ผ่านไปแล้ว 8 เดือน เงินทุนที่วางแผนไว้เกือบ 60% ยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย

ณ สิ้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 คาดการณ์ว่ามีการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐไปแล้ว 274,501 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 40.49 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ดังนั้น ยังมีเงินทุนที่วางแผนไว้อีกประมาณ 50.5% ที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายและต้องเน้นส่งเสริม

ยังมี 34 กระทรวง และ 23 ท้องถิ่น ที่มีการเบิกจ่ายต่ำ

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน อ้างอิงข้อมูลจากกระทรวงการคลัง ระบุว่า ประมาณการการชำระเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปีถึงสิ้นเดือนสิงหาคม 2567 อยู่ที่มากกว่า 274,501 พันล้านดอง คิดเป็น 40.49% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ต่ำกว่าระดับการเบิกจ่าย 42.35% ในช่วงเดียวกันของปีก่อน

โดยเป็นทุนในประเทศกว่า 270,469 พันล้านดอง (คิดเป็น 41.11% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) ส่วนทุนจากต่างประเทศกว่า 4,031,400 ล้านดอง (คิดเป็น 20.16% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) โดยเงินทุนจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพียงอย่างเดียวมีมูลค่ากว่า 4,931 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 79.32 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เงินทุนที่เบิกจ่ายจากโครงการเป้าหมายระดับชาติมีจำนวน 13,812 พันล้านดอง คิดเป็น 50.74% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย

แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายนี้จะไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง แต่ยังสะท้อนถึงแนวโน้มทั่วไปของการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งมักจะช้าลงในช่วงเดือนแรกๆ ของปีและเร่งขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

อย่างไรก็ตาม ต้องเห็นว่าแรงกดดันในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปีนั้นมีมาก เนื่องจากอัตราการเบิกจ่าย 8 เดือนอยู่ที่เพียงเกือบ 40.5% เท่านั้น ยังมีเงินทุนที่วางแผนไว้อีก 50.5% ที่ต้องเน้นเบิกจ่าย แม้รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะเบิกจ่ายถึง 95% แต่ก็ยังถือเป็นภารกิจที่หนักหนาสาหัสมาก

ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ระบุอีกว่า ในรอบ 8 เดือน มีกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น 9 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูง (เกินกว่าร้อยละ 45 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) อย่างไรก็ตาม ยังมีกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นอีก 34 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (40.49%)

ตามข้อมูลของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน อัตราการเบิกจ่ายโดยเฉลี่ยของภาคส่วนท้องถิ่นนั้นต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ซึ่งรวมถึงท้องถิ่นจำนวนหนึ่งที่แผนการจัดสรรทุนสำหรับปี 2567 นั้นคิดเป็นสัดส่วนขนาดใหญ่ของแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดสำหรับปี 2567 แต่มีอัตราการเบิกจ่ายที่ต่ำ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่ออัตราการเบิกจ่ายโดยรวมของทั้งประเทศ

ในบรรดานี้ นครโฮจิมินห์ถือเป็นเมืองที่น่าสนใจ หัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศได้รับมอบหมายแผนเงินทุน 79,300 พันล้านดองในปี 2024 แต่ประมาณการเบิกจ่ายใน 8 เดือนแรกของปีได้เพียง 13,142 พันล้านดองเท่านั้น ทั้งนี้ เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2566 เงินทุนที่เบิกออกใน 8 เดือนแรกของปีในนครโฮจิมินห์ ลดลงประมาณ 6,600 พันล้านดอง

ในทำนองเดียวกัน ไฮฟองได้รับมอบหมายแผนเงินทุน 17,000 พันล้านดองในปี 2024 แต่การเบิกจ่ายโดยประมาณใน 8 เดือนแรกของปีอยู่ที่ 7,800 พันล้านดอง ลดลงประมาณ 2,400 พันล้านดองเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

บิ่ญเซือง, บั๊กนิญ, กวางงาย, บิ่ญเฟื้อก และกวางนิญ เป็นท้องถิ่นในพื้นที่นี้ด้วย แผนการจัดสรรเงินทุนในปี 2567 มีจำนวนสูง แต่การเบิกจ่ายกลับต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่า หาก 8 ท้องถิ่นข้างต้นรักษายอดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะเทียบเท่ากับยอดการเบิกจ่ายทุนในช่วงเดียวกันของปี 2566 ของท้องถิ่นนั้น แผนการเบิกจ่ายทุนรวมสำหรับปี 2567 ใน 8 เดือนแรกของปีจะสูงขึ้นประมาณ 15,600 พันล้านดอง

จัดสรรไม่หมด โอนทุนด่วน

ไม่เพียงแต่เงินทุนที่เบิกออกจะไม่เป็นไปตามที่คาดหวังเท่านั้น แต่เมื่อสิ้นสุดเดือนสิงหาคม 2567 ก็ยังมีเงินทุนจำนวนมากที่ยังไม่ได้จัดสรรในรายละเอียด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2567 กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นได้จัดสรรและมอบหมายแผนการลงทุนประจำปี 2567 โดยละเอียด เป็นมูลค่ามากกว่า 651,419 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 96.1 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย นั่นก็คือยังมีเงินอีกกว่า 26,524 พันล้านดอง ที่ไม่ได้รับการจัดสรรโดยละเอียด

รายงานจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ในจำนวนนี้ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้เสนอให้ลดเงินลงกว่า 9,135 พันล้านดอง (รวมทุนในประเทศ 8,001 พันล้านดอง และทุนต่างประเทศ 1,133 พันล้านดอง)

ปัจจุบัน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังรายงานการโอนเงินทุนนี้เพื่อเสริมโครงการระดับชาติที่สำคัญที่เกี่ยวข้อง โครงการสำคัญ โครงการทางหลวง โครงการสำคัญที่มีลักษณะการส่งต่อ การเชื่อมโยง และการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่มีความสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน รวมถึงโครงการต่างๆ ที่ยังไม่มีการจัดแผนลงทุนงบประมาณกลางปี 2567 และต้องการเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อให้การดำเนินโครงการมีความคืบหน้า...

นอกจากนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้ยื่นขออนุญาตต่อรัฐบาลให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการจัดสรรแผนการลงทุนปี 2567 ให้กับภารกิจและโครงการใหม่ๆ ที่นายกรัฐมนตรีตัดสินใจไว้ เพื่อปรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564 - 2568 ต่อไป

พร้อมกันกับการเรียกร้องให้มีการจัดสรรเงินทุนและการโอนเงินทุนอย่างละเอียดแล้ว กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้แนะนำให้รัฐบาลสั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐด้วย

ทั้งนี้ จึงได้เสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ ไว้หลายประการ เช่น พิจารณาจัดทำแผน 120 วัน 2 คืน เสริมแกร่งและเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 มุ่งบรรลุเป้าหมายเบิกจ่ายกว่าร้อยละ 95 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย

นอกจากนี้ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่มีระดับการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ควรเน้นที่การกำกับดูแล กระตุ้น และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ

พร้อมกันนี้ ให้เร่งรัดความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่ ตรวจสอบความคืบหน้าการเบิกจ่ายให้เป็นไปตามแผนทุนที่กำหนด และดำเนินการจัดการปัญหาภายในเขตอำนาจอย่างเชิงรุก ประสานงานกับหน่วยงานวิชาชีพเพื่อทบทวนและแก้ไขปัญหา

“จำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพในการเตรียมการลงทุนในโครงการ ติดตามกระบวนการประมวลผลของหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญอย่างใกล้ชิด เพื่ออธิบายและกรอกเอกสารให้ครบถ้วนตามระเบียบอย่างรวดเร็ว เอาชนะสถานการณ์ของ “เงินทุนรอโครงการ” เตรียมเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2568 ทันทีหลังจากได้รับมอบหมายแผนเงินทุนจากหน่วยงานที่มีอำนาจ” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/8-thang-van-con-gan-60-von-ke-hoach-van-chua-duoc-giai-ngan-d224320.html