยประชุมสมัยพิเศษนั้นมีความสำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่ง

“เนื้อหาที่คาดว่าจะนำมาพิจารณาและตัดสินใจในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 5 ล้วนเป็นประเด็นสำคัญและสำคัญที่มุ่งหมายเพื่อขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และอุปสรรคในปัจจุบันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หากไม่รีบขจัดอุปสรรคเหล่านี้ อุปสรรคเหล่านี้จะกลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการพยายามบรรลุเป้าหมายและภารกิจทั้งหมดในปี 2024 โดยเฉพาะ และตลอดระยะเวลาดำเนินการโดยรวม” นางสาวเวียดงา กล่าว

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เวียด งา (ภาพ: ฮวง บิช)

ดังนั้น ผู้แทนหญิงจึงคาดหวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะศึกษาเอกสารอย่างละเอียดและหารืออย่างจริงจังเพื่อผ่านโครงการกฎหมายสำคัญ 2 โครงการ ได้แก่ รวมถึงยังได้แสดงความคิดเห็นมากมายต่อมติทั้งสองฉบับด้วย

“กฎหมาย 2 ฉบับที่ผ่านและข้อมติ 2 ฉบับที่ออกจะเป็นแรงผลักดันและกลไกที่มีความสำคัญเป็นพิเศษที่จำเป็นสำหรับรัฐบาลในการบริหารจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเวลาที่ยากลำบากในปัจจุบัน” นางเวียดงาเน้นย้ำ

เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ผู้แทนเวียดงา กล่าวว่า ขณะนี้เรากำลังเผชิญกับปัญหาคอขวดมากมายในการบริหารจัดการที่ดิน เนื่องจากกฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบันมีปัญหาหลายประการเมื่อเทียบกับการพัฒนาสังคมในทางปฏิบัติ ปัญหาคอขวดเหล่านี้เป็นอุปสรรคต่อกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบางส่วน

“การแก้ไขกฎหมายที่ดินเพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ในกระบวนการจัดการและการใช้ที่ดินนั้นมีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่ง ดังนั้น การพิจารณาและอนุมัติกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต” นางสาวเวียดงา กล่าว

แก้ไข พ.ร.บ.ที่ดิน เพื่อขจัดคอขวด คลี่คลายความยุ่งยาก อุปสรรค (ภาพ : หู ทัง)

เมื่อพิจารณาโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างละเอียด คณะผู้แทนจาก Hai Duong ระบุว่าโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย เช่น ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณกลางที่จัดสรรไว้ยังคงล่าช้ามาก...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความยากลำบากและปัญหาบางประการจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนเกี่ยวกับ: การจัดสรรและมอบหมายงบประมาณประจำปีกลาง (รายจ่ายประจำ) เพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ กฎระเบียบว่าด้วยขั้นตอน หลักเกณฑ์ และเอกสารตัวอย่างในการคัดเลือกโครงการและรุ่นเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิต กลไกการใช้งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนโครงการพัฒนาการผลิตเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า พัฒนาการผลิตชุมชน...

ปัญหาและความยากลำบากดังกล่าวข้างต้นมีความเกี่ยวข้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ซึ่งอยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาลและจำเป็นต้องรายงานไปยังรัฐสภา

ปัญหาและความยากลำบากเหล่านี้ได้รับการหารืออย่างละเอียดโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อเร็ว ๆ นี้ อย่างไรก็ตาม หากไม่มีกลไกที่เจาะจงในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ การจะเบิกจ่ายและดำเนินการตามภารกิจที่เหลือของทั้งสามโครงการนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา จะเป็นอุปสรรคต่อความสำเร็จ

“ดังนั้น ความหมายเชิงมนุษยธรรมของโปรแกรมและวัตถุประสงค์จะได้รับผลกระทบ หากโซลูชันเหล่านี้ได้รับการอนุมัติ จะช่วยขจัดความยากลำบากและอุปสรรค สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการและจ่ายเงินทุนสำหรับโปรแกรมเป้าหมายระดับชาติ” นางเวียดงา กล่าวเสริม

ดังนั้นผู้แทนหญิงจึงกล่าวว่า มีความจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการ เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติได้อย่างมีประสิทธิผลต่อไป พร้อมกันนี้ เธอยังหวังด้วยว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือกันอย่างรอบคอบและรอบคอบเพื่อให้ผ่านมติดังกล่าว

ก่อนหน้านี้ ในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับ Nguoi Dua Tin รองรัฐสภา Bui Hoai Son สมาชิกถาวรในคณะกรรมาธิการด้านวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ซึ่งเป็นผู้แทนจากกรุงฮานอย ได้เน้นย้ำว่า ปัญหาที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมครั้งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ล้วนเป็นประเด็นสำคัญทั้งต่อการดำรงชีพของประเทศและประชาชน โดยเหตุผลใดๆ ที่ส่งผลต่อความก้าวหน้าในการประกาศใช้กฎหมายเหล่านี้ จะส่งผลกระทบอย่างมากหรือเชิงลบอย่างยิ่งต่อสังคม

ตามประกาศสำนักงานรัฐสภา เรื่อง กำหนดการประชุมและเนื้อหาของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญ ครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15 ดังนี้

ส่วนร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) หลังจากที่ผ่านการพิจารณาและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ประกอบด้วย 16 บท 260 มาตรา ละเว้น 5 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติม 250 มาตรา (ทั้งเนื้อหาและเทคนิค) เมื่อเปรียบเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 6

ส่วนเนื้อหาหลักขอให้แสดงความคิดเห็นและหารือกันในการประชุมครั้งที่ 6 จากการศึกษา วิจัย หารือ แลกเปลี่ยน และพิจารณาอย่างรอบคอบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตกลงที่จะปรับปรุงและทำให้เนื้อหาทั้ง 18 เสร็จสมบูรณ์

ส่วนร่างพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) หลังจากที่ได้มีการพิจารณาและแก้ไขแล้ว ร่างพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ประกอบด้วย 15 บท 210 มาตรา (เมื่อเปรียบเทียบกับร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 มีการตัดทอน 4 มาตรา เพิ่ม 11 มาตรา คงไว้ 15 มาตรา และแก้ไขเพิ่มเติมทางเทคนิคมาตราอื่นๆ )

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-se-la-dong-luc-de-phat-trien-a645307.html