แม้ว่าสหภาพยุโรปจะตอบสนองอย่างรวดเร็วและสร้างสรรค์ต่อวิกฤตพลังงานที่เกิดจากความขัดแย้งในยูเครน แต่เชื้อเพลิงจากรัสเซียยังคงส่งไปยังยุโรป โดยได้รับผลกระทบจากการคว่ำบาตร
 |
| เพื่อพยายามเลิกใช้พลังงานจากรัสเซีย สหภาพยุโรปจะสนับสนุนโครงการ Vertical Gas Corridor เพื่อกระจายแหล่งจ่ายก๊าซธรรมชาติเหลวไปยังยุโรปตะวันออก ยุโรปใต้ และยุโรปกลาง (ภาพประกอบ - ที่มา: Getty Images) |
การที่ยุโรป “แยกตัว” จากก๊าซของรัสเซีย หลังจากที่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน (กุมภาพันธ์ 2022) ไม่ใช่เรื่องง่าย นอกจากนี้ การที่โดนัลด์ ทรัมป์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ พร้อมด้วยแผนการบริหารแบบทรัมป์ 2.0 และความท้าทายจากช่องว่างราคาพลังงานระหว่างทวีปเก่ากับเศรษฐกิจอันดับ 1 ของโลก อาจทำให้สถานการณ์ด้านพลังงานในยุโรปมีความซับซ้อนมากขึ้นไปอีก
ผ่านไปแล้วกว่า 2 ปีนับตั้งแต่สหภาพยุโรป (EU) เปิดตัวโครงการ REPowerEU ซึ่งเป็นโครงการที่มีเป้าหมายที่จะยุติการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลจากรัสเซียภายในปี 2027 โดยใช้วิธีการประหยัด กระจายแหล่งจัดหา และผลิตพลังงานสะอาด
ในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา สหภาพยุโรปได้ประกาศว่าประสบความสำเร็จในการลดการใช้ก๊าซลงร้อยละ 18 เอาชนะการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลของมอสโก และผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมและแสงอาทิตย์ได้มากกว่าก๊าซเป็นครั้งแรก
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสำเร็จเหล่านี้ กลุ่มที่มีสมาชิก 27 ประเทศก็ยังคงดิ้นรนที่จะเอาชนะ "กระแส" ที่รุนแรงในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ก่อนหน้านี้ สหภาพยุโรปเคยพึ่งพารัสเซียในการจัดหาเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติที่ขนส่งผ่านท่อส่ง เช่น Nord Stream
บทบาททางภูมิรัฐศาสตร์ของก๊าซ
การวิเคราะห์ล่าสุดของสถาบัน Brookings ระบุว่าแม้ยุโรปจะตอบสนองอย่างรวดเร็วและสร้างสรรค์ต่อวิกฤตพลังงานที่เกิดจากความขัดแย้งในยูเครน แต่ก๊าซของรัสเซียยังคงส่งไปยังสหภาพยุโรป โดยล้อมรอบด้วยการคว่ำบาตร
ก๊าซของรัสเซียคิดเป็น 14.8 เปอร์เซ็นต์ของปริมาณก๊าซทั้งหมดของยุโรป ซึ่งเน้นย้ำถึงจุดอ่อนด้านพลังงานในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ยุทธศาสตร์ของรัสเซียในการใช้ก๊าซเป็นอาวุธเพื่อสร้างอิทธิพลทางการเมืองเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะทำให้ยุโรปพึ่งพาพลังงานของรัสเซียมากขึ้น
มอสโกกำลังดิ้นรนเพื่อเปลี่ยนเส้นทางการส่งออกก๊าซไปยังตลาดอื่นนอกเหนือจากสหภาพยุโรป ข้อเสียอย่างหนึ่งคือโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบันไม่ทำให้การขนส่งก๊าซของรัสเซียไปยังตลาดขนาดใหญ่เช่นจีนเป็นเรื่องง่าย อย่างไรก็ตาม ข่าวดีสำหรับมอสโกว์ก็คือ พันธมิตรในสหภาพยุโรปยังคงยืนหยัดอย่างมั่นคงในการสนับสนุนก๊าซของรัสเซีย
ในช่วงฤดูร้อนนี้ สโลวาเกียและฮังการีปฏิเสธข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปที่จะใช้ท่อส่งน้ำมันเอเดรียติกของโครเอเชียเพื่อทดแทนท่อส่งน้ำมันของรัสเซีย โดยอ้างถึงต้นทุนที่สูงและข้อกังวลด้านความน่าเชื่อถือ
แม้จะมีการคว่ำบาตร แต่ฮังการีและสโลวาเกียก็ยังประสบความสำเร็จในการฟื้นการนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียผ่านท่อส่ง Druzhba ซึ่งผ่านดินแดนยูเครน การเคลื่อนไหวดังกล่าวแสดงถึงความยืดหยุ่นในความสัมพันธ์ด้านพลังงานระหว่างรัสเซียและประเทศยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกบางประเทศ
ด้วยเหตุนี้ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 บริษัทน้ำมันและก๊าซ MOL ของฮังการีจึงขนส่งน้ำมันประมาณ 300,000 ตันไปยังโรงกลั่นในฮังการีและสโลวาเกีย นี่คือผลลัพธ์จากการแก้ไขวิกฤตการจัดหาที่เกี่ยวข้องกับบริษัท Lukoil ของรัสเซียได้สำเร็จ
กระจายแหล่งจัดหา
การวิเคราะห์อีกกรณีหนึ่งโดย Ember ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยพลังงานระดับโลก ระบุว่าประเทศสมาชิกจำนวนมากยังคงไม่สามารถบรรลุเป้าหมายด้านพลังงานของสหภาพยุโรปได้ ร่างแผนพลังงานและสภาพภูมิอากาศแห่งชาติ (NECPs) และนโยบายแสดงให้เห็นว่าพลังงานหมุนเวียนจะมีบทบาทสำคัญ
การคาดการณ์ระบุว่าพลังงานหมุนเวียนสามารถผลิตไฟฟ้าของสหภาพยุโรปได้ 66% ภายในปี 2030 และในความเป็นจริง เป้าหมายที่ทะเยอทะยานสำหรับพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ก็เพิ่มขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่ปี 2019 อย่างไรก็ตาม ยังห่างไกลจากเป้าหมาย 72% ที่กำหนดไว้โดยแผน REPowerEU
สหภาพยุโรปจะสนับสนุนโครงการ Vertical Gas Corridor เพื่อกระจายแหล่งจ่ายก๊าซในยุโรปตะวันออก ยุโรปใต้ และยุโรปกลาง เสริมสร้างการเชื่อมโยงด้านพลังงานของภูมิภาค โครงการดังกล่าวจะขยายศักยภาพการขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกาไปยังยุโรป
แม้ว่าปริมาณก๊าซที่สหภาพยุโรปนำเข้าผ่านท่อส่งก๊าซของรัสเซียจะลดลง แต่ราคาที่สูงขึ้นก็ลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการตัดพลังงานจากรัสเซีย ดังนั้น LNG ของสหรัฐฯ ซึ่งจะมีบทบาทสำคัญในการบรรเทาวิกฤตพลังงานของยุโรปในปี 2022-2023 ยังคงมีความจำเป็น
 |
| แม้ว่าปริมาณก๊าซที่สหภาพยุโรปนำเข้าผ่านท่อส่งก๊าซของรัสเซียจะลดลง แต่ราคาที่สูงขึ้นก็ลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการตัดพลังงานจากรัสเซีย (ที่มา : รอยเตอร์) |
ผลกระทบจาก “ปัจจัยทรัมป์”
เมื่อเผชิญกับความท้าทายระดับโลก เมื่อโดนัลด์ ทรัมป์กลับเข้าสู่ทำเนียบขาว และข้อเสนอที่เป็นไปได้แต่ยังไม่ชัดเจนสำหรับการยุติความขัดแย้งในยูเครน ยุโรปจึงมีโอกาสที่จะเสริมสร้างกลยุทธ์ด้านพลังงานและสนับสนุนเคียฟในกระบวนการนี้
ศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปดำเนินการตามแนวทางที่เข้มงวดเพื่อยุติการผลิตน้ำมันจากรัสเซียและแก้ไขช่องโหว่ในมาตรการคว่ำบาตร รวมถึงการปฏิบัติการของเรือบรรทุกน้ำมันที่ถูกมองว่า "ผิดกฎหมาย"
เพื่อหลีกเลี่ยงการล่อใจให้กลับไปใช้พลังงานของรัสเซีย คณะกรรมาธิการยุโรปจึงได้รับการสนับสนุนให้ดำเนินการตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ CREA โต้แย้งว่าการให้ความสำคัญกับนโยบายผูกมัดเท่านั้นที่จะทำให้กลุ่มประเทศ 27 ชาติสามารถสนับสนุนยูเครน รักษาอนาคตด้านพลังงาน และแสดงความเป็นผู้นำท่ามกลางความวุ่นวายทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลก
ช่องว่างราคาพลังงานจะยิ่งแย่ลง
ราคาพลังงานที่สูงเป็นภัยคุกคามต่อความสามารถในการแข่งขันของบริษัทต่างๆ ในยุโรปในระดับโลก ตามผลการศึกษาของ BusinessEurope ภายในปี 2593 แม้จะมีนโยบายสนับสนุน ค่าใช้จ่ายด้านพลังงานในทวีปเก่าอาจสูงกว่าในสหรัฐอเมริกา จีน และอินเดียอย่างน้อย 50%
การศึกษาเรียกร้องให้ดำเนินการเพื่อปิดช่องว่างราคาพลังงานและจัดการต้นทุนคาร์บอน และพบว่าการขจัดอุปสรรคต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและการปรับสถานที่ตั้งให้เหมาะสมที่สุดสามารถลดราคาไฟฟ้าขายส่งได้เกือบ 40%
ในปัจจุบันแม้ราคาพลังงานในสหภาพยุโรปจะลดลง แต่ราคายังคงสูงกว่าก่อนปี 2022 และสูงกว่าที่อื่นๆ ตามการประมาณการของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ราคาไฟฟ้าในยุโรปจะสูงกว่าในสหรัฐฯ สองเท่าภายในปี 2566
การวิเคราะห์ของสถาบัน Bruegel แสดงให้เห็นว่าแม้ราคาพลังงานจะมีความสำคัญ แต่ก็เป็นเพียงปัจจัยหนึ่งที่กำหนดความสามารถในการแข่งขันเท่านั้น การศึกษาแสดงให้เห็นว่าประเทศที่ราคาพลังงานสูงมักจะส่งออกผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูง
การวิเคราะห์สรุปได้ว่ายุโรปสามารถรักษาขีดความสามารถในการแข่งขันได้ด้วยการเน้นที่การปรับปรุงประสิทธิภาพของการปฏิรูปนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศ แนวทางนี้อาจช่วยให้บรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอนด้วยต้นทุนที่ต่ำลง แม้ว่าราคาพลังงานจะสูงกว่าในสหรัฐอเมริกาก็ตาม
ที่มา: https://baoquocte.vn/ly-hon-khi-dot-nga-tac-dong-tu-chinh-quyen-trump-20-con-duong-doi-pho-khung-hoang-nang-luong-cua-eu-khong-trai-hoa-hong-295496.html
การแสดงความคิดเห็น (0)