ในรายงานการประเมินผลกระทบของโครงการกฎหมายประชากรที่กำลังปรึกษาหารือกันอยู่ กระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวมุ่งหวังที่จะรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน (2.1 คน/สตรี) ทั่วประเทศให้มั่นคง
ร่างกฎหมายจะไม่กำหนดจำนวนบุตรของแต่ละคู่ แต่จะให้แต่ละครอบครัวมีสิทธิในการตัดสินใจ รวมถึงความรับผิดชอบในการดูแลและเลี้ยงดูบุตรของตนอย่างดี
ด้วยเหตุนี้คู่สมรสและบุคคลจึงมีความสมัครใจเท่าเทียมกันและมีความรับผิดชอบในการคลอดบุตร กำหนดเวลาคลอดบุตร จำนวนบุตร และระยะเวลาการคลอดบุตรให้สอดคล้องกับอายุ ภาวะสุขภาพ สภาวะการเรียนรู้ การคลอดบุตร การงาน รายได้ และการเลี้ยงดูบุตรของคู่สมรสและบุคคล
ในขณะเดียวกัน คู่รักและบุคคลต่างๆ จำเป็นต้องรับผิดชอบต่อการดูแล เลี้ยงดู และให้การศึกษาแก่ลูกๆ ของตนอย่างดี การสร้างครอบครัวที่มั่งคั่ง เท่าเทียมกัน ก้าวหน้า มีความสุข และมีอารยธรรม
นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเมื่อเทียบกับพระราชบัญญัติประชากร ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดในปัจจุบันเกี่ยวกับประชากร โดยกำหนดว่าคู่สามีภรรยาและบุคคลแต่ละคู่ "จะต้องให้กำเนิดบุตรหนึ่งหรือสองคน ยกเว้นในกรณีพิเศษที่รัฐบาลกำหนด"
กระทรวงสาธารณสุข มองว่าการให้สิทธิผู้ปกครองในการตัดสินใจเรื่องจำนวนบุตร จะช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่อัตราการเกิดลดลงจนต่ำเกินไป ส่งผลให้ประชากรมีอายุมากขึ้น ส่งผลเสียต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อีกทั้งยังช่วยป้องกันและรักษาความปลอดภัยให้กับประเทศอีกด้วย
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับมาตรการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนให้มั่นคงทั่วประเทศ โดยปรับอัตราการเจริญพันธุ์ให้เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค แต่ละวิชา ตลอดจนสภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งประเทศ แต่ละจังหวัด และแต่ละเมือง
ตามสถิติ อัตราการเกิดของประเทศกำลังลดลง และมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างภูมิภาคและกลุ่มต่างๆ พื้นที่ที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมมีอัตราการเกิดสูงถึงสูงมาก ในขณะที่ในเขตเมือง อัตราการเกิดต่ำ โดยในบางพื้นที่ต่ำกว่าระดับทดแทนมาก
กระแสการมีลูกน้อย ขี้เกียจมีลูก แต่งงานช้า และมีลูกเพียงคนเดียวกำลังแพร่กระจาย โดยมี 9 จังหวัดและเมืองที่มีภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนแล้ว 33 จังหวัดและเมืองมีอัตราการเกิดสูง และ 21 จังหวัดและเมืองมีอัตราการเกิดต่ำ ในปัจจุบันมีเพียงบริเวณภาคกลางและภาคภูเขาทางตอนเหนือและภาคกลางเหนือเท่านั้นที่มีอัตราการเกิดสูง
ภาคตะวันออกเฉียงใต้และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเป็นภูมิภาคที่น่าตกใจ 2 แห่งซึ่งมีอัตราการเกิดลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยอยู่ที่ราว 1.5 คนต่อสตรี 1 คน เมืองโฮจิมินห์เป็นพื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนต่ำที่สุดในประเทศในปัจจุบัน
โดยเฉพาะจำนวนบุตรเฉลี่ยของสตรีวัยเจริญพันธุ์ในนครโฮจิมินห์ในปี 2566 อยู่ที่ 1.32 คนต่อสตรี
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)