ความกังวลเกี่ยวกับการเก็บภาษีปุ๋ย

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาที่ถกเถียงกันหลายประการของร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่แก้ไขใหม่ ภาษีปุ๋ย เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมง ได้รับความเห็นที่หลากหลาย

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค ชี้แจงในการประชุม ภาพถ่าย : กวาง วินห์

เพิ่มภาษีเพื่อ “บ้านสามหลัง”

ในการประชุมรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มที่แก้ไข นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า ในเรื่องอัตราภาษี 5% นั้น เขาเห็นด้วยกับร่างกฎหมายของรัฐบาลในการโอนปุ๋ยจากที่ไม่เสียภาษีเป็นอัตราภาษี 5% นอกจากนี้ ยังมีความเห็นอื่นๆ ที่แนะนำให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ เนื่องจากมีความกังวลว่าการจัดเก็บภาษี 5% จะทำให้ราคาปุ๋ยในตลาดสูงขึ้น และเกษตรกรจะได้รับผลกระทบโดยตรง ส่งผลให้ต้นทุนของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้รับผลกระทบ

“เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในนโยบายของอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยในช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องการคงร่างกฎหมายฉบับเดิมที่รัฐบาลเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ไว้” นายมานห์กล่าวความเห็นของเขา

โดยอ้างหลักฐานที่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับอุตสาหกรรมปุ๋ย (เช่น จีนเป็นผู้ผลิตและผู้บริโภคปุ๋ยรายใหญ่ที่สุดในโลกและปัจจุบันใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 11 เปอร์เซ็นต์สำหรับปุ๋ย รัสเซียเป็นผู้ส่งออกปุ๋ยรายใหญ่ที่สุดในโลกและยังใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับอุตสาหกรรมปุ๋ยเพื่อปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพของพืชผล ซึ่งจะช่วยให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางอาหารและการพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืน) รองสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Dang Thi Bich Ngoc (คณะผู้แทน Hoa Binh) เสนอว่าควรมีนโยบายภาษีเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมปุ๋ยให้มุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน โดยผสมผสานภาษีทางตรงและทางอ้อมในระบบภาษีอย่างกลมกลืน เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ภาษีนำเข้า-ส่งออก ภาษีเงินได้นิติบุคคล

รองผู้แทนรัฐสภา ตรีญ ซวน อัน (คณะผู้แทนด่งนาย) กล่าวด้วยว่า การใช้ภาษีปุ๋ยในอัตรา 5% จะเป็นประโยชน์ต่อ “สามครัวเรือน” ซึ่งก็คือ เกษตรกร รัฐบาล และรัฐวิสาหกิจ นายอัน ให้ความเห็นว่า เมื่อรวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว ปัจจัยเข้าและปัจจัยออกจะต้องไปด้วยกัน ผลผลิตไม่ต้องเสียภาษี ปัจจัยนำเข้าไม่สามารถหักภาษีได้ เช่น หากธุรกิจซื้อสินค้าราคา 80 บาท พวกเขาจะต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อ 8 บาท ราคาขายปุ๋ย 100ดอง. ถ้าไม่หักออกไป ตามหลักก็จะต้องรวมไปในต้นทุนแล้วคำนวณใส่ในราคา ราคาจะอยู่ที่ 108 ดองครับ ถ้าเสียภาษี 5% ธุรกิจจะได้รับการหักลดหย่อน 8 ดอง ราคาขายจะอยู่ที่ 105 ดองเท่านั้น

“ภาษี 5% มีผลเฉพาะกับบริษัทนำเข้าเท่านั้น บริษัทในประเทศก็ได้รับการคุ้มครองเช่นกัน และประชาชนก็มีโอกาสที่จะลดราคาสินค้าได้ หลักการของการกำหนดราคาไม่ได้หมายความว่าหากขึ้นภาษี 5% ราคาจะเพิ่มขึ้น 5% โดยอัตโนมัติและประชาชนก็จะได้รับผลกระทบ” นายอันกล่าว

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ทิ ซอง อัน (คณะผู้แทนลอง อัน) แสดงความคิดเห็นในประเด็นการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยในการประชุม ภาพถ่าย : กวาง วินห์

ภาษี แต่เท่าไร?

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ทิ ซอง อัน (คณะผู้แทนลอง อัน) เสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ควรพิจารณาเปลี่ยนแปลงผลิตภัณฑ์ปุ๋ยให้เป็นรายการที่ไม่เสียภาษีมูลค่าเพิ่ม เนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อม และผู้ที่ต้องเสียภาษีในที่สุดก็คือผู้บริโภค ในกรณีนี้ก็คือเกษตรกร

การใช้ภาษีปุ๋ยในอัตรา 5% จะส่งผลให้ราคาปุ๋ยในตลาดเพิ่มสูงขึ้นอย่างแน่นอน และจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อภาคการเกษตรและเกษตรกร ในขณะเดียวกันภาคการเกษตรของประเทศเราก็ยังไม่มั่นคงและไม่ยั่งยืน อีกทั้งผลผลิตทางการเกษตรก็ยังคงมีปัญหาในการแข่งขันกับสินค้าต่างประเทศ “จากมุมมองของประชาชน เราจะเห็นว่าประชาชนจะต้องแบกรับต้นทุนปุ๋ยที่สูงขึ้น และเมื่อราคาปุ๋ยเพิ่มขึ้น ต้นทุนการผลิตทางการเกษตรก็จะเพิ่มขึ้น ทำให้ราคาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรสูงขึ้น ดังนั้น หากใช้ภาษีปุ๋ยในอัตรา 5% รัฐบาลและรัฐวิสาหกิจอาจได้รับประโยชน์ แต่เกษตรกรซึ่งเป็นส่วนสำคัญที่สุดของภาคการเกษตรจะเป็นผู้ได้รับผลกระทบมากที่สุด” นางอันกล่าว

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา วัน ฮา (คณะผู้แทนกวางนาม) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้วิเคราะห์ว่า ภาษีมูลค่าเพิ่มจะถูกเรียกเก็บจากผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากปุ๋ยและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ดังนั้นจำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบ เพราะเมื่อเกษตรกรซื้อปุ๋ยก็ไม่มีใบแจ้งหนี้ แล้วจะหักค่าเสื่อมราคาปัจจัยการผลิตได้อย่างไร ถ้าภาษีอยู่ที่ 5% เกษตรกรก็ต้องเสียภาษี

นายฮา เสนอให้ปุ๋ยมีภาษีมูลค่าเพิ่มแต่ให้เก็บในอัตรา 0% เพื่อให้ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยสามารถหักค่าใช้จ่ายปัจจัยการผลิตได้ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกอบการ ขณะที่เกษตรกรไม่จำเป็นต้องเสียภาษีเพิ่ม 5%

อัตราภาษีที่เสนอ 5%

โฮ ดึ๊ก ฟ็อก รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายต่อว่า ราคาปุ๋ยไม่เพียงขึ้นอยู่กับการขึ้นหรือลงของภาษีเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับต้นทุนการผลิต ตลาด อุปทานและอุปสงค์อีกด้วย ในความเป็นจริง ต้นทุนการผลิตขึ้นอยู่กับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผลิตภาพแรงงาน คนงานแต่ละคน ปัจจัยอื่นๆ การปรับปรุงสมัยใหม่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอุปทานและอุปสงค์

ในขณะที่เรากำลังดำเนินการยกเว้นภาษีสำหรับรายการนี้ในช่วงปี 2561-2565 ราคาปุ๋ยยูเรียยังคงเพิ่มขึ้น 19.71% เป็น 43.6% ภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงไม่ได้รับการจัดเก็บ ซึ่งหมายถึงขึ้นอยู่กับตลาดเป็นหลัก นั่นก็คือ อุปสงค์และอุปทาน แต่ในปี 2566 ราคายูเรียจะเพิ่มขึ้น 6.29 ถึง 6.4% เนื่องจากสงครามรัสเซีย-ยูเครน เนื่องจากความต้องการสูงในขณะที่อุปทานมีต่ำ จึงขึ้นอยู่กับอุปทานและอุปสงค์เป็นหลัก

ตามที่นายฟุกกล่าวไว้ เมื่อเราเพิ่มภาษีเข้าไป ก็เป็นเรื่องจริงที่ราคาจะเพิ่มขึ้น ราคาที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เป็นราคาสินค้านำเข้า ราคาสินค้านำเข้าหมายถึงธุรกิจในประเทศของเราจะได้รับประโยชน์ เนื่องจากราคาเพิ่มขึ้น ภาษีจึงถูกเรียกเก็บทั้งจากการนำเข้าและในประเทศ ดังนั้นเมื่อราคาสินค้านำเข้าเพิ่มขึ้น ธุรกิจในประเทศก็จะมีเงื่อนไขในการแข่งขัน ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างชาติจึงต้องจ่ายเงิน 1,500 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เนื่องจากมีสินค้านำเข้าจำนวนมาก ในขณะที่บริษัทในประเทศจะต้องจ่ายเงินเพิ่มเติมเพียง 200 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เท่านั้น

“ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการรับประกันวิสาหกิจในประเทศนั้นดีมากและสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจในประเทศปรับปรุงเทคนิคและนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาประยุกต์ใช้ ทำให้ราคาส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์ลดลง ดังนั้น ราคาขายสำหรับเกษตรกรจะลดลง และเราจะควบคุมปัญหาปุ๋ยได้ นอกจากนี้ เรายังขอร้องผู้แทนอย่างจริงจังให้สนับสนุนแผนที่เสนอ นั่นคือ อัตราภาษี 5% จะไม่ส่งผลกระทบต่อปัญหาราคามากนัก” นายฟ็อกกล่าว

วันที่ 8 ของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม รัฐสภาได้ประชุมต่อเป็นวันที่ 8 (สมัยประชุมที่ 8 รัฐสภาครั้งที่ 15) ณ อาคารรัฐสภา โดยมีนายทราน ถัน มัน ประธานรัฐสภา เป็นประธาน

ไทย: ช่วงเช้า: ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดการประชุมเต็มคณะในห้องโถงเพื่อรับฟังเนื้อหาต่อไปนี้: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียน ชี ดุง ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง มานห์ นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานผลร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน... นายเล กวาง มานห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม)

จากนั้นรัฐสภาได้พิจารณาเนื้อหาที่ถกเถียงกันหลายประการในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ในช่วงหารือ ผู้แทนส่วนใหญ่ชื่นชมการจัดทำรายงานการต้อนรับ การอธิบาย และการแก้ไขของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างกฎหมาย เพื่อให้การปรับปรุงร่างกฎหมายดังกล่าวสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ผู้แทนรัฐสภาได้เน้นหารือถึงเนื้อหาต่อไปนี้: การบรรลุเป้าหมายการปฏิรูประบบภาษี การควบคุมอัตราภาษี 5% (ปุ๋ย น้ำสะอาดเพื่อการผลิตและชีวิตประจำวัน ฯลฯ) นิติบุคคลที่ไม่ต้องเสียภาษี ผู้เสียภาษี; ถึงเวลากำหนดภาษีมูลค่าเพิ่ม... ในช่วงท้ายการหารือ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค และประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา เล กวาง มานห์ ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา

บ่าย : รัฐสภาหารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 2 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ (แก้ไข) ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการบริหารภาษี และกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ

ที่มา: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html