DNVN - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าการอนุญาตให้ผู้จัดจำหน่ายน้ำมันซื้อน้ำมันจากกันเองจะสร้างระดับตัวกลางจำนวนมากในกระบวนการจัดจำหน่าย ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่งที่นำไปสู่การลดราคา ในระดับการขายปลีก ราคาจะต่ำ ซึ่งทำให้ผู้ประกอบการไม่กล้าจำหน่ายน้ำมันเบนซินออกสู่ตลาด
ในกระบวนการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจการปิโตรเลียม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา รัฐวิสาหกิจ และสมาคมปิโตรเลียมเป็นจำนวนมาก
ในส่วนของสิทธิในการซื้อและขายน้ำมันระหว่างผู้จำหน่ายน้ำมันนั้น กฎระเบียบปัจจุบันที่ให้ผู้จำหน่ายน้ำมันซื้อน้ำมันจากกันได้นั้น ได้เปิดเผยประเด็นต่างๆ มากมายที่ผ่านกระบวนการตรวจสอบ สอบสวน และสอบสวน หน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และสอบสวน ได้กำหนดไว้ดังนี้ ชี้ให้เห็น
ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แจ้งไว้ การที่ให้ผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมซื้อปิโตรเลียมจากกันเองนั้น จะทำให้เกิดระดับตัวกลางในขั้นตอนการจัดจำหน่าย (ตลาดรอง) มากมาย ทำให้ต้นทุนในขั้นตอนนี้เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งเป็นหนึ่งใน... สาเหตุก็คือ ส่วนลดในการขายปลีกนั้นต่ำ ทำให้ธุรกิจต่างๆ ไม่กล้าขายน้ำมันเบนซินสู่ตลาด
การซื้อและขายน้ำมันเบนซินระหว่างผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซินจริงทำให้มีปริมาณน้ำมันเบนซินที่บริโภคในตลาดจำนวนเท่ากันรวมอยู่ในรายงานการบริโภคน้ำมันเบนซินของผู้จำหน่ายหลายราย น้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบสร้างตัวเลขการบริโภค "เสมือนจริง" ในตลาด ทำให้ยากต่อการระบุ สำหรับหน่วยงานบริหารภาครัฐในการควบคุมอุปทานและควบคุมตลาด
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ารับความเห็นจากผู้ค้าได้นำเสนอทางเลือก 2 ประการต่อรัฐบาลเกี่ยวกับสิทธิในการซื้อและขายน้ำมันเบนซินระหว่างผู้จำหน่าย
การปฏิบัติในปัจจุบันที่ผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซินซื้อขายน้ำมันระหว่างกันนั้นแท้จริงแล้วเป็นการทำเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจทางการเงินขององค์กร โดยสร้างรายได้ให้กับผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซินเพื่อแสดงให้เห็นถึงศักยภาพทางการเงินเมื่อกู้ยืม เงินทุนของธนาคารไม่ได้รับประกันเป้าหมายทางธุรกิจที่ถูกต้องของน้ำมันเพื่อตอบสนองการบริโภคของประชาชน ความต้องการ.
ปฏิบัติตามผลสรุปของหน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และสอบสวน ลดจำนวนระดับกลางในการจำหน่ายน้ำมันเบนซินตามที่นำเสนอ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อและการขายน้ำมันเบนซินระหว่างผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซิน โดยยกเลิกข้อมูล “เสมือน” เกี่ยวกับปริมาณน้ำมันเบนซินที่บริโภคในตลาด
ช่วยให้ผู้ค้าปิโตรเลียมคำนวณปริมาณปิโตรเลียมที่บริโภคภายในประเทศเพื่อซื้อจากผู้ผลิตในและต่างประเทศเพื่อรองรับการบริโภคภายในประเทศได้อย่างแม่นยำ หน่วยงานบริหารของรัฐกำหนดความต้องการการบริโภคภายในประเทศอย่างแม่นยำ เพื่อจัดสรรทรัพยากรประจำปีทั้งหมดให้กับผู้ค้าปิโตรเลียมรายสำคัญ เพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทานเพียงพอต่อการบริโภคภายในประเทศ
ระหว่างกระบวนการรวบรวมความเห็นเกี่ยวกับร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ผู้จำหน่ายหลายรายระบุว่า การยกเลิกกฎระเบียบการซื้อขายน้ำมันระหว่างผู้จำหน่ายจะจำกัดสิทธิในการประกอบธุรกิจของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ถือเป็นการเลือกปฏิบัติ สร้างข้อได้เปรียบทางธุรกิจให้กับวิสาหกิจที่มีตำแหน่งผูกขาด... ผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมเสนอให้ควบคุมต่อไปว่าผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมมีสิทธิในการซื้อและขายปิโตรเลียมร่วมกันได้ตามกรณีในปัจจุบัน
โดยระเบียบดังกล่าวจะสร้างแหล่งจัดหาเพิ่มเติมให้กับผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าปลีกปิโตรเลียมรายอื่น ในกรณีที่การจัดหาปิโตรเลียมจากผู้ค้าปิโตรเลียมหลักประสบปัญหากะทันหัน ขณะที่ปริมาณปิโตรเลียม น้ำมันที่ผู้จัดจำหน่ายได้ซื้อไว้ยังมีอยู่ในสต๊อก นอกจากนี้ยังสร้างเงื่อนไขให้ระบบการจัดจำหน่ายมีความหลากหลาย ทำให้เกิดความสามารถในการแข่งขันในตลาดอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่า ในความเป็นจริง การซื้อขายน้ำมันโดยผู้จำหน่ายน้ำมันระหว่างกันไม่ได้สร้างแหล่งจัดหาใหม่ให้กับตลาด เนื่องจากความรับผิดชอบในการรับประกันแหล่งจัดหาเป็นของผู้ค้าธุรกิจหลัก น้ำมันเบนซิน ความจริงที่ว่าผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อและขายปิโตรเลียมระหว่างกันไม่ได้ขจัดการแข่งขันในตลาด ผู้ประกอบการค้าในแต่ละกลุ่มตลาดยังคงมีอิสระในการแข่งขันกัน ในเวลาเดียวกัน กฎระเบียบนี้ยังสร้างแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการค้าพัฒนาไปสู่กลุ่มตลาดที่สูงขึ้นด้วย
นอกจากนี้ ตามความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ ในกระบวนการตรวจสอบ การอนุญาตให้ผู้จำหน่ายน้ำมันซื้อน้ำมันจากกันเอง ทำให้เกิดระดับกลางหลายระดับในขั้นตอนการจำหน่าย (ตลาดรอง) (ระดับ) เพิ่มต้นทุนในขั้นตอนนี้ ส่งผลให้ต้นทุนลดลง ส่วนลดปลีกและความยากลำบากในการควบคุมอุปทาน
อย่างไรก็ตาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายอมรับความเห็นของผู้ประกอบการและได้เสนอทางเลือกสองทางให้กับรัฐบาล ตัวเลือกที่ 1: ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดให้ผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมไม่สามารถซื้อขายปิโตรเลียมระหว่างกัน แต่จะสามารถซื้อปิโตรเลียมได้จากผู้ค้าปิโตรเลียมรายสำคัญเท่านั้น
ข้อดีของทางเลือกนี้คือการปฏิบัติตามข้อสรุปของหน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และสืบสวน ลดจำนวนระดับกลางในขั้นตอนการจัดจำหน่าย ขจัดช่องทางการซื้อ-ขายน้ำมันแบบอ้อมค้อมผ่านผู้จำหน่ายน้ำมันที่สร้างข้อมูล “ปลอม” เกี่ยวกับปริมาณน้ำมันที่บริโภคในตลาด สิ่งนี้ช่วยให้หน่วยงานบริหารของรัฐกำหนดความต้องการการบริโภคภายในประเทศ ช่วยลดต้นทุนทางธุรกิจในห่วงโซ่อุปทาน
อย่างไรก็ตามข้อเสียก็คือผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซินไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อและขายน้ำมันเบนซินร่วมกันซึ่งอาจทำให้การแข่งขันในตลาดถูกจำกัด และผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซินอ้างว่าตนถูกเลือกปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ผู้จัดจำหน่ายสามารถกลายเป็นผู้ค้าส่งได้อย่างแน่นอน หากพวกเขามีความต้องการและปฏิบัติตามกฎระเบียบ
ตัวเลือกที่ 2: ร่างพระราชกฤษฎีกายังคงกำหนดให้ผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียมมีสิทธิในการซื้อและขายปิโตรเลียมระหว่างกันเหมือนในปัจจุบัน
ตัวเลือกนี้มีข้อดีคือสอดคล้องกับคำแนะนำของผู้จัดจำหน่ายปิโตรเลียม ซึ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับการกระจายระบบการจำหน่ายปิโตรเลียมที่หลากหลาย อย่างไรก็ตามข้อเสียก็คือผลสรุปของหน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และสอบสวนไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเหมาะสม การระบุปริมาณน้ำมันเบนซินที่ถูกบริโภคในตลาดที่แท้จริงอย่างแม่นยำนั้นเป็นไปไม่ได้ เมื่อผู้ค้าซื้อขายกันเอง จึงทำให้เกิดข้อมูล "ปลอม" เกี่ยวกับปริมาณน้ำมันเบนซินที่ถูกบริโภคในตลาด มีความเสี่ยงที่ส่วนลดของการขายปลีกจะต่ำ ทำให้ผู้ขายปลีกต้องจำกัดการขายเข้าสู่ตลาดเนื่องจากการขาดทุน
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh- เบนซิน/20241122023116060
การแสดงความคิดเห็น (0)