กระทรวงคมนาคมทำอะไรให้อุตสาหกรรมตรวจสภาพรถเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง หลังจากเกิดเรื่องอื้อฉาวอย่างต่อเนื่อง?

ปลายเดือนตุลาคม 2565 ประชาชนทั่วประเทศได้รับความเดือดร้อนจากการเปิดโปงเรื่องอื้อฉาวของอุตสาหกรรมตรวจสภาพรถยนต์ ส่งผลให้ต้องปิดสถานตรวจสภาพรถยนต์ติดต่อกันถึง 106/281 แห่ง และเจ้าหน้าที่และผู้ตรวจสภาพรถมากกว่า 600 ราย ถูกดำเนินคดีและจับกุมในข้อกล่าวหาต่างๆ มากมาย

แต่หลังจากผ่านไปครึ่งปี รูปลักษณ์ของอุตสาหกรรมการตรวจสอบเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง

หลังจากเกิดเรื่องอื้อฉาวมาครึ่งปี อุตสาหกรรมตรวจสภาพรถยนต์ก็เริ่มมีหน้าตาใหม่ (ภาพ: กลุ่ม Thanh Cong)

จุดสว่างที่ไม่คาดคิด

ต้นเดือนมิถุนายน นาย Quach Ha Duong (Thanh Tri, ฮานอย) รู้สึกตกใจเมื่อโทรไปหาเพื่อนเพื่อถามที่อยู่จดทะเบียนรถยนต์ Hyundai ของเขา

ครอบครัวของเขาจะต้องเข้ารับการตรวจสอบรถยนต์ Accent ในวันที่ 9 มิถุนายน เนื่องจากเขาเกรงว่าการตรวจสอบที่มากเกินไปอาจทำให้เขาต้องรอคอยเป็นเวลานานหลายวัน แต่เมื่อเขาค้นหาข้อมูล เขากลับพบว่าการตรวจสภาพรถยนต์ที่เกินภาระได้ถูกขจัดออกไปแล้ว สามารถลงทะเบียนนัดหมายตรวจสภาพรถออนไลน์ หรือเลื่อนการตรวจสภาพรถได้นานถึง 6 เดือน

“ผมไม่ได้สนใจข่าวสารประจำวันมากนัก ผมรู้แต่เรื่องปัญหาต่างๆ เมื่อผมไปตรวจสภาพรถเมื่อเร็วๆ นี้ เพราะมีคนบ่นกันเยอะมาก ดังนั้น เมื่อถึงคราวที่ผมต้องไปตรวจสภาพรถ ผมจึงรู้สึกกังวลมาก แต่เมื่อผมได้รับคำแนะนำจากศูนย์ตรวจสภาพรถ ผมก็รีบนัดหมายเพื่อตรวจสภาพรถออนไลน์ทันที และได้รับแจ้งว่าผ่านการตรวจสภาพแล้ว ตอนนี้ผมแค่ต้องจัดการเรื่องการนำรถไปตรวจสภาพตามวันที่กำหนดตามกฎข้อบังคับ” คุณ Duong กล่าวอย่างมีความสุข

ในขณะเดียวกันในกรณีของคนขับแท็กซี่ Pham Van Hai (จาก Nam Dinh) เนื่องจากรถของเขาต้องนำรถมาตรวจสภาพแต่เอกสารจราจรที่ออกโดยธนาคารหมดอายุแล้ว เขาจึงไม่สามารถนำรถมาตรวจสภาพได้ทันเวลา หลังจากไปที่ศูนย์ตรวจสอบ 29-30D (เยนเหงีย ห่าดอง) เพื่อขอคำปรึกษาและคำแนะนำ คุณไห่ก็สามารถเลื่อนกำหนดการตรวจสอบออกไปได้สำเร็จ เพื่อรอเอกสารใหม่จากธนาคาร

“ผมผ่อนชำระรถคันนี้เพื่อมาเปิดบริการแท็กซี่ เนื่องจากผมไม่ได้ใส่ใจมากนัก ใบจดทะเบียนรถที่ธนาคารถ่ายสำเนาและออกให้ผมเพื่อขับก็หมดอายุแล้ว ดังนั้นผมจึงไม่สามารถตรวจสภาพรถได้ตามกฎหมาย ผมกังวลว่าจะทำอย่างไรดี เพราะถ้าผมยังขับรถต่อไปบนถนน ผมจะถูกปรับ และผมจะต้องกลับบ้านเกิดเพื่อไปทำเอกสารใหม่จากธนาคารเป็นเวลาหลายวัน โชคดีที่นโยบายล่าสุดของอุตสาหกรรมตรวจสภาพรถช่วยเอาชนะข้อจำกัดหลายๆ อย่างได้ ผมพบว่ากระบวนการตรวจสภาพรถในปัจจุบันสะดวกมาก แตกต่างจากเมื่อก่อนโดยสิ้นเชิง” คุณไห่กล่าว

กิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์มีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับเมื่อกว่าครึ่งปีที่แล้ว (ภาพ: ถัน ลาม)

ตัวแทนบริษัทขนส่งผู้โดยสารเส้นทางฮานอย-ลาวไก เห็นด้วยกับความเห็นข้างต้น โดยกล่าวว่า ด้วยการเปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน อุตสาหกรรมตรวจสอบยานพาหนะได้ช่วยให้ธุรกิจขนส่งมีความเป็นเชิงรุกมากขึ้น และนำมาซึ่งประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญ

“เราไม่ต้องเตรียมสินบนเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป และการตรวจสภาพรถก็ไม่ต้องดำเนินการแบบขอไปทีอีกต่อไป เจ้าของรถยังตระหนักมากขึ้นถึงการบำรุงรักษาและตรวจสอบรถก่อนนำรถเข้าตรวจสภาพ ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา การตรวจสภาพรถดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด” ตัวแทนของบริษัทรถยนต์รายนี้กล่าวเน้นย้ำ

กระทรวงคมนาคมเดินหน้ามาตรการเข้มต่อเนื่อง

เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์เชิงบวกดังกล่าว ไม่สามารถที่จะไม่เอ่ยถึงบทบาทของกระทรวงคมนาคมโดยทั่วไปและอุตสาหกรรมตรวจสภาพรถยนต์โดยเฉพาะได้

ในการประชุมสรุปปี 2022 และจัดสรรงานสำหรับปี 2023 ของสำนักทะเบียนเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ถัง เน้นย้ำว่า "ไม่มีวิธีอื่นใดอีกแล้ว สำนักทะเบียนต้องเผชิญกับความจริง ต่อสู้จนถึงที่สุดเพื่อต่อต้านสภาวะเสื่อมโทรมและคอร์รัปชั่น แม้ว่าจะหมายถึงการต้องเปลี่ยนพนักงานทะเบียน 100% ก็ตาม... เราจะต้องฟื้นฟูกิจกรรมทะเบียนทั่วประเทศโดยเร็ว"

ไม่มีทางอื่นอีกแล้ว กรมทะเบียนราษฎร์จะต้องเผชิญหน้ากับความจริง ต่อสู้จนถึงที่สุดเพื่อต่อต้านสภาวะเสื่อมทรามและคอร์รัปชั่น แม้ว่าจะต้องเปลี่ยนพนักงานทะเบียนราษฎร์ 100% ก็ตาม... เราต้องฟื้นฟูกิจกรรมทะเบียนราษฎร์ทั่วประเทศโดยเร็วด้วยทุกวิถีทาง”

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม กระทรวงคมนาคมได้ออกหนังสือเวียนที่ 02/2566 โดยมีข้อกำหนดใหม่หลายประการ เช่น การยกเว้นการตรวจสภาพรถครั้งแรกสำหรับรถยนต์ใหม่ และการปรับรอบการตรวจสภาพสำหรับรถยนต์บางประเภท ซึ่งได้รับกระแสตอบรับที่ดีจากประชาชน

ล่าสุด กระทรวงได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 08/2023 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของหนังสือเวียนฉบับที่ 16/2021 เกี่ยวกับการควบคุมความปลอดภัยทางเทคนิคและการตรวจสอบการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของยานยนต์บนท้องถนน โดยจะมีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 3 มิถุนายน 2023 เป็นต้นไป

ทั้งนี้ รถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 9 ที่นั่ง ที่ไม่ได้ใช้เพื่อการขนส่งเชิงพาณิชย์ (มีระยะเวลาการผลิตสูงสุด 7 ปี และระยะเวลาการผลิต 13-20 ปี) ที่ได้รับใบรับรองและตราประทับตรวจสภาพก่อนวันที่ 22 มีนาคม 2566 และยังคงสามารถใช้ตรวจสภาพได้ในวันที่ 3 มิถุนายน 2566 จะได้รับการขยายรอบการตรวจสภาพโดยอัตโนมัติตามรอบใหม่ที่กำหนดในหนังสือเวียนที่ 02/2566

สำนักงานตรวจสภาพจะออกหนังสือรับรองยืนยันความถูกต้องของหนังสือรับรองและตราประทับตรวจสภาพให้กับรถยนต์ดังกล่าวโดยอัตโนมัติ โดยเจ้าของรถไม่จำเป็นต้องนำรถยนต์เข้าศูนย์ตรวจสภาพเพื่อทำการตรวจสภาพซ้ำอีก

นอกจากนี้ ในหนังสือเวียนที่ 08/2566 ยังกำหนดหลักเกณฑ์ใหม่ๆ มากมายเพื่อให้ความสำคัญกับการตรวจสอบรถยนต์หมดอายุที่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบอีกด้วย ป้องกันไม่ให้ศูนย์ตรวจสภาพปฏิเสธรถยนต์ที่ได้รับการยกเว้นการตรวจสภาพเป็นครั้งแรก และกำหนดความรับผิดชอบให้ชัดเจน เพื่อให้เจ้าของรถมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการบำรุงรักษารถยนต์

ด้วยการดำเนินการตามแนวทางข้างต้นอย่างสอดประสานกัน พร้อมด้วยการสนับสนุนด้านทรัพยากรบุคคลจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม จนถึงปัจจุบัน หน่วยตรวจสอบได้รับการฟื้นฟูแล้ว 72 หน่วยทั่วประเทศ ทำให้จำนวนหน่วยปฏิบัติงานรวมอยู่ที่ 249/281 หน่วย เฉพาะในกรุงฮานอยมีหน่วยตรวจสอบ 26/31 หน่วย และในนครโฮจิมินห์มีหน่วยตรวจสอบปฏิบัติงาน 16/19 หน่วย

นวัตกรรมครบวงจรแห่งอุตสาหกรรมตรวจสภาพรถยนต์

เพื่อจำกัดการละเมิดโดยศูนย์ตรวจสอบ กระทรวงคมนาคมได้สั่งให้กรมตรวจสอบทบทวนและแก้ไขเอกสารกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ปรับปรุงกลไก นโยบาย และช่องทางกฎหมายเพื่อแก้ไขช่องโหว่ ข้อบกพร่อง และข้อบกพร่องต่างๆ ที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้มีการจัดตั้งศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงจำนวนรถยนต์ที่เพิ่มมากขึ้นในแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น เพื่อให้ประชาชนได้รับความสะดวกสบายสูงสุดในการเข้าตรวจสภาพรถยนต์ กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคของศูนย์ตรวจสอบมุ่งเน้นด้านระบบอัตโนมัติ ลดรายการตรวจสอบด้วยมือให้เหลือน้อยที่สุด

พร้อมกันนี้ ให้ควบคุมกระบวนการตรวจสอบอย่างเคร่งครัด เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ง่ายต่อการปฏิบัติ รวมถึงตอบสนองข้อกำหนดในงานตรวจสอบและสอบทาน ยกระดับทรัพยากรบุคคลให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทั้งระดับบริหาร ระดับวิชาชีพ และจรรยาบรรณวิชาชีพ โดยให้ศูนย์ตรวจสภาพรถกำหนดวัตถุประสงค์การดำเนินกิจกรรมตรวจสภาพรถอย่างชัดเจน เช่น การให้บริการประชาชนในการตรวจสภาพรถ และออกใบรับรองการตรวจสภาพรถเพื่อบริการสังคม แทนที่จะใช้กำไรมาละเมิดกฎเกณฑ์เหมือนในอดีต

ในเวลาเดียวกัน ให้สร้างระบบซอฟต์แวร์การจัดการตรวจสอบแบบซิงโครนัสใหม่เพื่อจัดการและตรวจสอบการทำงานตรวจสอบรถยนต์แบบเรียลไทม์ (ออนไลน์) โดยรับประกันความลับและจำกัดการแทรกแซงและการซ่อมแซมผลการตรวจสอบรถยนต์

สำนักทะเบียนเวียดนามกล่าวว่าได้เพิ่มบทลงโทษต่อหน่วยงานตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ และพนักงานสำหรับการกระทำที่ร้องขอโดยพลการหรือออกขั้นตอนที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎระเบียบ การปฏิเสธให้บริการตรวจสอบ... ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจและประชาชน

ปัจจุบัน กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการส่ง พ.ร.ก.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.ก.เลขที่ 139/2561/นร.-ค.ศ. และเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ให้รัฐบาลพิจารณาลงนาม เพื่อใช้ทรัพยากรทางสังคมในการเข้าร่วมตรวจสภาพรถยนต์ รีบนำเทคโนโลยีใหม่ ๆ มาใช้อย่างเร่งด่วน...

กระทรวงฯ ได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติการพัฒนาโครงการ “นวัตกรรมการบริหารจัดการภาครัฐด้านการตรวจสภาพรถยนต์”

โครงการได้กำหนดบทบาท หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานบริหารจัดการตรวจสภาพรถยนต์ของรัฐอย่างชัดเจน โดยมีหน้าที่จัดระบบการให้บริการตรวจสภาพรถยนต์ (บริการสาธารณะ) กำหนดเนื้อหาการบริหารจัดการของรัฐที่ดำเนินการโดยกระทรวงคมนาคม คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง ทะเบียนเวียดนาม และกรมขนส่งอย่างชัดเจน ดำเนินการกระจายการทำงานตรวจสอบระหว่างกระทรวงคมนาคม ทะเบียนเวียดนาม และหน่วยงานท้องถิ่นต่อไป

โครงการดังกล่าวยังได้ชี้แจงแนวทางและแผนงานด้านนวัตกรรมและการจัดระเบียบใหม่ของแผนกทะเบียนเพื่อให้เกิดการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับสถานการณ์จริง

แหล่งที่มา: https://vtc.vn/bo-gtvt-lam-gi-khien-nganh-dang-kiem-thay-doi-toan-dien-sau-loat-lum-xum-ar797870.html