Согласно постановлению, реализация инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», западный участок, Джиа Нгиа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бинь Фуок), который был решен Национальной ассамблеей в Постановлении № 138/2024/QH15 от 28 июня 2024 года, должна гарантировать соблюдение правовых норм, прогресс, качество строительства, строгое управление и экономичное, эффективное, публичное и прозрачное использование капитала.
Процедуры, порядок, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в составные проекты
В Постановлении четко прописаны порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений об инвестициях в составные проекты:
а- Компонент проекта 1 (инвестиции в строительство автодороги методом государственно-частного партнерства)
Народный комитет провинции Биньфыок организует подготовку отчета по технико-экономическому обоснованию, представляет его в Государственный совет по оценке для оценки и представляет его премьер-министру для утверждения в соответствии с положениями Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства.
Управление и использование средств государственного бюджета для поддержки строительства объектов и инфраструктурных систем, организованных за счет государственных инвестиционных источников капитала в компонентном проекте 1, осуществляется в соответствии с положениями пункта б) пункта 5 статьи 70 Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства.
Министерство транспорта поручило специализированному строительному агентству провести оценку отчета по технико-экономическому обоснованию проекта.
б- Проектная группа, реализующая инвестиции в строительство подъездных дорог и путепроводов (компонент проекта 2 и компонент проекта 3)
Председатель Народного комитета провинций Дакнонг и Биньфыок осуществляет полномочия лица, принимающего инвестиционные решения, организует подготовку и оценку отчета о технико-экономическом обосновании и принимает решение об одобрении проекта.
Порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в компонентный проект 2 и компонентный проект 3 реализуются аналогично тем, которые применяются к проектам группы B, управляемым местными органами власти в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях.
c- Группа компонентов проекта, реализующая компенсацию, поддержку и переселение (компонент проекта 4 и компонент проекта 5)
Председатель Народного комитета провинций Дакнонг и Биньфыок осуществляет полномочия лица, принимающего инвестиционные решения, организует подготовку и оценку отчета о технико-экономическом обосновании и принимает решение об одобрении проекта.
Порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в компонентный проект 4 реализуются аналогично тем, которые применяются к проектам группы B, управляемым местными органами власти в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях.
Порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в компонентный проект 5 реализуются аналогично тем, которые применяются к проектам группы А, управляемым местными органами власти в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях; Поручить специализированному строительному агентству при Народном комитете провинции Биньфыок организовать оценку проекта в соответствии с нормативными актами.
г- Подготовка, оценка и принятие решения об утверждении результатов оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду осуществляются для каждого компонента проекта, а именно следующим образом:
Министерство природных ресурсов и экологии организует экспертизу и утверждение результатов оценки отчета об оценке воздействия на окружающую среду для компонентного проекта 1 и компонентного проекта 5.
Провинциальный народный комитет организует оценку и утверждение результатов оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для компонентов проектов 2, 3 и 4.
В Постановлении также четко указано: Председатель Народного комитета провинций Дакнонг и Биньфыок и глава компетентного органа должны применять форму назначенных торгов в ходе реализации Проекта для консультационных пакетов, компенсационных пакетов, пакетов поддержки и переселения. Порядок и процедуры проведения торгов должны соответствовать положениям законодательства о торгах.
Правительство разрешает Народным комитетам провинций Дакнонг и Биньфыок одновременно выполнять ряд задач, связанных с компенсацией, поддержкой, переселением и выявлением мест захоронения твердых строительных отходов на этапе подготовки проекта, в том числе:
Организовать подготовку, утверждение и передачу проектной документации по расчистке территории под отдельные проекты на каждом этапе (в зависимости от технической сложности каждого участка трассы) для проведения компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ. Вышеуказанная проектная документация по расчистке участка будет обновлена для обеспечения соответствия утвержденному инвестиционному проекту.
Срочно организовать рассмотрение, утверждение и корректировку планов и планов землепользования на районном уровне для обеспечения достаточной основы и базы для реализации работ по компенсации, поддержке и переселению; выполнять другие задачи, связанные с компенсацией, поддержкой и переселением.
На основании утвержденной проектной документации по расчистке территории местные органы власти предварительно определяют потребность в переселении, рассматривают земельный фонд и фонд жилья для переселенцев для определения мест и форм переселения; Организовать разработку, оценку и утверждение компонентов проектов по компенсации, поддержке и переселению, а также организовать реализацию следующих шагов; организовывать инвестиционные проекты по строительству зон отселения; Осуществить расчистку территории под зоны переселения (если таковые имеются).
Населенные пункты определяют местоположение и площадь полигонов захоронения твердых строительных отходов для удовлетворения потребностей отдельных проектов; Выполнять сопутствующие задачи, такие как оценка воздействия на окружающую среду, очистка территории от свалок твердых строительных отходов (если таковые имеются) для обеспечения хода строительства.
Правительство также допускает одновременное осуществление процедур, сокращающих сроки выполнения следующих задач: проведение экспертизы и принятие решения об утверждении результатов экспертизы отчетов об оценке воздействия на окружающую среду; исследовать, разрабатывать, оценивать и утверждать инвестиционные проекты; локальная корректировка планирования, связанного с Проектом; обследование, подготовка, оценка, утверждение технического проекта, составление сметы и выбор подрядчика; другие сопутствующие задачи для обеспечения хода выполнения проектов-компонентов; Вышеуказанные процедуры должны гарантировать, что результаты некоторых задач, выполненных на предыдущем этапе, являются основой для реализации следующих задач в соответствии с положениями закона об инвестициях в строительство.
Организовать оценку отчета по технико-экономическому обоснованию в течение максимум 60 дней.
Правительство поручает Министерству планирования и инвестиций выполнять задачи постоянного органа Государственного оценочного совета в процессе оценки отчета о технико-экономическом обосновании компонента проекта 1, инвестируемого по методу государственно-частного партнерства, и организовать оценку отчета о технико-экономическом обосновании в течение максимального срока 60 дней с даты получения полного пакета документов в установленном порядке.
Направлять, решать в пределах своих полномочий или консультировать компетентные органы по устранению трудностей и проблем (если таковые имеются), связанных с выбором подрядчиков и инвесторов для реализации Проекта, а также вопросов, относящихся к профильной сфере деятельности.
Министерство финансов будет председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для синтеза и представления Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения об использовании центрального бюджета для оплаты сокращенных доходов (если таковые имеются) для предприятий, инвестирующих в компонентный проект 1, инвестированный по методу государственно-частного партнерства в соответствии с положениями закона об инвестициях по методу государственно-частного партнерства.
Министерство природных ресурсов и экологии оценивает и утверждает результаты оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для отдельных проектов с целью обеспечения требуемого качества и прогресса; Руководить и координировать работу с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти с целью выпуска документов, направляющих местные органы власти и строительных подрядчиков по внедрению специального механизма добычи полезных ископаемых для обычных строительных материалов, как предписано в пункте d, пункте 1, статье 3 Постановления № 138/2024/QH15, в частности: (i) рекультивация земель для добычи полезных ископаемых и план землепользования в районе добычи полезных ископаемых после завершения добычи; (ii) материальные рудники, не включенные в местное планирование эксплуатации; (iii) добыча полезных ископаемых, имеющих более высокую ценность, чем обычные строительные материалы, во время добычи и строительства проекта; (iv) выполнять финансовые обязательства по добыче полезных ископаемых и другим связанным с этим видам деятельности.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html
Комментарий (0)