 |
| Премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Центрального руководящего комитета по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета для оценки ситуации и результатов реализации программы ликвидации временных и ветхих домов в 2024 году и распределения задач на 2025 год. Фото: VGP |
В своей вступительной речи премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул: 2025 год — год особого значения, год ускорения, прорыва, выхода на финишную прямую и успешной реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы. Успешная реализация Программы ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране в 2025 году имеет большое значение, реализуя политику и установки Партии; продемонстрировать доброту нашего режима, никого не оставившего позади.
 |
| Обзор конференции. |
Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что с момента первой сессии, спустя 2 месяца, по всей стране было построено и сдано более 44 000 домов, а еще 34 000 домов находятся в стадии строительства. С настоящего момента и до конца 2025 года предстоит достроить около 240 000 квартир, при этом сроки реализации очень сжатые. Поэтому для успешной реализации Программы в 2025 году, обеспечения прогресса и качества необходимо сосредоточиться на реализации 350-дневного пикового периода.
Премьер-министр попросил делегатов сосредоточиться на откровенном, ответственном обмене мнениями и обсуждении, уделив особое внимание ключевым моментам, оценке текущей ситуации с реализацией Программы в министерствах, ведомствах и на местах, где она была реализована успешно, с получением ценного опыта и хороших уроков, где она была реализована не очень хорошо и по каким причинам; прояснить трудности и проблемы; Ключевые, прорывные и сильные задачи и решения, обеспечивающие завершение Программы в духе 5 четких принципов: «четкие люди, четкая работа, четкие обязанности, четкое время, четкие результаты».
 |
| Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг докладывает о ходе реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов - Фото: VGP |
Выступая на конференции, секретарь провинциальной партии Нгуен Дык Чунг рассказал, что Нгеан — это большая территория с большой численностью населения и высоким уровнем бедности, поэтому в последние годы провинция уделяет большое внимание мобилизации ресурсов для ликвидации временных и ветхих домов для людей. С самого начала 2023 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан поставил цель завершить строительство и ликвидировать временные и ветхие дома для бедных и почти бедных домохозяйств провинции в течение 3 лет, с 2023 по 2025 год. Для реализации этой программы провинциальный партийный комитет издал Директиву, создал трехуровневый Руководящий комитет и мобилизовал всю политическую систему для мобилизации ресурсов для ее реализации. В результате Nghe An завершила строительство более 12 000 домов, включая строительство более 10 000 новых домов и ремонт более 2000 домов для бедных и почти бедных домохозяйств с общим бюджетом и мобилизованными ресурсами в размере 843 млрд донгов. Провинция продолжает содействовать мобилизации ресурсов для реализации этой программы под руководством премьер-министра.
 |
| На конференции выступил секретарь провинциальной партии Нгуен Дык Чунг. Фото: BNA |
На основе опыта, накопленного за два года реализации, Нге Ан пришел к выводу, что для успешной реализации этой программы необходимо участие партийного комитета. В частности, главы партийных комитетов на всех уровнях должны создать трехуровневые руководящие комитеты, разработать конкретные программы и планы, поставить конкретные задачи с пятью четкими целями по указанию премьер-министра, а также регулярно проводить проверки и надзор. Процесс внедрения должен получить поддержку со стороны центральных органов власти, местных органов власти и предприятий.
В связи с этим секретарь партии провинции Нгеан Нгуен Дык Чунг также выразил глубокую благодарность Министерству общественной безопасности, Министерству национальной обороны, провинциям Донгнай, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Бариа Вунгтау, городу Кантхо и ряду других населенных пунктов за их активную поддержку и ресурсы, необходимые для ликвидации временных и ветхих домов в Нгеане.
В настоящее время Нге Ан пересматривает количество ветхих и самодельных домов, которые необходимо достроить к 2025 году. На данный момент для бедных и почти бедных домохозяйств, нуждающихся в жилье, в Нге Ан все еще имеется более 5300 домов, из которых почти 1100 находятся в стадии строительства. Более 4200 домов также определили источники финансирования: социализация, поддержка со стороны центрального правительства по программам и источники из провинциального бюджета.
Кроме того, в Нге Ане действует программа поддержки строительства и ремонта домов для почти 4000 семей заслуженных людей, на реализацию которой, как ожидается, будут использованы средства центрального и провинциального бюджетов. Провинция намерена завершить строительство всех домов до 31 августа 2025 года.
 |
| Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти реализовать ключевые задачи и решения в ближайшее время. Фото: ВГП |
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что сразу после первой сессии правительство, Вьетнамский Отечественный Фронт, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточились на реализации поставленных задач и решений.
Соответственно, агентства выпустили множество документов в рамках своих полномочий и усилили Руководящие комитеты на всех уровнях для содействия реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, включая Уведомление о заключении первого заседания Руководящего комитета (Уведомление о заключении № 523 от 16 ноября 2024 г.), Официальное послание № 117 от 18 ноября 2024 г. Премьер-министра о продолжении содействия реализации программы ликвидации временных и ветхих домов по всей стране; Постановление Премьер-министра № 21 от 22 ноября 2024 года о размерах жилищной поддержки лиц, имеющих революционные вклады, родственников павших героев и норме выделения средств на поддержку из центрального бюджета, норме встречного капитала из местного бюджета; Постановление Премьер-министра № 1623 от 21 декабря 2024 года о доукомплектовании состава Центрального руководящего комитета.
Центральный комитет Вьетнамского Отечественного фронта издал документ, в котором местным комитетам Отечественного фронта рекомендуется отреагировать на движение соревнования; Выступать в качестве координатора по получению поддержки через Фонд «Для бедных» для реализации Программы по ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране. Министерства труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, внутренних дел и финансов выпустили руководящие документы по содержанию и областям, отведенным им для мониторинга.
Во всех 58 провинциях и городах, где есть временные и ветхие дома, созданы руководящие комитеты на провинциальном уровне (Ханой, Хошимин, Хайфон, Куангнинь, Виньфук и Бариа-Вунгтау сообщили, что они не создали руководящий комитет, поскольку в этой местности больше нет временных и ветхих домов); 50 провинций и городов опубликовали планы по реализации Движения на своей территории.
Центральные и местные министерства и ведомства сосредоточились на мобилизации ресурсов, эффективной организации реализации и достижении множества практических результатов, в ходе которых многие населенные пункты поставили перед собой цели достичь финишной черты раньше, чем предусмотрено Центральным планом.
По результатам первой сессии и по настоящее время министерства, центральные и местные агентства выполнили 19/26 задач под руководством Центрального руководящего комитета, премьер-министра, Фонд «Для бедных» получил более 72,4 млрд донгов; Местные органы власти мобилизовали более 2,3 трлн донгов (из них Нгеан: 843 млрд донгов; Куангнгай: 242 млрд донгов; Тханьхоа: 220 млрд донгов).
Согласно обновленному отчету Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, 84 888 квартир были построены, сданы и находятся в стадии строительства; По всей стране еще около 230 тысяч временных и ветхих домов необходимо построить и отремонтировать с настоящего момента и до конца 2025 года.
Министерство национальной обороны поддержало строительство 9200 домов стоимостью 460 млрд донгов в 5 населенных пунктах с большим количеством временных и ветхих домов (включая: Куангчи, Хазянг, Хатинь, Лаокай и Нгеан); Поддержал строительство более 13 100 «Домов товарищей» и «Домов большой солидарности». Министерство общественной безопасности стремится завершить строительство около 1000 домов для бедных в 14 провинциях, чтобы отпраздновать Тет до наступления Тета.
Некоторые населенные пункты намерены завершить Программу раньше, например: провинция Бакнинь должна завершить ее до 3 февраля 2025 года; 07 населенных пунктов завершены во втором квартале (Лаокай, Тхайнгуен, Кханьхоа, Биньтхуан, Контум, Тайнинь, Лонган); В третьем квартале завершено строительство 12 населенных пунктов (Хазянг, Туенкуанг, Тхайбинь, Нгеан, Куангбинь, Тхыатхиенхюэ, Дананг, Зялай, Тьензянг, Кантхо, Сокчанг, Камау).
От имени Руководящего комитета премьер-министр выразил признательность, дал высокую оценку и похвалу Министерству труда, инвалидов и социальных дел, Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, министерствам, агентствам и местным органам власти за инициативную и эффективную реализацию поставленных задач и решений, способствуя весьма позитивным и важным первоначальным достижениям Программы. В то же время мы хотели бы искренне поблагодарить Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации, народные организации, учреждения политической системы на всех уровнях, деловое сообщество и народ всей страны за то, что они по-настоящему объединили усилия, активно отреагировали и внесли важный вклад в общие результаты Программы.
 |
| Делегаты, принявшие участие в конференции на мосту Нгеан. |
Премьер-министр заявил, что причиной достигнутых результатов стал дух великого национального единства, прекрасные традиции нашей нации, которые еще сильнее поддерживаются перед лицом трудностей и вызовов; правильная политика Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Партии, Государства, Правительства и Премьер-министра; участие всей политической системы и Вьетнамского Отечественного Фронта; решительное, своевременное и эффективное руководство и управление Руководящего Комитета; поддержка и активное участие деловых кругов и всех слоев населения; инициативность, позитивность, гибкость и креативность министерств, ведомств и местных органов власти.
В частности, премьер-министр выразил признательность и похвалу Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности за серьезное и инициативное выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих домов в духе «Наша армия происходит из народа и сражается за народ»; «Наша полиция, забудь себя ради страны, служи народу».
Указав на ряд недостатков, ограничений, трудностей и проблем, премьер-министр подверг резкой критике: Министерство строительства не выпустило документы, определяющие критерии определения временного и ветхого жилья, и настоятельно потребовало статистику по достойным людям, испытывающим трудности с жильем; Министерство финансов пока не выпустило указаний по плану использования средств для экономии 5% расходов регулярного бюджета в 2024 году и выделения карьерного капитала в 2025 году на Национальную целевую программу по сокращению бедности; Некоторые населенные пункты не проявляют решимости, имеют низкую ответственность и не выпустили План действий (9 населенных пунктов, включая: Туенкуанг, Тхайнгуен, Лайчау, Хынгйен, Дананг, Фуйен, Биньтхуан, Даклак, Хаужанг); несерьёзная отчётность и статистика в соответствии с правилами.
Реализация в некоторых районах затруднена из-за разбросанности населения и трудностей с транспортировкой, особенно в горных, отдаленных и изолированных районах. На сегодняшний день в стране насчитывается около 230 тысяч временных и ветхих домов. Чтобы достичь цели по ликвидации временных и ветхих домов к 2025 году, в среднем по стране необходимо достраивать около 700 домов каждый день; В среднем каждый населенный пункт должен сдать 12 домов в день.
Анализируя причины наличия и ограничений, премьер-министр заявил, что объективно это большая программа, в которой задействовано много министерств, ведомств и населенных пунктов; необходимо развернуть в больших масштабах в сжатые сроки, с большим количеством объектов поддержки в труднодоступных районах;
Что касается субъективных причин , некоторые соответствующие правовые положения не являются полными и ясными, что создает трудности в практической реализации, особенно на местах (на уровне районов и общин). Некоторые министерства и ведомства еще не повысили чувство ответственности и не выполняют оперативно возложенные на них задачи, особенно их руководители. Некоторые населенные пункты по-прежнему механистичны, лишены инициативы, креативности и гибкости в организации и реализации и все еще ждут и полагаются на ресурсы поддержки со стороны центрального правительства; не мобилизовал эффективное участие всей политической системы, активное участие людей, предприятий, вооруженных сил и рабочих дней людей.
Говоря об извлеченных уроках, премьер-министр подчеркнул, что партийным комитетам, органам власти и Отечественному фронту на всех уровнях необходимо пропагандировать в учреждениях и на местах дух великой национальной солидарности в духе: у кого есть что-то, тот помогает, у кого мало, тот помогает мало, у кого много, тот помогает много, у кого есть имущество, у кого есть деньги, тот помогает деньгам, у кого есть заслуги, тот помогает заслугам; мобилизовать участие всей политической системы, деловых кругов и народа по всей стране, повысить ответственность партийных комитетов и лидеров за выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих домов.
Внимательно следить за ситуацией, проявлять инициативу, гибкость, креативность, решительность и решимость при реализации задач и решений по ликвидации временных и ветхих домов в соответствии с полномочиями; Регулярно призывайте, проверяйте, оперативно устраняйте трудности и препятствия, сообщайте и немедленно предлагайте решения по вопросам, выходящим за рамки полномочий.
Повысить эффективность координации между органами политической системы; Продвигать дух самостоятельности, самосовершенствования, самоконтроля, а также не полагаться на местные органы власти при реализации Программы. Высокая решимость, усилие, решительные действия, сосредоточенность, ключевые моменты, делать каждую вещь тщательно, делать каждую вещь хорошо; Назначайте задачи так, чтобы обеспечить «5 ясности: ясные люди, ясная работа, ясные обязанности, ясное время, ясные результаты».
 |
| Делегаты, принявшие участие в конференции на мосту Нгеан. |
Что касается точек зрения и ориентаций, премьер-министр заявил, что завершение ликвидации временных и ветхих домов является особо важной политической задачей, что было ясно продемонстрировано в Заключениях, Резолюциях и Указаниях Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра, в отношении празднования главных праздников в 2025 году, выражения благодарности соотечественникам и товарищам после 80 лет обретения независимости и борьбы за достижения, в отношении приветственных съездов партии на всех уровнях, в отношении XIV Всекитайского съезда партии.
Неукоснительно следовать девизу «Партия руководит, государство управляет, Отечественный фронт и массовые организации поддерживают, народ — хозяин». Диверсифицировать ресурсы для реализации Программы в комплексном, широком и инклюзивном направлении (из центрального бюджета, местного бюджета, предприятий, организаций и отдельных лиц в стране и за рубежом).
Усилить информационно-пропагандистскую работу, создать мотивацию и вдохновение для всех, чтобы поддержать, поделиться и объединить усилия в реализации Программы в духе «никого не оставить позади». Усилить инспекцию, надзор и настоятельно призвать к реализации политики жилищной поддержки для людей с революционным вкладом, бедных домохозяйств и домохозяйств, находящихся на грани бедности, в соответствии с нормативными актами, чтобы предотвратить эксплуатацию, наживу, негатив и расточительство.
Указывая на основные задачи и пути их решения в ближайшее время, Премьер-министр поручил Министру строительства разработать критерии для временных и ветхих домов, чтобы населенные пункты имели основу для их реализации, и до 20 января 2025 года предоставить Министерству данные о лицах, испытывающих жилищные трудности на тот момент; Особые случаи, возникающие позднее, будут по-прежнему учитываться в соответствии с критериями и инструкциями.
Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел внимательно следит, регулярно призывает и требует от местных органов власти пересматривать и выполнять планы по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года, чтобы достичь цели ликвидации временных и ветхих домов в этом районе; Ежедневное обновление статуса реализации программы и результатов по всей стране; Обратите внимание на запрос на ежедневные автоматические обновления с уровня коммуны с отсчетом оставшихся дней и количества временных и ветхих домов, которые еще предстоит достроить.
Обновлять и четко определять местные трудности и проблемы (особенно в отношении капитала, процедур, земли, человеческих ресурсов, транспортировки материалов и т. д.) для их упреждающего решения в рамках полномочий или консультировать и предлагать компетентным органам и Центральному руководящему комитету вопросы, выходящие за рамки полномочий, для обеспечения прогресса, достижения целей и выполнения требований.
Своевременно обобщать и сообщать компетентным органам для поощрения и вознаграждения передового опыта и типичных примеров, а также рассмотреть возможность рассмотрения и принятия дисциплинарных мер в случаях медленного прогресса, бездеятельности, отсутствия ответственности, безразличия и апатии при выполнении задачи по поддержке ликвидации временных и ветхих домов.
Что касается провинций и городов центрального подчинения, премьер-министр поручил главе провинциального руководящего комитета сосредоточиться на руководстве департаментами, отделениями, секторами, партийными комитетами и низовыми органами власти для решительной реализации задач и решений, изложенных в Программе, особенно в плане мобилизации ресурсов и разрешения трудностей и проблем. Местные органы власти, которые еще не опубликовали план реализации Программы, обязаны серьезно его изучить, извлечь уроки из опыта, подвергнуть критике, принять дисциплинарные меры и опубликовать его немедленно до 15 января 2025 года.
Регулярно отслеживать и обновлять результаты реализации по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года на каждом уровне низового правительства. Поручить Постоянному органу местного руководящего комитета ежедневно обновлять данные о программном обеспечении, которое Министерство труда, инвалидов и социальных дел направило на места; Четко определите обязанности руководителей всех уровней, если они медленно обновляют ежедневные отчеты.
Премьер-министр обратил внимание на следующие 5 вопросов, требуя от местных властей проактивно решать трудности и проблемы на своих территориях в соответствии с их полномочиями и оперативно сообщать компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий:
Во-первых , в связи с трудностями, о которых сообщили некоторые населенные пункты при рассмотрении данных о жилье, главы руководящих комитетов населенных пунктов должны поручить районным и коммунальным уровням тесно взаимодействовать с местной полицией для ускорения процесса рассмотрения, синтеза точной информации о количестве домов, нуждающихся в поддержке для местных целевых групп, и утверждения списка домохозяйств, имеющих право на поддержку для ликвидации временных и ветхих домов, обеспечив завершение в январе 2025 года.
Во-вторых, для поддержки дополнительных временных и ветхих домов местные органы власти обязаны мобилизовать ресурсы в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg.
В-третьих, в связи с трудностями в транспортировке материалов для строительства домов местным органам власти необходимо серьезно отнестись к выполнению указаний премьер-министра, содержащихся в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg. Обратите внимание, что мы должны быть активными, креативными, гибкими, особенно мобилизуя местные силы (молодежь, ополчение, общественно-политические организации, массовые организации...), и иметь конкретные планы, направляющие сообщество к участию в поддержке нуждающихся семей.
В-четвертых , в связи со сложностью мобилизации ресурсов для ликвидации временных и ветхих домов в этом районе премьер-министр поручил местным органам власти внедрить инновационные методы и подходы в направлении диверсификации ресурсов (включая ресурсы, поддерживаемые центральными и местными органами власти, мобилизованные ресурсы и помощь со стороны сообщества, ресурсы, предоставленные бедными и почти бедными домохозяйствами и т. д.), а также возложить ответственность на руководителей.
В-пятых , в отношении трудностей и проблем, связанных с землей, местные органы власти обязаны надлежащим образом выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP от 16 ноября 2024 года, а также указания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Премьер-министр поручил Министерству строительства взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью руководства, стимулирования и проверки жилищной поддержки лиц с выдающимися заслугами (согласно Решению № 21/2024/QD-TTg от 22 ноября 2024 г.); Предоставьте данные о бедных и почти бедных домохозяйствах, нуждающихся в жилищной поддержке (новое строительство, ремонт) в 2025 году по Проекту 5 Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, который должен быть завершен в январе 2025 года.
Министерство финансов должно взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью срочного представления Премьер-министру проекта распределения карьерного капитала в 2025 году по Национальной целевой программе по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов (Проект 5) для поддержки жилищного строительства для бедных и почти бедных домохозяйств в бедных районах, который должен быть завершен до 20 января 2025 года. Незамедлительно возглавить и скоординировать действия с Министерством труда, инвалидов и социальных дел и соответствующими ведомствами для реализации распоряжения заместителя премьер-министра Хо Дык Фока о плане использования источника для экономии 5% регулярных расходов в 2024 году; Доложить премьер-министру до 20 января 2025 года. Освобождение от подоходного налога за участие в программах социального обеспечения. Подготовить ресурсы в 2025 году для представления правительству и премьер-министру отчетов по вопросам, входящим в их компетенцию (в январе 2025 года), а также отчетов Национальному собранию по вопросам, входящим в их компетенцию.
Государственный банк Вьетнама призывает кредитные организации перечислить средства поддержки населенным пунктам и продолжать активно участвовать в оказании поддержки.
Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручил государственным корпорациям и группам перечислить средства поддержки на места и продолжить активное участие в поддержке реализации Программы.
Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство и другие информационные агентства и газеты активно разрабатывают планы, а также методы коммуникации и мобилизации для активного распространения движения, создания яркой конкурентной атмосферы и формирования социального консенсуса для людей и предприятий, чтобы они поддерживали, делились и объединялись для поддержки Программы.
Министерствам, ведомствам, подразделениям, организациям и отдельным лицам, получающим поддержку с мест, необходимо в срочном порядке перечислить средства на координационный пункт и счет-счет областного агентства «Отечественный фронт», предоставленные Министерством труда, инвалидов войны и социальных дел для реализации.
Премьер-министр в заключительном уведомлении Постоянного правительственного комитета (уведомление № 448/TB-VPCP от 2 октября 2024 г.) обратился к Центральному комитету Вьетнамского фронта Отечества с просьбой предоставить указания по выплате и урегулированию средств в соответствии с положениями для соответствующих организаций из Фонда для бедных.
Министерства, ведомства и местные органы власти пропагандируют инициативный дух, выполняют задачи в рамках своих полномочий и дают конкретные указания.
Подтвердив, что задача по завершению ликвидации временных и ветхих домов в 2025 году является тяжелой, но славной задачей, благородной обязанностью кадров и членов партии, чувством взаимной любви и привязанности, идущим от сердца, поэтому, как бы она ни была тяжела, ее необходимо выполнить, как бы ни была трудна или сложна, ее необходимо преодолеть, как бы ни была сложна, с ней необходимо справиться, как бы ни была запутана, ее необходимо решить, работая всем сердцем, умом и душой с обездоленными, Премьер-министр поручил товарищам, министрам, руководителям секторов, секретарям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, партийным комитетам и органам власти всех уровней содействовать формированию чувства ответственности перед партией, государством и народом, особенно уделять внимание руководству и направлению для успешного выполнения поставленной цели по ликвидации всех временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году.
Источник: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202501/trien-khai-dot-cao-diem-hoan-thanh-viec-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-pham-vi-ca-nuoc-trong-nam-2025-8314855/
Комментарий (0)