Заместитель генерального секретаря VCCI Дау Ань Туан заявил, что необходимо как можно скорее разработать правовую базу для сигарет нового поколения, чтобы контролировать и сокращать объемы контрабанды.
Вьетнам — одна из стран с самым высоким уровнем курильщиков в мире. В последнее время появление сигарет нового поколения (электронные сигареты, нагреваемый табак) изменило ландшафт табачного рынка.
«Самая большая проблема сейчас заключается в том, что эти продукты в основном ввозятся контрабандой и перевозятся вручную, без какой-либо системы контроля», — сказал г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), на семинаре по управлению сигаретами нового поколения во второй половине дня 18 августа. Это упущение является большой проблемой, влияющей на здоровье потребителей, рынок и даже приводящей к налоговым потерям.
Доктор Нгуен Хай Конг, глава отделения туберкулеза и заболеваний легких военного госпиталя № 175, сообщил, что последние статистические данные показывают, что около 16 миллионов вьетнамцев регулярно употребляют табачные изделия. С появлением нового поколения сигарет тенденция их употребления стремительно растет, особенно среди молодежи, даже студентов.
По сравнению с традиционными сигаретами продукция нового поколения имеет такие преимущества, как низкое содержание токсичных газов. В некоторых странах, таких как США, Великобритания и Германия, существуют рекомендации для определенных групп людей перейти на сигареты нового поколения, чтобы минимизировать воздействие на здоровье.
«Однако все табачные изделия вредны для человека. Никотин в сигаретах нового поколения по-прежнему вызывает краткосрочные и долгосрочные повреждения сердечно-сосудистой и нервной систем», — сказал г-н Конг. Поэтому он отметил, что отечественное общественное мнение, ориентированное на молодежь, оценивающее сигареты нового поколения как безвредные, ошибочно.
«Если нельзя запретить людям пользоваться этим, должна быть правовая база для управления этим, главной целью которой будет сокращение контрабанды товаров», — сказал он. По его словам, во многих странах мира действуют правила обращения и торговли этим товаром.
С точки зрения управляющего агентства г-н Киеу Дуонг, директор Департамента политики и законодательства Генерального департамента управления рынком (Министерство промышленности и торговли), также согласился с тем, что в ближайшее время должна быть создана структура управления. В настоящее время количество контрабандных сигарет нового поколения стремительно растет, однако власти сталкиваются с трудностями, поскольку нет возможности их идентифицировать и, соответственно, применять соответствующие санкции.
«Только в Ханое за последние шесть месяцев было зарегистрировано 81 дело, изъято около 20 000 улик. Полиция города Хайфон также обнаружила очень крупную партию из более чем 54 000 наименований продукции. Большая часть продукции была произведена за рубежом и незаконно ввезена во Вьетнам в больших объемах», — сказал он.
Между тем, в настоящее время дела рассматриваются только на основании правовых норм, связанных с оборотом товаров (проверка этикеток, счетов-фактур и документов), и в качестве наказания выносится решение о торговле товарами неизвестного происхождения; Самый высокий административный штраф составляет 50 миллионов донгов, но это недостаточный сдерживающий фактор, в то время как прибыль от продажи товара очень высока.
«Правительству необходимо в ближайшее время конкретно определить новое поколение сигарет и разработать политику управления для разработки правил», — сказал он, отметив, что для обеспечения эффективности необходимо синхронизировать и охватить стандарты качества, правила ведения бизнеса, производства, импорта и экспорта, дистрибуции и налогообложения.
Кроме того, г-н Дау Ань Туан сообщил, что Закон о профилактике вреда от табака в настоящее время определен в открытом направлении, что означает, что помимо сигарет, изготовленных из табачных растений, существуют также изделия, изготовленные из других альтернативных материалов, обработанные в других формах. Однако неясно, включает ли фраза «другие альтернативные материалы» сигареты нового поколения.
Министерство промышленности и торговли в процессе внесения изменений в Постановление № 67 о реализации Закона о профилактике табакокурения также обсуждает вопрос о целесообразности внедрения сигарет нового поколения. Если да, то что это будет за продукт? Министерство финансов предлагает отнести сигареты нового поколения к категории товаров, облагаемых специальным потребительским налогом из-за отсутствия правовой базы.
«Мы должны признать, что сигареты нового поколения циркулируют на рынке с большим количеством пользователей. Нам необходимо как можно скорее разработать политику управления, чтобы избежать ситуации, когда есть нарушения, но нет оснований для наказания, что влечет за собой серьезные последствия», — сказал г-н Туан.
Дук Минь
Ссылка на источник
Комментарий (0)