บทที่ 1 : ความมุ่งมั่นในการสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่

เริ่มตั้งแต่ปี 2555 หลังจากดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์ 7 แผนอย่างต่อเนื่องมานานกว่าทศวรรษ จังหวัดกวางนิญได้ยืนยันถึงบทบาทพิเศษของการวางแผนสำหรับเป้าหมายการพัฒนาในระยะยาว ด้วยจิตวิญญาณแห่งการสืบทอด โดยติดตามบริบทและแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ อย่างใกล้ชิด จังหวัดจึงยังคงวางแผนสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีเมื่อต้นปี 2023 ซึ่งกลายเป็น "เข็มทิศ" สำหรับจังหวัดกวางนิญเพื่อพัฒนาอย่างรวดเร็ว ครอบคลุม และยั่งยืนในอนาคต

การวางแนวทางการพัฒนาพื้นที่แบบซิงโครนัส

เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2023 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการตัดสินใจหมายเลข 80/QD-TTg การวางแผนระดับจังหวัด Quang Ninh สำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 Quang Ninh กลายเป็นพื้นที่แรกในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่ดำเนินการจัดตั้งและอนุมัติการวางแผนระดับจังหวัดเสร็จสิ้น ตามการประเมินของสภาการประเมินและผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ นี่เป็นหนึ่งในเอกสารการวางแผนที่เป็นแบบอย่างซึ่งตอบสนองความปรารถนาด้านข่าวกรองและการพัฒนาของกวางนิญได้อย่างสมบูรณ์ แผนดังกล่าวสืบทอดแนวทางยุทธศาสตร์จากแผนยุทธศาสตร์ 7 แผนซึ่งจัดทำขึ้นเมื่อ 10 ปีที่แล้ว และระบุถึงความก้าวหน้าในช่วงระยะเวลาใหม่ได้อย่างชัดเจน

แผนที่วางผังจังหวัดกวางนิญในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573

ดังนั้น ขอบเขตและขอบเขตของการวางแผนจึงครอบคลุมพื้นที่จังหวัดกวางนิญทั้งหมด ซึ่งมีพื้นที่ธรรมชาติรวมบนผืนดิน 6,206.9 ^{ตารางกิโลเมตร} รวมถึงหน่วยการบริหาร 13 แห่ง มีอาณาเขตติดกับประเทศจีนทางทิศเหนือ ติดกับอ่าวตังเกี๋ยทางทิศตะวันออกและทิศใต้ และติดกับท้องที่ไหเซือง ไฮฟอง บั๊กซาง และลางเซินทางทิศตะวันตก เขตทะเลมีขอบเขตด้านนอกห่างจากแนวน้ำ 6 ไมล์ทะเล

เป้าหมายภายในปี 2573 คือสร้างและพัฒนาจังหวัดกวางนิญให้เป็นจังหวัดที่เป็นแบบอย่างของประเทศในทุกๆ ด้าน จังหวัดต้นแบบที่อุดมสมบูรณ์ สวยงาม มีอารยธรรม ทันสมัย ยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชนทุกด้าน เสาความเจริญเติบโตของภาคเหนือ; หนึ่งในศูนย์พัฒนาที่เป็นพลวัตและครบวงจร; ศูนย์กลางการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเล ประตูสู่ภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญภาคเหนือ ด้วยอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ (GRDP) เฉลี่ยในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ร้อยละ 10 ต่อปี GRDP ต่อหัวสูงถึง 19,000-20,000 เหรียญสหรัฐ

แนวทางการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดกวางนิญคือ “หนึ่งศูนย์กลาง สองเส้นทางมิติหลากหลาย สองจุดพลิกผัน สามภูมิภาคที่มีพลวัต” โดยสร้างเส้นทางการจราจรที่เชื่อมโยงกับเส้นทางเศรษฐกิจและเส้นทางในเมือง มุ่งหวังที่จะสร้างเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลาง และส่งเสริมการเชื่อมโยงภายในภูมิภาคและภูมิภาค พร้อมกันนี้ การจัดสรรและร่วมมือด้านอาณาเขต ตลอดจนการรับประกันศักยภาพ จุดแข็ง ข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ และข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นของจังหวัด ในพื้นที่สามเหลี่ยมพลวัตทางเหนือ เขตเศรษฐกิจสำคัญทางเหนือ และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ได้รับการขยายเพิ่ม เสริม และพัฒนาไปพร้อมๆ กัน... ภายในปี 2573 กว๋างนิญจะกลายเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลาง โดยยึดหลักการสร้างพื้นที่ใจกลางเมืองที่ประกอบด้วย 7 เมือง (ฮาลอง, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai-Hai Ha, Dong Trieu, Quang Yen, Van Don) และก่อตั้งเมืองเตี๊ยนนิญขึ้นใหม่

หน่วยที่ปรึกษาร่วมดำเนินงานวางแผนจังหวัดกว๋างนิญในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

นายเหงียน เติง วัน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ประเมินการวางผังจังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า การวางผังจังหวัดกวางนิญจะบูรณาการเข้ากับการวางผังระดับชาติ สร้างขึ้นโดยสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาของประเทศ มีลักษณะทางวิทยาศาสตร์ และเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการวางผัง การวางแผนดังกล่าวเป็นการเปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใสในกรอบการพัฒนาระยะยาว โดยเป็นแนวทางสำคัญให้จังหวัดขจัดแนวทางที่กระจัดกระจายและอยู่ในพื้นที่ และสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการพัฒนาและการสร้างแบรนด์ เพื่อให้กลายเป็นเสาหลักการเติบโตที่ครอบคลุมของภาคเหนือ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่มีความหมายสำหรับท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังมีความหมายสำหรับทั้งประเทศและภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำไนล์ตอนเหนืออีกด้วย มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการประกันความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ

การวางแผนของจังหวัดกวางนิญในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้กำหนดวิสัยทัศน์ใหม่ ยืนยันถึงธรรมชาติ บทบาทและตำแหน่งใหม่ของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืน นวัตกรรมที่แข็งแกร่งของโมเดลการเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนแปลงวิธีการพัฒนาจาก "สีน้ำตาล" มาเป็น "สีเขียว" แก้ไขข้อขัดแย้งและความท้าทายอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพเพื่อเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ การขยายตัวของเมือง และรวมอุตสาหกรรม บริการ และเกษตรกรรมเข้าด้วยกันอย่างใกล้ชิด พร้อมกันนี้ให้จัดพื้นที่พัฒนาอย่างเหมาะสมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเชื่อมโยง ประสาน และส่งเสริมจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่นและจังหวัด ผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็วและยั่งยืนเข้ากับการพัฒนาทางวัฒนธรรมและทรัพยากรมนุษย์อย่างใกล้ชิด สร้างวัฒนธรรมอันอุดมสมบูรณ์ในอัตลักษณ์ของกวางนิญ... นี่เป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับจังหวัดในการจัดระเบียบการดำเนินการตามโครงการวางแผนเมืองและการลงทุนก่อสร้างเพื่อให้แน่ใจว่ามีมุมมอง หลักการ และการปฏิบัติตามแนวทางการพัฒนาพื้นที่ การวางแนวทางระบบโครงสร้างพื้นฐาน...นอกจากนี้ยังรวมถึงการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและความได้เปรียบทางการแข่งขันที่แตกต่างกัน

การปฏิบัติตามแผนยุทธศาสตร์

ภายใต้ทิศทางและขั้นตอนเชิงยุทธศาสตร์ที่ระบุไว้ในแผนงานจังหวัดกวางนิญสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ทันทีหลังจากที่มีการประกาศแผนงาน พร้อมกับการกำหนดระบบการเมืองทั้งหมด กวางนิญเริ่มดำเนินการตามแผนงานเมืองทั่วไป แผนงานเขตของท้องถิ่น และแผนงานทั่วไปสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจในไม่ช้า จังหวัดให้ความสำคัญในการกำกับดูแลและดำเนินการจัดทำแผนงาน นโยบาย และแนวทางแก้ไขในการจัดระเบียบและดำเนินการโครงการต่างๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในแผนจังหวัดอย่างมีประสิทธิภาพ

ภายในสิ้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 จังหวัดกว๋างนิญได้อนุมัติการวางแผนในพื้นที่เกือบเสร็จสมบูรณ์แล้ว ซึ่งมีผังเมืองรวม 6 ผัง ได้แก่ เมืองและเทศบาล ฮาลอง, กามฟา, อูงบี, มงกาย, ด่งเตรียว และ กวางเอียน 6/7 การวางแผนก่อสร้างเขต: บาเชอ เตียนเยน ดัมฮา บิ่ญลิ่ว โกโต และวันดอน เขตไห่ฮา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม่งไจ้ ยังคงอยู่ในระยะวางแผน คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2567

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธานการประชุม รับฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนผังการแบ่งเขตพื้นที่ภาคเหนือของนครฮาลอง

สำหรับการวางแผนทั่วไปในการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจนั้น นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติเขตเศรษฐกิจไปแล้ว 3/5 แห่ง ได้แก่ เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลวันดอน เขตเศรษฐกิจประตูชายแดนม่งไก และเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนฮว่านโม-ด่งวาน ณ เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลกวางเอียน ขณะนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับการปรับเขตเขตเศรษฐกิจ เพื่อรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ เขตเศรษฐกิจประตูชายแดนบั๊กฟองซินห์ อยู่ระหว่างการจัดตั้ง คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2567

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการติดตามและดำเนินการตามแผนอย่างใกล้ชิดตามแผนงานของจังหวัดกวางนิญสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ด้วยจิตวิญญาณเชิงรุกและเปิดรับ จังหวัดกำลังส่งเสริมการประสานงานกับกระทรวงกลาง สาขา และท้องถิ่นในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงเพื่อสร้างและปรับปรุงสถาบันของภูมิภาคระบุโครงการหลักและโครงการสำคัญที่มีความหมายในการสร้างความก้าวหน้าสำหรับการพัฒนาภูมิภาค โดยเฉพาะโครงการพัฒนากลไกและนโยบายนำร่องการดำเนินการเขตความร่วมมือทางเศรษฐกิจข้ามพรมแดนเวียดนาม - จีน โครงการพัฒนากลไกและนโยบายนำร่องการพัฒนาเขตเศรษฐกิจวานดอน โครงการพัฒนาจังหวัดกว๋างนิญให้เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่เชื่อมโยงกับภูมิภาคและโลก…

ในระยะปัจจุบัน การใช้ประโยชน์จากโอกาสใหม่ๆ ใน "คลื่น" ของการเปลี่ยนแปลงการลงทุนที่กำลังเกิดขึ้นอย่างแข็งแกร่ง เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ... จังหวัดกวางนิญอาศัยเสาหลัก 4 ประการ (เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ความมั่นคง) และทรัพยากร 3 ประการ (ธรรมชาติ ประชาชน และวัฒนธรรม) เพื่อจัดลำดับความสำคัญของการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างผลกระทบต่อเนื่องในวงกว้าง โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเชิงยุทธศาสตร์ การสร้างความสอดคล้อง ความทันสมัย ครอบคลุม การส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและภายในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับระเบียงพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อดึงดูดการลงทุน ส่งเสริมศักยภาพที่ดินและพื้นที่ ใช้ศักยภาพการท่องเที่ยวได้อย่างมีประสิทธิภาพ ยกระดับคุณภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชนให้มีความสุข...

มุมมองการวางผังเมืองพื้นที่ภาคเหนือนครฮาลอง

เพื่อให้มีทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ จังหวัดได้คำนวณและจัดโครงสร้างแหล่งทุนตาม 3 พื้นที่เฉพาะใน 2 ระยะ ตั้งแต่ปี 2564-2568 และปี 2569-2573 โดยมีทุนการลงทุนทางสังคมรวมประมาณการไว้ที่ 2.8 ล้านพันล้านดอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนด้านอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ เช่น ระบบท่าเรือ ท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ และโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ โครงสร้างพื้นฐานด้านนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรม การแปรรูปและการผลิตด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา สุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา สิ่งแวดล้อม การค้า บริการ...

ด้วยจิตวิญญาณแห่งการสืบทอด ความเพียร และการปฏิบัติตามการวางแผนเชิงกลยุทธ์เป็นแนวทางปฏิบัติที่สำคัญ จังหวัดกวางนิญกำหนดคุณค่า โอกาส และความท้าทายในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาใหม่ โดยย่นระยะเวลาในการดำเนินการตามเป้าหมายการวางแผน และก้าวขึ้นเป็นจังหวัดที่เป็นแบบอย่างของประเทศในทุกด้าน ซึ่งเป็นเสาหลักของการเติบโตของภาคเหนือ

แหล่งที่มา