กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม กำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการรับเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนและเงินเกษียณสังคม

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสังคมปี 2024 ว่าด้วยการประกันสังคมภาคบังคับ ผู้รับผลประโยชน์คือพลเมืองเวียดนามที่ถึงวัยเกษียณและได้จ่ายเงินประกันสังคมแล้วแต่ไม่ตรงตามเงื่อนไขระยะเวลาเกษียณ (น้อยกว่า 15 ปี) และไม่ตรงตามเงื่อนไขสำหรับสิทธิประโยชน์เงินบำนาญสังคม (อายุ 70-75 ปี)

ผู้ที่ไม่ได้รับสิทธิประกันสังคมแบบครั้งเดียว และไม่สำรองเวลาชำระประกันสังคม แต่มีความประสงค์จะขอรับสิทธิประโยชน์รายเดือน

เงินเดือน(9).jpg
ในปัจจุบันยังมีผู้สูงอายุอีกราว 8 ล้านคนทั่วประเทศที่ไม่ได้รับสวัสดิการรายเดือน ส่งผลให้มีชีวิตที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ภาพประกอบ : ชีเหียว

ระยะเวลาและระดับของผลประโยชน์รายเดือนจะพิจารณาจากระยะเวลาและฐานการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมของพนักงาน เงินช่วยเหลือรายเดือนขั้นต่ำสุดจะเท่ากับเงินบำนาญสังคม

นอกจากเงินช่วยเหลือรายเดือนแล้ว คนทำงานยังได้รับสิทธิประกันสังคมและค่าจัดงานศพฟรีเมื่อเสียชีวิต เช่นเดียวกับเงินบำนาญ

ในการประชุมล่าสุดเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายสหภาพแรงงาน 2024 และกฎหมายประกันสังคม 2024 ผู้อำนวยการกรมประกันสังคม (กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม) Pham Truong Giang กล่าวว่าการคุ้มครองของกรมธรรม์ประกันสังคมในประเทศของเรายังคงมีช่องว่างอยู่ ปัจจุบันยังมีผู้สูงอายุอีกประมาณ 8 ล้านคนที่ไม่ได้รับกรมธรรม์รายเดือน ทำให้ชีวิตยากลำบากอย่างยิ่ง

ดังนั้น พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ. 2567 จึงมีเป้าหมายให้ครอบคลุมกลุ่มคน 8 ล้านคนดังกล่าว เพื่อบรรลุเป้าหมายตามมติที่ 28 ที่จะมุ่งสู่หลักประกันสังคมถ้วนหน้า

ตามมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคมฉบับใหม่ กำหนดขั้นตอนการดำเนินการสำหรับผู้มีอายุ 60 ปีขึ้นไปที่ไม่มีสิทธิรับบำนาญและยังไม่ถึงเกณฑ์ที่จะรับเงินเกษียณสังคม ดังนี้

ส่งเอกสารไปยังสำนักงานประกันสังคม ผู้มีสิทธิตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 ให้ยื่นเอกสารไปยังสำนักงานประกันสังคม แฟ้มประกอบด้วยสมุดประกันสังคมและคำร้องขอสวัสดิการรายเดือน

ภายใน 5 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วน สำนักงานประกันสังคมจะเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการ; ในกรณีที่ไม่สามารถแก้ไขได้จะต้องตอบเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

ลดอายุเกษียณ

ในร่างพระราชกฤษฎีกาซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสังคมเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์บำนาญสังคม กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม ยังได้ระบุผู้รับสิทธิประโยชน์บำนาญสังคมอย่างชัดเจนตามบทบัญญัติของมาตรา 21 แห่งกฎหมายประกันสังคม 2567 ได้แก่:

พลเมืองเวียดนามที่มีอายุตั้งแต่ 75 ปีขึ้นไปมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์บำนาญสังคมเมื่อตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้: ไม่ได้รับสิทธิประโยชน์บำนาญรายเดือนหรือประกันสังคม ยกเว้นในกรณีอื่นตามที่รัฐบาลกำหนด มีคำร้องขอรับประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคมเป็นลายลักษณ์อักษร

พลเมืองเวียดนามอายุตั้งแต่ 70 แต่ต่ำกว่า 75 ปี จากครัวเรือนที่ยากจนหรือเกือบยากจน และตรงตามเงื่อนไขข้างต้น

นอกเหนือจากกฎระเบียบเกี่ยวกับคุณสมบัติแล้ว ร่างกฎหมายยังเสนอให้จ่ายเงินบำนาญสังคมรายเดือนจำนวน 500,000 ดองต่อเดือนอีกด้วย กรณีที่วิชานี้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือสังคมรายเดือนด้วยก็จะได้รับเงินช่วยเหลือเพิ่มสูงขึ้น

นายเกียง กล่าวว่า กฎหมายฉบับใหม่ได้เพิ่มสิทธิประโยชน์ด้านบำเหน็จบำนาญทางสังคม ทำให้เกิดระบบประกันสังคมหลายชั้น

กฎหมายฉบับใหม่จึงได้ลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมจากอายุ 80 ปีเป็น 75 ปี บางวิชาลดอายุการเพลิดเพลินลงเหลือ 70 ปี นอกจากนี้ ระดับสิทธิประโยชน์จะเพิ่มจาก 360,000 เป็น 500,000 VND/คน/เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป

“สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ ผู้สูงอายุ 75 ปีขึ้นไปที่ไม่มีเงินบำนาญ นอกจากจะได้รับเงิน 5 แสนบาท/เดือนแล้ว ยังมีงบประมาณแผ่นดินไว้ซื้อบัตรประกันสุขภาพเพื่อตรวจรักษาอีกด้วย ซึ่งถือเป็นเรื่องสำคัญสำหรับคนทำงานเมื่อเกษียณอายุ” นายเกียง กล่าว

คาดว่าจำนวนผู้ที่มีอายุระหว่าง 75-80 ปี ที่มีสิทธิ์รับสวัสดิการบำเหน็จบำนาญสังคมภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 มีอยู่ประมาณ 1.5 ล้านคน

หากเพิ่มเงินอุดหนุนเป็น 500,000 บาท/เดือน และลดอายุผู้รับประโยชน์จาก 80 ปี เหลือ 75 ปี คาดว่าจะมีการใช้จ่ายงบประมาณ 30,000 ล้านดองในช่วงปี 2568-2573