Генеральный секретарь полагает, что резолюция, имеющая прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус, станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности.
Утром 13 января в Ханое Политбюро и Центральный секретариат партии провели национальную конференцию, посвященную прорывам в развитии науки и техники, инновациям и национальной цифровой трансформации. Конференция проводилась в режиме онлайн для 15 345 человек по всей стране и транслировалась в прямом эфире на канале VTV1 Вьетнамского телевидения.
Целью конференции является оценка выполнения постановлений Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата по вопросам развития науки и техники; тщательно изучить и реализовать Постановление Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, создав прорывные изменения в осознании и организации внедрения, способствуя богатому и мощному развитию страны в новую эпоху - эпоху национального развития.
Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции и руководил ею на Центральном мосту.
Развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации являются стратегическими задачами.
Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу устойчивого развития страны. Начиная с IV съезда, наука и технологии были определены как революция и по сей день остаются важнейшей национальной политикой. Было принято много важных резолюций, принесших положительные результаты и способствовавших развитию страны в ее нынешнем виде.
Генеральный секретарь заявил, что если рассматривать это всесторонне, серьезно и объективно, то результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не отвечают требованиям развития. Как указано в докладе, все еще существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, которые препятствуют развитию науки и технологий: от институтов, механизмов, политики, законов до ресурсов и средств. Основная причина неуспешности Центральных резолюций кроется в их реализации.
Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может считаться «Резолюцией об освобождении научного мышления», «Резолюцией об осуществлении резолюций», «Резолюцией о действиях» с очень конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы, направленными на реализацию политики, устранение барьеров, высвобождение потенциала для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая основу для сильного национального развития в новую эпоху.
Для эффективного и оперативного выполнения резолюции Генеральный секретарь четко изложил свою точку зрения о необходимости всегда рассматривать инвестиции в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочную стратегию, допускающую задержки и риски при ее реализации. Рассматривайте это как инвестицию, а инвестирование означает принятие побед и поражений. Рассматривать данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эры и новые средства производства; Цифровая трансформация — это инструмент для внедрения инноваций в методы производства, бизнес и производительные силы. Инновации — это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, в центре которой находятся ученые.
Необходимо совершить прорывы как в естественных, так и в общественных науках, которые представляют собой бесконечные пространства с множеством нетронутых земель и множеством возможностей для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».
Что касается действий, Генеральный секретарь попросил разъяснить, чем занимается государство? Чем занимается бизнес? Чем занимаются интеллектуалы и ученые? Что делают люди? Как получить выгоду? Государству необходимо сосредоточиться на четырех вещах, включая совершенствование институтов и законов, чтобы добиться прорывов и развития; построить прорывную инфраструктурную систему; создать богатый источник человеческих ресурсов, обладающих достаточным интеллектом и способностями для совершения прорывов; Обеспечивать безопасность, сохранность информационных данных, секретов, ноу-хау, обеспечивать права интеллектуальной собственности, защищать национальный суверенитет и развиваться независимо.
Генеральный секретарь заявил, что необходимо объединить восприятие и действие. Определить развитие науки и техники, инноваций и цифровой трансформации как стратегические задачи всей партии, народа и армии. Центральный Комитет показал пример, приняв соответствующую Программу действий, которая сегодня реализуется. Партийным комитетам и органам власти необходимо конкретизировать Постановление практическими планами, взяв результаты его реализации за критерии для подражания и оценки. Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; Успех будет вознагражден, а медлительность или ошибки будут подвергнуты критике и наказанию. Слабые и безответственные лидеры будут немедленно заменены, чтобы страна не упустила возможность развития. Партийным комитетам, органам власти и подразделениям необходимо разработать конкретные планы, строго соответствующие целям Резолюции 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Именно в 2025 году необходимо выбрать и решить самые фундаментальные проблемы, создав основу на период 2026–2030 годов, создав импульс для новой производительности труда и создав доверие общества.
Генеральный секретарь предложил срочно совершенствовать институты и политику. В 2025 году как можно скорее необходимо завершить внесение поправок, дополнений или принятие новых правовых норм, политических механизмов, устранить все узкие места и барьеры для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, раскрыть максимум креативности, поощрять смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность; Поощрение динамичных и творческих людей, которые осмеливаются думать и действовать, должно в первую очередь осуществляться посредством правовых норм, предоставляя менеджерам возможность принимать решения и брать на себя ответственность.
Политбюро поручило обновить законотворческий процесс, обеспечив гибкость и эффективность, и этот дух будет закреплен в Законе о внесении изменений в Закон о промульгации правовых документов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием.
Правительственному партийному комитету необходимо координировать свои действия с партийной делегацией Национального собрания, чтобы обеспечить своевременное внедрение 27 законов и 19 указов в 2025 году, обеспечить институционализацию Постановления 57 Политбюро и скорейшую выдачу руководящих документов, чтобы новые правила можно было вскоре внедрить в практику.
Институциональное совершенствование должно идти рука об руку с эффективной реализацией, со строгими механизмами мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, ответственных за реализацию. Немедленно устраните ситуацию «расстилания ковров наверху и забивания гвоздей внизу» и устраните мышление, основанное на праве собственности, зависти или уравниловке.
Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это путь к выживанию.
Генеральный секретарь указал на настоятельную необходимость реорганизации научно-технического аппарата. В первом квартале 2025 года завершить реструктуризацию организаций науки и технологий; Сосредоточьтесь на ключевых инвестициях для развития сильных исследовательских организаций. Разработайте конкретный план по формированию высококвалифицированных кадровых ресурсов, особенно талантов в области науки и технологий. Внедряйте новаторские решения для привлечения ведущих технологических корпораций и привлечения вьетнамских и иностранных технологических талантов для работы.
Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более прозрачными, даже более конкурентоспособными по сравнению с другими странами, чтобы привлечь внимание. Рассмотреть возможность устранения условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57.
Государство может запустить ряд институтов или школ для приглашения внешних экспертов в качестве лидеров, особенно из зарубежной вьетнамской общины, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертизы и управления и имеют обширные международные связи.
Рассчитать механизм формирования должности главного архитектора или генерального инженера для реализации крупных междисциплинарных проектов по науке, технологиям и цифровой трансформации; Создать Национальный институт стандартов и норм для исследований, испытаний, оценки и проверки продукции и услуг. Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает их деятельность, поощряет их налогами и кредитами, приглашает на работу иностранных специалистов и создает все условия для бесперебойной работы.
Генеральный секретарь подчеркнул, что приоритетное распределение бюджетных ассигнований на науку и технологии является прорывной национальной политикой. Выделять бюджет на науку и технологии, НИОКР, создавать фонды науки и технологий, поощрять формирование фондов венчурного капитала, бизнес-ангелов, стартап-фондов, инновационных фондов и т. д. Исследовать механизм модели «государственные инвестиции — частное управление», гарантируя ученым право проявлять инициативу в исследованиях и применении технологий.
В 2025 году, в первый год реализации резолюции 57, правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на выполнение этой задачи и продолжить увеличивать долю расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет. Опубликуйте эту политику в ближайшее время и предоставьте рекомендации по ее беспрепятственной реализации. Пересматривать и корректировать проекты, чтобы обеспечить их соответствие Резолюции 57, избегать ненужных трат и сосредоточиться на эффективных и целевых инвестициях. В то же время необходимо кардинально реформировать процесс распределения, управления и урегулирования фондов, исключив механизм «запрос-грант» и громоздкие процедуры для оптимизации ресурсов и поощрения креативности.
Для быстрого развития высококачественных человеческих ресурсов Генеральный секретарь поручил разработать механизм привлечения талантов в целом, особенно научных и технологических талантов, вьетнамских талантов за рубежом и международных экспертов, с привлекательной политикой в отношении гражданства, дохода, жилья и условий труда...; Увеличить инвестиции в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии.
В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5–10 лет, сосредоточившись на чистой энергетике, обеспечив достаточный уровень энергии для развития посредством конкретных действий. Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить покрытие широкополосного Интернета и оптоволокна. Построить национальный центр обработки данных, внедрить Закон о данных и обмен данными в 2025 году.
В 2025 году Правительственному партийному комитету необходимо будет провести обзор и дополнение VIII энергетического плана, эффективно использовать потенциалы ветроэнергетики, солнечной энергетики, а также развернуть строительство атомных электростанций для обеспечения устойчивых источников энергии. В то же время необходимо эффективно управлять, эксплуатировать и охранять полезные ископаемые, особенно редкоземельные металлы, чтобы служить развитию национальной науки и техники.
Сосредоточившись на секторах с преимуществами и потенциалом, избегая распыления, Генеральный секретарь предположил, что необходимо приоритизировать ресурсы для ряда экономических секторов с преимуществами и потенциалом развития, избегая распыления, неэффективности и расточительства; содействовать сотрудничеству и использовать международные знания. Содействовать научно-исследовательскому сотрудничеству и передаче технологий с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии, полупроводники и возобновляемые источники энергии. Активно участвовать в разработке международных стандартов, прежде всего в регионе АСЕАН, посредством таких инициатив, как Ханойская конвенция; Мы должны научиться «стоять на плечах гигантов». Привлекать инвестиции крупных технологических корпораций, создавать возможности для участия вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости, поощрять передачу технологий, повышать способность изучать, усваивать, осваивать и совершенствовать мировые знания и технологии.
Полный решимости осуществить революцию в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, не упуская возможности снова, Генеральный секретарь То Лам призвал всю партию, народ и армию объединиться, проявить творческий подход, успешно выполнить поставленные задачи, быстро воплотить в жизнь Резолюцию 57, построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как того желал президент Хо Ши Мин.
Генеральный секретарь отметил, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а путь выживания. Руководители всех уровней должны считать это ключевой политической задачей; Ученые и предприятия должны вносить свой вклад и проявлять творческий подход; Людям необходимо развивать, изучать и совершенствовать цифровые навыки.
Генеральный секретарь полагает, что, имея прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус всей партии, народа и интеллигенции, Резолюция станет прорывом, способствующим социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности.
Источник
Комментарий (0)