เมื่อรัสเซียปิดกั้นการส่งก๊าซ สหภาพยุโรปจึงฝากความไว้วางใจทั้งหมดไว้กับประเทศคอเคซัสแห่งนี้ "ผลไม้แสนหวาน" อยู่ใกล้แค่เอื้อมหรือไม่?

ความไม่มั่นคงในความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรป (EU) และรัสเซีย ประกอบกับปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่ลดลง บังคับให้ผู้นำยุโรปต้องแสวงหาแหล่งพลังงานทางเลือก

รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ผลิตพลังงานหลักให้กับประเทศในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน (ที่มา: Shutterstock)

พลังงานเป็นหนึ่งในภาคส่วนหลักของสหภาพยุโรป ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2494 ยุโรปได้ดำเนินการตามกระบวนการบูรณาการในภาคพลังงาน ซึ่งมีลักษณะโดดเด่นคือการจัดตั้งประชาคมถ่านหินและเหล็กกล้าแห่งยุโรป

เพื่อตอบสนองความต้องการด้านพลังงาน สหภาพยุโรปให้ความร่วมมือกับรัสเซีย สหภาพนี้เป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย คิดเป็น 48% ของการค้าต่างประเทศทั้งหมดของรัสเซียและ 75% ของการลงทุนจากต่างประเทศของรัสเซียในสหภาพยุโรป

รัสเซียเป็นหนึ่งในผู้ผลิตพลังงานหลักให้กับประเทศในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน ราคาพลังงานที่ต่ำทำให้กลุ่มประเทศ 27 ประเทศต้องพึ่งพาแหล่งพลังงานจากประเทศ

อย่างไรก็ตาม ด้วยความต้องการพลังงานที่สูงขึ้นหลังจากการระบาดของโควิด-19 ทำให้ราคาพลังงานในยุโรปสูงขึ้น ส่งผลให้ปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติของยุโรปลดลง

สถานการณ์เลวร้ายยิ่งขึ้นหลังจากรัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 การเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้ชาติตะวันตกกำหนดมาตรการคว่ำบาตรมอสโกหลายครั้ง เพื่อเป็นการตอบสนอง รัสเซียได้ตัดการส่งก๊าซธรรมชาติให้กับสหภาพยุโรป

ราคาพลังงานที่เพิ่มสูงขึ้นจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อพันธมิตร เนื่องจากก๊าซธรรมชาติเป็นก๊าซที่ผู้บริโภคนิยมนำมาใช้ในครัวเรือน เช่น การทำความร้อน ทำความเย็น และประกอบอาหาร ความต้องการพลังงานในครัวเรือนในสหภาพยุโรปคิดเป็นประมาณ 22% ของการบริโภคทั้งหมด ขณะเดียวกันเนื่องจากเป็นหนึ่งในเชื้อเพลิงสำหรับผลิตไฟฟ้า หากเกิดการขาดแคลนก๊าซก็จะกระทบต่อตลาดไฟฟ้าของกลุ่ม

ค้นหาแหล่งทางเลือก

ความไม่มั่นคงในความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและรัสเซีย ประกอบกับปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่ลดน้อยลง บังคับให้ผู้นำยุโรปต้องแสวงหาแหล่งพลังงานทางเลือก เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงใหม่นี้ ความสนใจจึงหันไปที่ประเทศที่มีภาคส่วนพลังงานที่เชื่อถือได้และมีความทะเยอทะยาน เช่น อาเซอร์ไบจาน มากขึ้น

ประเทศนี้ไม่เพียงแต่มีแหล่งสำรองพลังงานมากมาย แต่ยังแสดงถึงความมุ่งมั่นในการเป็นพันธมิตรด้านพลังงานที่มั่นคงของยุโรปอีกด้วย ผ่านการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและความตกลงทวิภาคี ประเทศคอเคซัสกำลังดำเนินการเพิ่มการผลิตก๊าซธรรมชาติและศักยภาพในการส่งออกไปยังทวีปเก่า ช่วยให้ยุโรปลดการพึ่งพารัสเซีย และรับประกันความยั่งยืนของแหล่งพลังงานในอนาคต

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2022 สหภาพยุโรปและอาเซอร์ไบจานลงนามบันทึกความเข้าใจ (MoU) ว่าด้วยความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ในภาคพลังงาน ข้อตกลงสำคัญนี้รวมถึงการมุ่งมั่นที่จะเพิ่มความจุของท่อส่งก๊าซ Southern Gas Corridor เป็นสองเท่าเป็นมากกว่า 20,000 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีภายในปี 2570 ซึ่งจะช่วยเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและเพิ่มความหลากหลายของอุปทานให้กับสหภาพยุโรป

การขยายความจุท่อส่งจะช่วยให้สามารถขนส่งก๊าซธรรมชาติปริมาณมากขึ้นจากอาเซอร์ไบจานไปยังประเทศต่างๆ ในยุโรปได้ ซึ่งช่วยลดการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียของทวีปนี้ และเพิ่มความยืดหยุ่นในการรับมือกับการหยุดชะงักในการจัดหาอุปทาน ความร่วมมือนี้ยังสะท้อนถึงกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของสหภาพยุโรปในการเปลี่ยนผ่านสู่อนาคตด้านพลังงานที่ปลอดภัยและยั่งยืนมากขึ้น โดยบูรณาการแหล่งพลังงานหมุนเวียนและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในประเทศสมาชิก

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ครอบคลุมไม่เพียงแต่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความร่วมมือในด้านต่างๆ เช่น การถ่ายทอดเทคโนโลยี นโยบาย และการสร้างขีดความสามารถ อีกทั้งยังช่วยเสริมสร้างความร่วมมือระยะยาวระหว่างสหภาพยุโรปและอาเซอร์ไบจานในภาคพลังงานให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ในระยะสั้น อาเซอร์ไบจานได้เพิ่มปริมาณก๊าซธรรมชาติไปยังสหภาพยุโรปเป็น 12 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2022 ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจาก 8.1 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2021 การเพิ่มปริมาณก๊าซทันทีนี้เน้นย้ำถึงบทบาทเชิงรุกของอาเซอร์ไบจานในการตอบสนองความต้องการพลังงานเร่งด่วนของยุโรปในบริบททางภูมิรัฐศาสตร์ที่ผันผวน

ความร่วมมือแบบ win-win

บันทึกความเข้าใจดังกล่าวยังรวมถึงการสนับสนุนที่สำคัญจากสหภาพยุโรปเพื่อช่วยให้ประเทศในเอเชียตะวันตกลดการเผาก๊าซและการปล่อยก๊าซมีเทนในระหว่างการผลิตก๊าซ โครงการริเริ่มนี้สอดคล้องกับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมโลกและเป็นส่วนหนึ่งของเป้าหมายที่กว้างขึ้นในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของบากูในพันธสัญญามีเทนระดับโลก

ประธานสภายุโรป ชาร์ล มิเชล (ขวา) และประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน อิลฮัม อาลีเยฟ (ที่มา: สหภาพยุโรป)

ด้วยการใช้แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อลดการปล่อยก๊าซมีเทน อาเซอร์ไบจานสามารถเสริมสร้างการจัดการสิ่งแวดล้อมและมีส่วนสนับสนุนความพยายามระดับโลกในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสนับสนุนของสหภาพยุโรปในพื้นที่นี้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นไม่เพียงแต่ในการรับรองอุปทานพลังงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการให้แน่ใจว่าพลังงานถูกผลิตขึ้นในลักษณะที่รับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย จึงเสริมสร้างเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ทั้งสองฝ่ายมีร่วมกัน

ผ่านการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและความตกลงทวิภาคีเชิงยุทธศาสตร์ บากูมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการผลิตก๊าซธรรมชาติและศักยภาพในการส่งออกไปยังตลาดยุโรป โครงการสำคัญต่างๆ เช่น ท่อส่งก๊าซธรรมชาติทรานส์อานาโตเลีย (TANAP) และท่อส่งก๊าซทรานส์เอเดรียติก (TAP) ถือเป็นแกนหลักของความพยายามเหล่านี้ โดยทำให้การไหลของก๊าซจากอาเซอร์ไบจานไปยังยุโรปมีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้มากขึ้น ท่อส่งเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดอุปสรรคด้านการขนส่งและลดความเสี่ยงจากการหยุดชะงักของการจัดหาให้เหลือน้อยที่สุด จึงมั่นใจได้ว่าการกระจายพลังงานจะมีเสถียรภาพ

การประชุมครั้งที่ 5 ของการเจรจาเรื่องความมั่นคงสหภาพยุโรป-อาเซอร์ไบจานจัดขึ้นเมื่อวันที่ 13 มิถุนายนที่กรุงบรัสเซลส์ (ประเทศเบลเยียม) ในระหว่างการประชุม ผู้แทนได้หารือกันอย่างตรงไปตรงมาถึงสถานะปัจจุบันของความสัมพันธ์ทวิภาคี รวมถึงนโยบายต่างประเทศและประเด็นด้านความมั่นคงของกันและกัน ผู้แทนยังเน้นย้ำถึงบทบาทของอาเซอร์ไบจานในฐานะพันธมิตรด้านพลังงานที่เชื่อถือได้ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญในการรับรองความมั่นคงและเสถียรภาพด้านพลังงานในภูมิภาค

นอกจากนี้ การประชุมครั้งนี้ยังรวมถึงการทบทวนความคืบหน้าของโครงการที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ เช่น การขยายความจุของท่อส่งก๊าซธรรมชาติภาคใต้ และการใช้เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในกระบวนการผลิตพลังงาน บทสนทนานี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของทั้งสองฝ่ายที่จะทำงานร่วมกันต่อไปเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน ได้แก่ ความมั่นคงด้านพลังงาน ความยั่งยืน และการลดคาร์บอน

ด้วยความมุ่งมั่นอันแรงกล้าต่อการกระจายความเสี่ยงด้านพลังงานและการลงทุนอย่างยั่งยืน ทำให้อาเซอร์ไบจานสามารถสร้างตัวเองให้เป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของสหภาพยุโรปได้สำเร็จ ขั้นตอนที่ดำเนินการเพื่อขยายและรับรองแหล่งพลังงานที่มั่นคงและยั่งยืนจะไม่เพียงแต่เสริมสร้างเสถียรภาพและความมั่นคงด้านพลังงานของยุโรปเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นเสาหลักสำคัญในการสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจในภูมิภาคอีกด้วย ความสำเร็จนี้สะท้อนให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวของอาเซอร์ไบจานในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่มีความยืดหยุ่นและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สอดคล้องกับเป้าหมายของสหภาพยุโรปในการลดการพึ่งพาแหล่งพลังงานแบบดั้งเดิม และเพิ่มการใช้พลังงานหมุนเวียน

ผ่านความร่วมมือที่ใกล้ชิด ทั้งสองฝ่ายจะได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ อาเซอร์ไบจานซึ่งมีแหล่งพลังงานที่อุดมสมบูรณ์ สามารถตอบสนองความต้องการพลังงานของยุโรปได้ ขณะเดียวกันสหภาพยุโรปสามารถให้การสนับสนุนทางเทคโนโลยีและการเงินเพื่อพัฒนาภาคส่วนพลังงานของประเทศคอเคซัสต่อไปได้ ความแข็งแกร่งที่ผสมผสานนี้จะสร้างความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน เพิ่มเสถียรภาพในภูมิภาค และทำให้ยุโรปมีแหล่งพลังงานที่ยั่งยืน

ความร่วมมือนี้ยังเปิดโอกาสให้พัฒนาโครงการพลังงานสีเขียวและนวัตกรรมที่ไม่เพียงแต่นำมาซึ่งประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แต่ยังช่วยลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมระดับโลกอีกด้วย ส่งผลให้สามารถสร้างอนาคตที่ปลอดภัย มั่นคง และเจริญรุ่งเรืองมากยิ่งขึ้น ส่งผลดีต่อประชาชนในทั้งสองภูมิภาคอย่างกว้างขวาง และเสริมสร้างตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์บนเวทีระหว่างประเทศ

ที่มา: https://baoquocte.vn/bi-nga-chan-nguon-cung-khi-dot-eu-dat-tron-niem-tin-vao-quoc-gia-kavkaz-nay-trai-ngot-da-trong-tam-tay-276459.html