กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ก่อสร้างกลไกซื้อขายไฟฟ้าเสร็จเรียบร้อย รายงานต่อรัฐบาล

จากการสั่งการและแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ในการปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการของรัฐ ในระยะหลังนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พยายามร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการซื้อขายไฟฟ้ามาโดยตลอด ณ ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำร่างรายงานให้รัฐบาลทราบก่อนรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนแล้ว

กลไกการกำกับดูแลโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซที่ใช้ LNG นำเข้ากำหนดให้ภาคธุรกิจต้องมีการเจรจาต่อรอง ลงนาม และรับผิดชอบต่อสัญญาและข้อตกลงเชิงพาณิชย์อย่างจริงจัง

ตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 สำหรับช่วงปี 2021 - 2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 500/QD-TTg ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2023 กำลังการผลิตติดตั้งแหล่งพลังงานทั้งหมดภายในปี 2030 จะอยู่ที่ 150.489 กิกะวัตต์ (เกือบสองเท่าของกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดในปัจจุบัน ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 80 กิกะวัตต์) โดยจำนวนกำลังการผลิตแหล่งพลังงานก๊าซธรรมชาติที่ต้องลงทุนใหม่รวมทั้งสิ้น 30,424 เมกะวัตต์ (โครงการก๊าซธรรมชาติในประเทศ 10 โครงการ กำลังการผลิตรวม 7,900 เมกะวัตต์ และโครงการ LNG 13 โครงการ กำลังการผลิตรวม 22,824 เมกะวัตต์)

ในการดำเนินการตามมติ 500/QD-TTg กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการพัฒนาเสร็จสิ้นเมื่อเร็วๆ นี้ และนำเสนอแผนการดำเนินการแผนพลังงานฉบับที่ VIII ต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้

ในด้านไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้มีการจัดการประชุมเพื่อหารือและรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง กรม สาขา ท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ ภาคธุรกิจ และองค์กรที่เกี่ยวข้อง เป็นจำนวนมาก จากการประชุมมีความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่าจำเป็นต้องสร้างกลไกการพัฒนาไฟฟ้าเพื่อรายงานให้รัฐบาลทราบเพื่อแก้ไขปัญหาบางประการในการพัฒนาแหล่งพลังงานประเภทนี้

จนถึงขณะนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำร่างรายงานให้รัฐบาลทราบแล้วเสร็จก่อนที่จะขอความเห็นจากประชาชน

ซึ่งเรื่องที่เกี่ยวข้องได้แก่ (1) หน่วยผลิตไฟฟ้าที่มีโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าของรัฐ (2) หน่วยผลิตไฟฟ้า (กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม กลุ่มน้ำมันและก๊าซเวียดนาม หน่วยจ่ายระบบไฟฟ้าและบริหารธุรกรรมตลาดไฟฟ้า)

กลไกดังกล่าวยังกำหนดด้วยว่าโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซที่ใช้ LNG นำเข้า ต้องมีการเจรจา ลงนาม และรับผิดชอบต่อสัญญาและข้อตกลงเชิงพาณิชย์อย่างจริงจัง หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เห็นชอบโดยหลักการเกี่ยวกับกลไกในการโอนราคาก๊าซไปยังราคาไฟฟ้าของโรงไฟฟ้า

การกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าผ่านสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระยะยาว (Qc) ในระดับที่เหมาะสมตลอดระยะเวลาชำระหนี้โครงการ LNG มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความเป็นไปได้ในการดึงดูดการลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้า LNG หลีกเลี่ยงผลกระทบที่รุนแรงต่อราคาขายปลีก รวมถึงให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรมกับแหล่งพลังงานประเภทอื่นในตลาดไฟฟ้า

ส่วนกลไกการใช้ก๊าซธรรมชาติในประเทศสำหรับโรง ไฟฟ้าพลังงานก๊าซ ธรรมชาตินั้น หน่วยงานที่รับผิดชอบมีมติเห็นชอบในหลักการให้โอนราคาก๊าซไปเป็นราคาค่าไฟฟ้าของโรงไฟฟ้า และมอบหมายให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องชี้นำกลไกการใช้ก๊าซธรรมชาติที่ผลิตได้ในขั้นต้นของแหล่งก๊าซบลูเวลและก๊าซธรรมชาติในแปลงบี

การซื้อขายไฟฟ้ายังคงต้องดำเนินการตามสัญญาแบบจำลองที่ออกโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อเข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าขายส่งที่มีการแข่งขันและขายไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าสู่ตลาดไฟฟ้าสปอต

ต้นทุนการซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าโดยใช้ก๊าซธรรมชาติที่นำเข้าในประเทศและ LNG นั้นมีเหตุมีผล ถูกต้อง และคำนวณได้ในราคาขายปลีกไฟฟ้า

นอกจากนี้ กลไกดังกล่าวยังระบุรายละเอียดเกี่ยวกับภาษาที่ใช้ในสัญญา วิธีการชำระเงิน การแก้ไขข้อพิพาท (ถ้ามี) การค้ำประกันภาระผูกพันในการชำระเงิน ฯลฯ อีกด้วย

เจ้าท้าว

แหล่งที่มา