Указ 67 был издан с целью создания удобного механизма поддержки и политики для рыбаков, позволяющих им строить более сильный рыболовный флот для выхода в море, обеспечивая как экономическую, так и национальную безопасность. Однако спустя более 8 лет после вступления в силу Декрета 67 многие владельцы «судна 67» оказались в состоянии неплатежеспособности и многолетней задолженности, что вынудило банки подавать иски.
Аукцион, но никто не покупает
На сегодняшний день в провинции Биньтхуан построено 114 новых «67 кораблей», а также модернизировано и переоборудовано 6. Из них 9 кораблей были вовлечены в пожар и затонули, что привело к 100% потерям. Оставшиеся корабли с начала программы — 111. Из рыболовных судов, заимствовавших капитал в соответствии с Декретом 67, только 13 судов выплатили свои долги в соответствии с кредитным договором, 16 судов в настоящее время находятся на берегу и прекратили работу, а до 67 судов работают неэффективно и были вынуждены многократно реструктурировать свои долги.
Филиал Agribank Binh Thuan является единственным коммерческим банком, предоставляющим кредиты на строительство и модернизацию рыболовных судов в соответствии с Указом 67 в провинции. Согласно отчету Agribank Binh Thuan, совокупная сумма кредита на строительство и модернизацию рыболовных судов в соответствии с Декретом 67 с начала реализации программы составляет 1 075,6 млрд донгов. Накопленная сумма взыскания основного долга с начала действия программы по 31 декабря 2023 года составляет 182,4 млрд донгов (включая взыскание задолженности по страховому возмещению ущерба, причиненного пожарами и кораблекрушениями, в размере 48,1 млрд донгов; взыскание задолженности с клиентов, выплачивающих долги, в размере 134,3 млрд донгов, из которых 3 судна погасили все кредиты на сумму 10,5 млрд донгов).
Непогашенная задолженность на конец 2023 года составляет 893,2 млрд донгов, из которых безнадежная задолженность составляет 832,1 млрд донгов (в Фукуи: 644,5 млрд донгов, Фантхьете: 134,2 млрд донгов, Туйфонге: 42,2 млрд донгов и Лаги: 11,2 млрд донгов), включая случаи, когда клиенты не погашают задолженность в срок, а кредит реструктурировался банком много раз на протяжении многих лет. В частности, в отношении 39 транспортных средств были поданы иски и наложены аресты (15 транспортных средств в Фантьете, 1 транспортное средство в Фан Ри Куа, 1 транспортное средство в Ла Джи и 22 транспортных средства в Фу Куи) с непогашенной задолженностью в размере 425,4 млрд донгов, что составляет 47,6% от общей непогашенной задолженности.
Видно, что в прошлом из-за больших капиталовложений эксплуатация и эксплуатационные услуги были неэффективны. Причина в том, что большинство судов сталкиваются с трудностями в рыболовных районах, неблагоприятными погодными условиями, сокращением водных ресурсов, ростом расходов на топливо, эксплуатационных и технических расходов крупных рыболовных судов, а также с последствиями пандемии COVID-19... поэтому взыскание долгов сталкивается со многими трудностями, а безнадежная задолженность имеет тенденцию к росту. В связи с этим филиал Агрибанка в Бинь Туане подает иски в суд по многочисленным случаям заимствования капитала в соответствии с Декретом 67 с целью взыскания задолженности в установленном законом порядке. Однако судебный процесс по разрешению споров по кредитным договорам между двумя сторонами также сталкивается со многими трудностями и проблемами, которые необходимо рассмотреть и направить компетентным органам для единообразного рассмотрения.
К концу 2023 года народные суды двух уровней провинции приняли к рассмотрению 39 дел по «спорам по договорам имущественного кредита» на общую сумму 425,4 млрд донгов и вынесли решения по 38 делам на общую сумму 414,7 млрд донгов. Агентство по исполнению гражданских судебных решений приняло к рассмотрению 22 дела на общую сумму 215,5 млрд донгов. В это же время был объявлен аукцион по продаже вышеуказанных рыболовецких судов, но покупателей не нашлось. Хотя цена была снижена многократно (некоторые суда были снижены до 24 раз), их все равно не удалось продать.
Быстро устраняйте препятствия
В связи с вышеуказанным инцидентом провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет дали указания устранить препятствия в работе с долгами на строительство новых и модернизацию рыболовных судов в соответствии с Указом 67. Соответственно, Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерству промышленности и торговли, Командованию пограничной охраны и компании Bao Viet Binh Thuan поручается продолжить мониторинг и реализацию резолюции по петиции Agribank в соответствии с их полномочиями. В случае бездействия судна оно остается на берегу; Группа судов, которые способны выплачивать долги, но не спешат выплачивать банковские долги; не сотрудничают с банками в вопросах управления задолженностью... Провинциальный народный комитет дал указание народным комитетам районов Туйфонг и Фукуи, поселка Лаги и города. Фантьет серьезно реализует совместную программу координации и поддержки банковской отрасли по взысканию задолженностей согласно подписанному Указу 67. Руководство проверкой и оценкой текущего состояния вновь построенных и модернизированных рыболовных судов в соответствии с Указом 67 в данной области. Работать напрямую с каждым судовладельцем, чтобы распространять и разъяснять политику и руководящие принципы государства, стабилизировать идеологию и повышать осведомленность о необходимости погашения банковских кредитов. В то же время классифицируйте каждую группу клиентов отдельно, чтобы иметь конкретные решения по урегулированию задолженности для каждого случая.
Что касается управления долговыми активами группы судов, которые подают иски и исполняют судебные решения, народным комитетам районов, поселков и городов предлагается поручить Руководящему комитету по исполнению гражданских судебных решений на районном уровне обратить внимание и активно поддержать управление долговыми активами, чтобы помочь банкам в скорейшем взыскании долгов, избегая ситуации, когда активы будут ухудшены и повреждены.
Кроме того, Народный комитет провинции также поручил Департаменту сельского хозяйства и развития села, Государственному банку Вьетнама, отделению Биньтхуан, координировать работу с соответствующими департаментами и отделениями для мониторинга и обобщения трудностей и проблем в процессе реализации политики в отношении вновь построенных и модернизированных рыболовных судов в соответствии с Указом 67. В частности, незамедлительно рекомендовать правительству издать Указ, заменяющий Указ 67, соответственно, предусматривающий единовременную поддержку расходов на периодическое техническое обслуживание и ремонт рыболовных судов со стальным корпусом и уровни поддержки в зависимости от длины судна. Увеличить уровень поддержки расходов на страхование каско до 90%, как в Декрете 67 (вместо 50%, как в Декрете 17), включая расходы на страхование каско, оборудования и рыболовных снастей на борту (страхование от всех рисков). Кроме того, к группе объективных форс-мажорных причин следует добавить такие, как неблагоприятные сезоны рыболовства или стихийные бедствия, затяжные эпидемии, чтобы реструктурировать кредиты и воспользоваться поддержкой процентной ставки.
Центральные министерства и ведомства должны незамедлительно сообщать и рекомендовать Правительству издать документы, предписывающие устранение трудностей в исполнении гражданских судебных решений по спорам по кредитным договорам между банками и рыбаками в соответствии с Указом 67. В то же время рекомендуется, чтобы Правительству был предусмотрен механизм освобождения и сокращения оставшейся задолженности (основной суммы и процентов) после продажи заложенного рыболовного судна, но не в размере, достаточном для погашения банковского долга, чтобы помочь рыбакам преодолеть трудности, создавая общественный консенсус в исполнении гражданских судебных решений для урегулирования взыскания задолженности в соответствии с Указом 67...
При решении трудностей на раннем этапе конечной целью по-прежнему остается поощрение рыбаков к выходу в море, что будет способствовать сохранению священного суверенитета моря и островов Отечества, а также развитию экономики и улучшению жизни рыбаков.
Источник
Комментарий (0)