27 марта 5-я постоянная конференция делегатов Национальной ассамблеи (НА) 15-го созыва продолжила свой последний рабочий день обсуждением проекта Закона о порядке и безопасности дорожного движения. Одним из вопросов, по которому до сих пор нет единого мнения, является вопрос о том, следует ли полностью запретить концентрацию алкоголя в крови для водителей транспортных средств.
Постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступил с заключительной речью на рабочем заседании и закрыл конференцию.
По данному вопросу Комитет национальной обороны и безопасности (экзаменующий орган) разработал два варианта. Одним из них является абсолютный запрет на концентрацию алкоголя, распространяющийся на все типы дорожных транспортных средств. Во-вторых, оставить все как в Законе о дорожном движении 2008 года: абсолютный запрет только на автомобили, тракторы и специализированные мотоциклы; Для мотоциклов и скутеров будет установлен минимальный порог (50 мг/100 мл крови или 0,25 мг/1 литр выдыхаемого воздуха).
«Я СИЖУ ЗА СТОЛОМ. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ, СКОЛЬКО Я ВЫПИЛ?»
Выразив поддержку плану по полному запрету концентрации алкоголя, депутат Нгуен Минь Там (делегация Куангчи) заявил, что данное положение не является новым, а лишь наследует положение, действующее в настоящее время в Законе о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива. Полный запрет на концентрацию алкоголя поможет предотвратить и минимизировать риски, связанные с употреблением алкоголя за рулем.
Однако г-жа Там отметила, что употребление алкоголя и пива считается культурной особенностью и привычкой части вьетнамского народа; Производство и поставка алкогольной и пивной продукции также вносит существенную долю в бюджет, создавая при этом рабочие места для многих работников... Полный запрет на концентрацию алкоголя окажет определенное влияние на эти субъекты. Для большей убедительности женщина-делегат предложила провести более глубокую и полную оценку воздействия политики. В частности, предоставьте данные (сколько аварий превысило пороговое значение, в пределах порогового значения или ниже порогового значения...), чтобы доказать, что если регулирование порогового значения концентрации алкоголя невозможно, будет сложно контролировать ситуацию с дорожно-транспортными происшествиями.
Делегат Хюинь Тхи Фук
Разделяя то же мнение, депутат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен) сказал, что он очень обеспокоен, но после оценки плюсов и минусов двух вариантов теперь он полностью поддерживает вариант полного запрета концентрации алкоголя. «Если существует порог и его превышение наказывается, то как мы можем определить, когда садимся за стол, что находится в пределах порога, а что за его пределами?», - сказал г-н Тханг.
Подчеркнув, что «жизнь и здоровье человека превыше всего», делегат провинции Хынгйен подтвердил, что абсолютный запрет на концентрацию алкоголя необходим, будет способствовать формированию культуры отказа от вождения после употребления алкоголя, а также защитит семьи водителей.
Аналогичным образом депутат Тхай Тхи Ан Чунг (делегация Нге Ан) заявила, что абсолютный запрет на концентрацию алкоголя может повлиять на экономическое развитие, но она поддержала запрет как минимум на ближайшие 5 лет, чтобы помочь изменить привычку злоупотреблять алкоголем и пивом у части населения. Когда привычки изменятся, мы приступим к обобщению, оценке и рассмотрению вопроса о том, нужно ли устанавливать пороговое значение или нет.
Регулирование нулевой концентрации алкоголя нецелесообразно.
Имея иное мнение, депутат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) поддерживает вариант 2, который означает, что должен быть установлен минимальный порог концентрации алкоголя. По его словам, в настоящее время сельских рабочих в два раза больше, чем городских. «В городских районах люди могут водить, но для обычных рабочих, таких как на северо-востоке, северо-западе и в дельте Меконга, если регулирование будет 100% безалкогольным, это невыполнимо».
Депутат Фам Ван Хоа
Делегат привел себя в пример, заявив: «Если я выпиваю стакан пива или бокал вина, не знаю, как у других, но мой разум все равно в норме, и я все еще могу хорошо вести машину. Выпивать стакан пива, будучи недостаточно внимательным, чтобы вести машину, недопустимо». Он подтвердил, что полностью поддерживает принцип воздержания от вождения после употребления алкоголя, однако «если вы выпили накануне и сегодня утром в вашей крови все еще есть алкоголь, то было бы неразумно получать штраф от дорожной полиции». Поэтому он предложил Национальной ассамблее рассмотреть этот вопрос, а органам здравоохранения также необходимо скоординировать свои действия для его решения.
Делегат Хюинь Тхи Фук (делегация Ба Риа-Вунг Тау) честно призналась, что иногда употребляет алкоголь, и заявила, что не одобряет вождение автомобиля после употребления алкоголя. Однако, по ее словам, регулирование нулевой концентрации алкоголя отличается от запрета на вождение автомобиля после употребления алкоголя (поскольку существуют случаи, когда люди не употребляют алкоголь, но концентрация алкоголя все равно остается - П.В. ).
Например, используя Strongbow — разновидность напитка на основе яблочного уксуса или другого ароматизатора, г-жа Фук заявила, что, проверив некоторые документы, можно сделать вывод, что это не вино и не пиво, но его употребление увеличит концентрацию алкоголя. Так как же наказать в этом случае? Г-жа Фук упомянула, что профессиональный отдел Министерства здравоохранения недавно провел исследование, чтобы оценить допустимую концентрацию алкоголя. Ожидая результатов от профессионального агентства, она предположила, что необходима объективная научная оценка.
«Нам следует тщательно все обдумать, мы не должны устанавливать концентрацию на уровне 0, во-первых, чтобы четко соблюдать закон, во-вторых, чтобы защитить имидж правоохранительных органов, в-третьих, чтобы избежать ошибок в приборах для измерения концентрации алкоголя», — высказала свое мнение женщина-делегат.
ИЗБЕГАЙТЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ И НАКАЗАНИЯМИ
Выражая более нейтральную точку зрения, многие депутаты согласились с планом абсолютного запрета концентрации алкоголя для водителей транспортных средств, но необходимо просчитать и применить дорожную карту, соответствующую реальности; воплотить закон в жизнь, быть убедительным после принятия.
Ссылаясь на реальную историю из своей местности, депутат Ли Тхи Лан (делегация Хазяна) заявила, что в районах проживания этнических меньшинств или в сельской местности условия, в которых находятся люди, участвующие в дорожном движении, не могут в полной мере соответствовать требованию о нулевой концентрации алкоголя.
«Это связано с культурными, региональными и местными факторами. Во время Тет, когда вы идете из деревни в деревню, чтобы отпраздновать Тет, трудно не выпить бокал вина или пива. Если вы пьете, если вас проверяют, вы, конечно, нарушаете закон. Но влияет ли это на дорожно-транспортные происшествия или связано с ними, нужно оценить», — сказала г-жа Лань и предложила пересмотреть уровень штрафов и формы штрафов в соответствии с дорожной картой, чтобы постепенно повышать осведомленность людей при участии в дорожном движении.
В частности, женщина-делегат предложила избегать злоупотреблений правилами наказания и проверок, вызывающих у людей негативное отношение к властям. Она привела в социальных сетях множество фотографий с праздника Тет, когда власти выезжали в сельские районы, где было очень сложно проверять уровень алкоголя и штрафовать людей. «Это вызывает негативную реакцию. Нам нужно рассмотреть возможность наказания, проверки и быть более гибкими», — сказал делегат.
Как в истории с директором полиции провинции Хатинь, который непосредственно участвовал в работе рабочей группы, обнаружил водителя мотоцикла, нарушившего концентрацию алкоголя, а затем вместо наказания предупредил его об этом и стал пропагандировать. По словам г-жи Лань, это вызвало большой консенсус в общественном мнении, поэтому следует рассмотреть разумную схему наказания.
Поддерживая абсолютный запрет на концентрацию алкоголя, депутат Нгуен Ван Кань (делегация Бинь Диня) обратился к правительству с просьбой указать уровень нарушения для каждого транспортного средства и цель его использования. Он предложил, чтобы в случае превышения водителем норматива менее 20 мг/100 мл крови или 0,1 мг/литр выдыхаемого воздуха для личных мотоциклов (за исключением пассажирских и грузовых перевозок) налагался только административный штраф, а водительские права не изымались.
Ссылка на источник
Комментарий (0)